ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 540
гр.Плевен,
20.03.2019
г.
Административен съд – Плевен,
тричленен състав,
в закрито заседание на двадесети март две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
СНЕЖИНА
ИВАНОВА
като разгледа
докладваното от съдия-докладчика административно дело № 176/2019
г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Административното
дело е образувано по жалба кмета на Община Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Антим I“ № 1 срещу решение № 1157/31.01.2019 година на Общински съвет Червен бряг
за изменение на проектобюджета на Община Червен бряг.
В жалбата се посочва , че се обжалва решение № 1157 от 31.01.2019 година на
Общински съвет и се излагат доводи за незаконосъобразност.
Жалбата е изпратена на Общински съвет Червен бряг за становище и на 01.03.2019
година е представено становище от председателя на Общински съвет –Червен бряг ,
в което се посочва, че не е ясно решението в цялост ли се обжалва или само в
определена част. Излагат се доводи, че жалбата е неоснователна.
Съдът е указал на кмета на Община Червен бряг да посочи в цялост ли обжалва
решение № 1157/31.01.2019 година на Общински съвет Червен бряг или в отделна
част.
С писмо вх. № 1298 от 13.03.2019 година оспорващият посочва, че обжалва
решение № 1157/31.01.2019 година на Общински съвет Червен бряг в частта по т.
А, с която се приема промяна на внесения проект на бюджет на Община Червен бряг
за 2019 година и намира, че решението в тази част е незаконосъобразно.
Съдът като съобрази жалбата, становището на Общински съвет Червен бряг,
уточнението на кмета на Община Червен бряг
и закона, намира, че жалбата е недопустима и следва да бъде оставена без
разглеждане и съдебното производство да бъде прекратено, тъй като е подадена
срещу акт , който не подлежи на обжалване.
С решение № 1157 от 31.01.2019 година на Общински съвет Червен бряг в т. А
се приема предложение на общински съветници от ПП ГЕРБ, направено устно на
заседанието от общински съветник А. А. за промени в плана на
разходите по проекто бюджета на Община Червен бряг за 2019 година, а в т.
Б - се приема бюджета на Община Червен
бряг за 2019 година с изменението , прието по т. А.
В
Тълкувателно решение № 2/16.04.2013 г. по тълк. д. № 4/ 2011 г. на ВАС, се
приема, че решението на общинския Съвет по чл. 21, ал. 1, т. 6 от ЗМСМА, с което
се приема и изменя годишния бюджет на общината и се приема отчета за
изпълнението му, е общ административен акт по смисъла на чл. 65
от АПК. Решенията на общинските съвети по чл. 21, ал. 1, т. 6 от ЗМСМА подлежат
на оспорване пред административния съд по реда на чл.
45, ал. 3 от ЗМСМА, но решението в оспорената част
няма характер на решение по чл. 21, ал. 1 т. 6 от ЗМСМА и не подлежи на оспорване, тъй като не
представлява решение за приемане на бюджета,тъй като бюджетът е приет с решение
от същата дата, но в т. Б, а също и решението по т. А не може да се приеме и за
изменение на бюджета за 2019 година на Община Червен бряг, тъй като такъв не е
приет по т. А, а по т. Б т.е. не може да се измени бюджет, който не е приет.
Мотивиран
от изложеното и на основание чл.
159, т. 1 от АПК ,Административен съд – Плевен, тричленен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без разглеждане жалба на кмета на Община
Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Антим I“ № 1 срещу решение № 1157/31.01.2019 година в частта по т.А на Общински съвет Червен бряг за изменение на
проектобюджета на Община Червен бряг.
Прекратява съдебното производство по адм. дело № 176 по описа за 2019
година на Административен съд -Плевен.
Препис от определението да се връчи на оспорващия и на председателя на
Общински съвет Червен бряг.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:1.
/П/ 2./П/