№ 91
гр. Враца, 24.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти юни през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Веселка Ц. Иванова
Членове:Ана Б. А.а-Методиева
Евгени Б. А.
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора К. Мл. Т.
като разгледа докладваното от Евгени Б. А. Частно наказателно дело №
20241400200414 по описа за 2024 година
намира следното:
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/ и е образувано въз
основа на изпратено по компетентност от ОС-Кюстендил искане за
признаване на решение на несъдебен орган на Република Австрия, а именно
Решение № AMS2-V-23 135815/3 от 12.12.2023 г. , влязло в сила на
10.02.2024 г., постановено от Областна администрация Amstetten , Република
Австрия, 3300, Preinsbacher Strabe 11.
Със същото е наложена финансова санкция от общо 305 /триста и пет/
евро , от които глоба в размер на 300 /триста/ евро и 5 евро разходи по
административни процедури за извършено от българския гражданин Б. М. от
с.*** , *** , род.*** , нарушение на правилата за движение по пътищата на
Република Австрия. Решението е придружено с удостоверение, издадено в
изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
1
финансови санкции, изменено с рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението на органа на
Република Австрия за налагане на финансова санкция, поради което настоява
същото да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Б. М. , редовно призовано, не се явява и не взема
становище по направеното искане.Призовката е върната в цялост с отметка ,
че лицето е в Р. Гърция с цялото си семейство , поради което делото е
разгледано в негово отсъствие на основание чл. 16, ал. 2 ЗПИИАКОРНФС
.Назначен е на основание чл.16 ал.3 от специалният закон адв. Й. Ц. от АК-
Враца за защитник на санкционираното лице .
В с.з адв. Ц. сочи , че са налице доказателства за отказ от връчване на
решението , поради което е налице отрицателната предпоставка на чл.35т.10 б
"в" от ЗПИИАКОРНФС.
Събрани са писмени доказателства по инициатива на съда – справка за
адрес на санкционираното лице от НБД , справка за обезщетения за болест и
майчинство ,справка за обезщетения за безработица , справка за доход от
пенсия и добавки , справка за трудови договори , справка за налични МПС
установяваща 4 бр. МПС собственост на санкционираното лице ,както и
справка от АВ за липса на недвижимо имущество.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на
финансова санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИАКОРНФС, а именно
издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава – членка на
Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба за
извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата на територията на Република Австрия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5
ЗПИИАКОРНФС от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към
закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния
2
компетентен орган на издаващата държава-Областна администрация
Amstetten, Република Австрия, който е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени
реквизити. В удостоверението е посочен размерът на наложената финансова
санкция в размер на 300 евро и разходи по административни процедури в
размер на 5 евро , или общо 305 евро.
За извършеното от засегнатото лице административно нарушение на
правилата за движение в Република Австрия, а именно за превозно средство с
рег.№ ВР0422СМ с допустимо тегло до 3,5 тона не е заплатил зависеща от
времето пътна такса на 28.03.2023 г., не се изисква двойна наказуемост
съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИАКОРНФС ,макар че същото съставлява
административно нарушение и по българското законодателство.
Засегнатото лице е с местоживеене в с. *** , обл. Враца, поради което
съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС компетентен да разгледа искането за
признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е
именно Окръжен съд – гр. Враца.
Съдът е изискал и е приложена справка от НБД Население
установяваща трите имена , адрес и ЕГН на посоченото в удостоверението
лице по две имена и дата на раждане при пълно съответствие на тези данни ,
т.е касае се за едно и също лице .
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35
ЗПИИАКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже
признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова
санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и както по-горе бе
посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за
същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на
финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската
държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда
въпросът за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл.
35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
3
недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или е
било извършено извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по
отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер
общо на 305 евро с левова равностойност 596,53 лева по фиксирания курс на
БНБ 1.95583 лв. за 1 евро . Решението е по отношение на физическо лице,
което е административнонаказателно отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/.
Производството е било писмено и лицето е уведомено лично или чрез
упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на решението
/чл. 35, т. 9 от закона/, от което право не се е възползвало, видно от
изричната отметка в б. "з", т. 3.3 на удостоверението.
В удостоверението не е отразено , дали решението е било изпратено по
пощата , но от приложената покана за доброволно плащане на просрочено
задължение от 12.12.2023 г. и разписка за връчване е отразен отказ от
получаване ,като съгласно българското законодателство това се приравнява
на редовно връчване .
Посочено е също , че лицето е било уведомено, съгласно
законодателството на издаващата държава, за правото на обжалване или ново
разглеждане на делото с негово лично участие, при което делото може да
бъде преразгледано по същество с представяне на нови доказателства и
възможност за отмяна на първоначалния акт, както и е било уведомено за
сроковете за обжалване, но лицето не е поискало повторно разглеждане или
обжалване в предвидения срок /чл. 35, т. 10, б. „в” от закона/.
При тези съображения е неоснователно възражението на защитата , че
лицето е отказало получаване на решението , след като в удостоверението по
чл.4 от рамковото решение издаващата държава изрично е отразила
потвърждение за уведомяване за решението , като следва да се отбележи , че
съдът на изпълняващата държава не разполага с правомощия за проверка и
ревизия на отразените факти в удостоверението на издаващата държава
членка на ЕС . От друга страна дори да е налице отказ от получаване на
решението , то той е оформен по надлежният ред с подпис на длъжностно
лице и се счита за надлежно връчено.
4
Налице са и предпоставките по чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС за
признаване решението за налагане на финансови санкции въпреки данните ,
че лицето срещу което е постановено решението се намира в момента в
Република Гърция, където работи със семейството си . Същият има известен
адрес в РБ и притежава движимо имущество- 4 бр. МПС , което се установява
от приетата справка от сектор ПП-ОДМВР-Враца .
С оглед гореизложеното, съдът намира, че искането за признаване и
изпълнение на решението на несъдебен орган на Република Австрия против
лицето Б. М. за наложена финансова санкция следва да бъде уважено.
Левовата равностойност на финансовата санкция от общо 305 евро е 596,53
български лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска –
12.12.2023 г., а именно 1.95583 лева за 1 евро.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния
български орган за изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган
на издаващата държава, а именно – Областна администрация Amstetten ,
Република Австрия, 3300, Preinsbacher Strabe 11 , а копие от уведомлението
да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИАКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № AMS2-V-23 135815/3 от 12.12.2023 г. , влязло
в сила на 10.02.2024 г., постановено от Областна администрация Amstetten ,
Република Австрия, 3300, Preinsbacher Strabe 11, с което на Б. А. М. , ЕГН:
********** , с постоянен адрес в с.*** ,общ.Борован , обл.Враца , *** , е
наложена финансова санкция от общо 305 евро с левова равностойност 596,53
лв. за извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата в Република Австрия.
РЕШЕНИЕТО се обяви публично и подлежи на жалба или протест в
7-дневен срок , считано от днес , пред Апелативен съд – гр. София, като
обжалването не спира изпълнението на решението .
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД
5
на НАП-офис Враца за изпълнение на основание чл.22 ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС.
ДА СЕ УКАЖЕ на ТД на НАП-офис Враца съгласно чл. 22, ал. 2 от
ЗПИИАКОРНФС, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ на основание чл.38 ал.1 т.1 от ЗПИИАКОРНФС
незабавно компетентният орган на издаващата държава- Областна
администрация Amstetten , Република Австрия, 3300, Preinsbacher Strabe 11, за
признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането
му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод
на езика на издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на Министерство на правосъдието на Република
България копие от горното уведомление на основание чл.38 ал.2
ЗПИИАКОРНФС.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6