РЕШЕНИЕ
№ 50
гр. Карлово, 29.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осемнадесети април през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Анна Г. Георгиева
при участието на секретаря Красимира Бл. Божакова
като разгледа докладваното от Анна Г. Г.ева Административно наказателно
дело № 20235320200595 по описа за 2023 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № 23-5697-000764 от 08.06.2023 г. на
Началник Група в ОДМВР- Пловдив, Сектор „СПС“- П., на Н. И. Л., ЕГН
**********, от гр. К., ул. „Хр.Б.“ *** са наложени административни
наказания на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 50
лева, за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП; на основание чл.181 т.1 от ЗДвП-
глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.147 ал.1 от ЗДвП; и на
основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 300 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от
ЗДвП. Със същото наказателно постановление били отнети общо 16
контролни точки на основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012 г.
Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят и
чрез упълномощен процесуален представител го обжалва в частта му, като
прави искане за отмяната му като незаконосъобразно и необосновано. Не
излага доводи по същество.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се представлява се от адв. В.-
упълномощен, който в приложено по делото писмено становище поддържа
жалбата, искайки отмяна на атакуваното наказателно постановление, като
излага доводи за несъставомерност от обективна и субективна страна
досежно нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, считайки че служебното
1
прекратяване на регистрацията на МПС. Претендира разноски.
Органът, издал наказателното постановление, редовно призован, не
изпраща представител. Наказващият орган взема становище за
неоснователност на жалбата. Счита издаденото наказателно постановление за
правилно и законосъобразно, поради което моли съда да бъде оставено в сила.
Прави възражение за прекомерност на евентуално претендирания адвокатския
хонорар.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост,
обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите на
страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана от съда е частично основателна.
След като обсъди събраните по делото писмени доказателства-
наказателно постановление № 23-5697-000764 от 08.06.2023 г., разписка за
връчването му, АУАН серия GА № 886970 от 08.01.2023 г., справка относно
служебна промяна на МПС, справка за нарушител/водач, заповед № 8121 з-
1632/02.12.2021 г., справка от ОДМВР- Пловдив, справка от ИА „АА“, съдът
намира за установено следното:
С АУАН серия GА № 886970 от 08.01.2023 г. било прието, че
жалбоподателят Л. е осъществил нарушения на разпоредбите на чл.137а ал.1
от ЗДвП, чл.147 ал.1 от ЗДвП и чл.140 ал.1 от ЗДвП, тъй като на 08.01.2023 г.,
в 17,55 ч., в гр. К., ул. „9-ти септември“ до №5 управлявал лек автомобил
„Фолксваген Голф“ с рег. № ******, негова собственост, като при движение
водачът не използвал обезопасителен колан, с който е оборудван автомобила.
МПС, което управлявал нямало валиден ГТП към момента на проверката.
МПС-то било с прекратена регистрация на 24.08.2022 г. във връзка с чл.143
ал.10 от ЗДвП.
Така съставения АУАН бил подписан от жалбоподателя без
възражения.
На 08.06.2023 г. оправомощено длъжностно лице съставило атакуваното
наказателно постановление, с което на жалбоподателя Л. били наложени
административни наказания на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП- глоба
в размер на 50 лева, за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП; на основание
чл.181 т.1 от ЗДвП- глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.147 ал.1 от
ЗДвП; и на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 300 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на
чл.140 ал.1 от ЗДвП, както и били отнети общо 16 контролни точки на
основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012 г.
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на
13.09.2023 г., а жалбата срещу него депозирана на 27.09.2023 г.
Съгласно изготвената справка от ОДМВР- Пловдив се установява, че на
2
24.08.2022 г. регистрацията на МПС лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.
№ ****** е била прекратена, на осн. чл.143 ал.10 от ЗДвП, поради
уведомление от Гаранционен фонд за липса на валидна задължителна
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. Собственикът Н.
Л. не е бил уведомен за прекратяване на регистрацията. Същата била
възстановена на 08.01.2023 г. по уведомление на Гаранционен фонд за
заплатена застраховка „Гражданска отговорност“.
Видно от изготвената от ИА „АА“, РД „АА“- П. справка , след
извършената проверка в информационната система „Технически прегледи“ е
установено, че към 08.01.2023 г. лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. №
****** няма валиден периодичен технически преглед.
Като въззивна инстанция, настоящият съдебен състав следва да провери
изцяло обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност, като не констатира пороци в съдържанието и
процедурата, които да налагат отмяна. АУАН и наказателното постановление
са издадени от компетентни длъжностни лица, в рамките на техните
правомощия.
От материалноправна страна, съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП, редовно
съставените актове по ЗДвП имат доказателствена сила за вписаното в тях до
оборване на същото. Доколкото процесният акт е редовно съставен, то
съобразно тази законова презумпция, установеното в него се ползва с
доказателствена сила. В случая фактическите констатации в АУАН досежно
нарушенията по чл.137а ал.1 от ЗДвП и чл.147 ал.1 от ЗДвП не се
опровергават, а се подкрепят от доказателства по делото, като същите не се и
оспорват от жалбоподателя. Налице е справка от ИА „АА“, според която
автомобилът, собственост на жалбоподателя не е бил представен и не е имал
валиден технически преглед към момента на извършване на процесната
проверка.
Що се отнася до нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, съдът намира, че
фактическите констатации за извършено в този смисъл нарушение се явяват
опровергани от събраните по делото доказателства. Видно от приобщената по
делото справка от ОДМВР- Пловдив за прекратяване на регистрацията на
процесното МПС, на осн. чл.143 ал.10 от ЗДвП /поради липса на „Гражданска
отговорност“/ собственикът Л. не е бил уведомен.
Съгласно разпоредбата на чл.143 ал.10 изр.1 от ЗДвП- „Служебно се
прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено
уведомление от Гаранционния фонд по чл.574 ал. 11 от Кодекса за
застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство“.
Прието е с ТР № 2 от 05.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т.д. № 3/2022 г.,
Първа и Втора колегия на Върховния административен съд касателно
приложението на разпоредбата на чл.143 ал.10 от ЗДвП, че при прекратяване
на регистрация, поради липса на задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ знанието за точната дата на дерегистрацията е от значение за
3
субективната съставомерност на деянието, като едва след момента на
узнаването на факта на прекратяването на регистрацията собственикът е
длъжен да съобрази поведението си с дерегистрацията на моторното превозно
средство и с породените от нея правни последици. При това положение и при
категорично установената по делото липса на уведомление на Л. относно
прекратената регистрация на собствения му лек автомобил, на осн. чл.143
ал.10 от ЗДвП, вмененото му с процесния акт нарушение на чл.140 ал.1 от
ЗДвП се явява несъставомерно от субективна страна.
Ето защо, съдът намира, че атакуваното наказателно постановление в
частта му досежно наложените административни наказания спрямо
жалбоподателя на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на
50 лева, за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП и на основание чл.181 т.1 от
ЗДвП- глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.147 ал.1 от ЗДвП се
явява законосъобразно и правилно, поради което следва да бъде потвърдено,
ведно с отнетите на осн. чл. 6. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2018 г., в сила от
23.03.2018 г.) т.10 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за определяне
максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и
възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от
наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат
точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за
издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, 6
контролни точки.
Атакуваното наказателно постановление в частта му, с която са
наложени на жалбоподателя административни наказания на основание чл.175
ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 300 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП,
както са били отнети 10 контролни точки на основание Наредба №Iз-2539 от
17.12.2012 г. следва да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно.
При този резултат от делото и на основание чл.63д ал.1 от ЗАНН вр.
чл.143 ал.1 от АПК, съдът следва да уважи искането на пълномощника на
жалбоподателя за присъждане на разноски, но съобразно уважената част от
претенцията. Представен е по делото договор за правна помощ и съдействие
за сумата от 400 лева, изплатено възнаграждение на адвокат. Съобразно
уважената част следва да бъдат присъдени в полза на жалбоподателя
разноски за заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.
Ето защо и на основание чл.63 ал.1 от НК, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление№ 23-5697-000764 от
08.06.2023 г. на Началник Група в ОДМВР- П., Сектор „СПС“- П., в частта
му, с която на Н. И. Л., ЕГН **********, от гр. К., ул. „Хр.Б.“ *** са
наложени административни наказания на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от
4
ЗДвП- глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП и на
основание чл.181 т.1 от ЗДвП- глоба в размер на 50 лева, за нарушение на
чл.147 ал.1 от ЗДвП, както и са отнети 6 контролни точки на основание
Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012 г.
ОТМЕНЯ наказателно постановление№ 23-5697-000764 от 08.06.2023
г. на Началник Група в ОДМВР- Пловдив, Сектор „СПС“- П., в частта му, с
която на Н. И. Л., ЕГН **********, от гр. К., ул. „Хр.Б.“ *** са наложени
административни наказания на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в
размер на 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, както и са отнети 10 контролни точки,
на основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012 г.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи-
П. да заплати на Н. И. Л., ЕГН **********, от гр. К., ул. „Хр.Б.“ *** сумата от
300 (триста) лева, представляваща направени разноски за адвокатско
възнаграждение за правна защита и съдействие по делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване от страните в
четиринадесет дневен срок от съобщаването му пред Административен съд
гр. Пловдив.
МТ
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
5