Р Е Ш Е Н И Е
178/26.5.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският районен съд, втори състав
На двадесети май две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Кр. Кръстев
Секретар: Ф.А.
Като разгледа докладваното от районния съдия
АНД № 240 по описа на ШРС за 2020
год.,
За да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото
производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е наказателно постановление № 18/10.01.2020 год. на Началника на РУ Шумен към
ОД на МВР - Шумен, с което на С.Д.К. ЕГН **********,*** е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева на основание чл.
53 от ЗАНН и чл.80, т.5 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/.
Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното
постановление, като излага подробно доводите си за това в жалбата. В съдебно
заседание се явява лично, като моли НП да бъде отменено.
Процесуалният
представител на РУ на МВР - Шумен - административно-наказващ орган, издал
наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на
чл.61, ал.1 от ЗАНН в съдебно заседание оспорва жалбата, като счита, че липсват
основания наказателното постановление да бъде отменено. Жалбата е подадена в
срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на
чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна,
поради следните съображения:
ШРС, след
като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на страните,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
На 30.12.2019
год. около 22.30 часа свидетелите Р.К.К. и Н.Р.К. и двамата служители на РУ –
Шумен били изпратени по сигнал за домашно насилие в гр. Шумен ул. *******************************************При
пристигането си те не заварили жалбоподателя на посочения адрес и се прибрали.
Около 1,30 часа следващия ден сигнала за домашно насилие отново бил получен и
същият полицейски екип бил изпратен на адреса да го провери. При пристигането
си там полицейските служители, след като се легитимирали поискали документ за
самоличност от страна на жалбоподателя. Същият не им представил, като заявил,
че няма и продължил да употребява алкохол. Тъй като имало видими следи от
проявено домашно насилие, полицейските служители да отведат жалбоподателя в
полицейското управление с цел прекратяването му. След като бил отведен в
полицейското управление жалбоподателя съдействал на служителите, като съобщил
трите си имена и след извършена проверка в масива на МВР били установени
неговите имена и ЕГН.
За
констатираното нарушение на същият бил му бил съставен акт за установяване на
административно нарушение бл. № 0261323 от 31.12.2019 год. Актосъставителят е
посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.80, т.5, във вр. с
чл.6 от ЗБЛД. Актът е бил съставен в присъствието на нарушителя, който отказал
да го подпише, което било удостоверено от свид. П.С.П.. Получил екземпляр от
съставения акт. В акта възражения не са отразени и е подписан от него без
възражения. Впоследствие не се е възползвал от законното си право и не е
депозирал допълнителни писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН. Въз
основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №
18/10.01.2020 год. на Началника на РУ Шумен към ОД на МВР - Шумен, с което на С.Д.К.
ЕГН **********,*** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50
/петдесет/ лева на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.80, т.5 от Закона за
българските лични документи /ЗБЛД/.
Така
установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
писмени и гласни доказателства – от разпита в съдебно заседание на
актосъставителя Р.К.К. и на свидетелите Н.Р.К. и П.С.П., както и от
присъединените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.
При така
установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна следното:
При
съставяне на акта за установяване на административно нарушение и издаване на
наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат
отмяна на последното. Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено са
описани достатъчно пълно и ясно както в акта, така и в наказателното
постановление, поради което съдът счита, че правото на защита на жалбоподателя
не е накърнено.
Съгласно
разпоредбата на чл.6 от ЗБЛД гражданите са длъжни при поискване от
компетентните длъжностни лица, определени със закон, да удостоверят своята
самоличност. Видно от материалите по делото, нарушителят не е изпълнил това
свое задължение и по време на проверката не е представил документ за
самоличност. Нарушението се доказва по безспорен начин от събраните в хода на
съдебното следствие гласни доказателства чрез разпита на свидетелите К. и К.,
които заявяват, че след като са уведомили К., че във връзка с извършваната от
тяхна страна проверка, следва да
представи документ за самоличност, последният е отказал. Ето защо, съдът счита,
че наказващият орган е действал законосъобразно, квалифицирайки деянието като
административно нарушение по чл.6 от ЗБДС. За неизпълнение на това задължение
административно-наказателната разпоредба на чл.80, т.5 от ЗБДС предвижда
налагане на “глоба” в размер от 50 до 300 лв. за физическото лице, което не
представи български личен документ при поискване от компетентните длъжностни
лица. Административно-наказващият орган
правилно е квалифицирал нарушението и го е санкционирал съобразно санкционната
норма на чл.80, т.5 от ЗБЛД. Нарушението е установено по несъмнен начин, като
са установени нарушителя и неговата вина. При определяне размера на наказанието
съдът се е съобразил с разпоредбата на чл.27 от ЗАНН, като е отчел и
невъзможността в настоящия случай да бъде приложена разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Съобразявайки се с посочените обстоятелства наказващият орган е наложил
наказание в законоустановения минимум от 50 лева.
При преценка
възможността за приложение разпоредбата
на чл.28 от ЗАНН съдът съобрази обстоятелството, че при обсъждане на този
въпрос следва да бъде отчетена както тежестта на конкретното нарушение и
степента на неговата обществена опасност, също и обществената опасност на
нарушителя и неговата личност. В настоящия случай от материалите по делото се
установява, че лицето по време на извършената му проверка се е държало крайно
арогантно и неуважително към полицейските служители, като категорично е
отказало да им предостави документ за самоличност.
Поради
изложеното, съдът намира, че атакуваното наказателно постановление се явява
правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от
горното и на основание чл.63, ал.1, предл. второ от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 18/10.01.2020 год. на Началника на РУ Шумен към ОД
на МВР - Шумен, с което на С.Д.К. ЕГН **********,*** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.80,
т.5 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен
срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: