Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 9         23.01.2020 година       Гр. Търговище

                                   

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Търговищкият районен съд      второ наказателно отделение

 На петнадесети януари                       2020 година

 В    публично заседание  в състав:

                                                                                   

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:АННА ДИМИТРОВА

 

Секретар Красимира Кирилова,

 като разгледа докладваното от Председателя

 АНД                       № 990              по описа за 2019 година,

за да се произнесе, взе предвид следното:

                                   

Постъпила е жалба от Община Търговище, представлявана от д-р Д. Д., в качеството на кмет , против НП № НЯСС-198 от 06.11.2019 г. година на зам. Председател на ДАМТН, с което за нарушение на чл. 141, ал.1 т. 1  от Закона за водите и на основание чл. 200, ал. 1 т. 38 от Закона за водите  е наложено административно наказание   - „имуществена санкция” в размер на 2000.00 лева . Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата да отмени НП, респективно да намали размера на наложеното наказание към минимума. Редовно призован,  не се явява   лично . Общината се представлява от ст. ЮК В. Г.-представено пълномощно .Жалбата се поддържа .   

Ответната страна, редовно уведомена, не изпраща представител.Получено писмено становище, прието по делото.

След запознаване на представените писмени материали по делото и събраните в съдебно заседание писмени доказателства , съдът установи следното: В обстоятелствената част на обжалваното НП, като адм. нарушение извършено от жалбоподателя  е описана следната фактическа обстановка – на 09.05.19 година на основание чл. 190, ал. 4 т. 2 от Закона за водите /ЗВ/ е извършена проверка на язовир „Пресиян“, находящ се в поземлен имот № 58219.27.89 в землището на с. Пресиян, общ. Търговище, Акт за общинска собственост № 207 от 19.04.18 г. ,собственост на община Търговище, за което е съставен констативен протокол № 05-04-24/09.05.19 г.  От проверката, осъществена чрез оглед и обход на  голяма  язовирна стена и съоръженията към нея и преглед на документацията  от експлоатацията е установено, че в бетоновата конструкция на бързотока на преливника е изцяло разрушена, което създава предпоставка за настъпване на авария и разрушаване на преливното съоръжение, т.е. че бързотока на преливника не се поддържа в техническа изправност от община Търговище, каквото задължения тя има, като собственик на язовир „Пресиян“. Прието е, че община Търговище  е бездействала и не е предприела активни действия за извършване на ремонтно- възстановителни работи на бързотока на преливника на язовир  „Пресиян“ за привеждането му в техническа изправност.

  За констатираното административно нарушение е съставен АН № 05-023 от 05.07.19 година, съставен в отсъствие на жалбоподателя, при условията на чл. 40., ал. 2 от ЗАНН. . Срещу АУАН не е депозирано  писмено възражение. На основание АУАН е издадено и обжалваното НП .

Жалбата е  процесуално допустима  по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН, а по същество не основателна.  

При проверка законосъобразността при издаване на НП, съдът  не установи допуснати от наказващи орган на  съществени  процесуални нарушения  водещи до нарушаване правото на защита на наказаното ЮЛ.

От изложената в АУАН и НП фактическа обстановка се установява, че отговорността на жалбоподателя е ангажирана за това, че на дата 09.05.19 г.  е осъществил състава на нарушение по чл. 141, ал. 1 т. 1 от Закона за водите, която задължава   собствениците на язовирите, съответно прилежащите им язовирни стени и/ или съоръжения към тях да осигурят поддържането им в техническа изправност.

Описаната фактическа обстановка се доказва от представените по преписката писмени и събраните в съдебно заседание гласни доказателствени средства- показанията на разпитаните свидетели   Р. Р. и Я Д..

АУАН и НП  съдържат изрично изброени в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити- описание на нарушението, дата и място на извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават. Изложената в НП фактическа обстановка  се потвърждава, както от представените по преписката писмени материали, така и от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели, които последователно и без противоречия описват установената фактическа обстановка .         

Свидетелите Р. и Д. в съдебно заседание дават подробни обяснения във връзка с начина на извършените проверки и констатациите по тях. Те обясняват обществената опасност от подобна техническа неизправност на процесното съоръжение и до какви последици би довело това.Съдът приема и кредити изцяло показанията на разпитаните свидетели, които са последователни, непротиворечиви и в пълно потвърждение на изложената по-горе фактическа обстановка.

При издаване на НП , наказващият орган  се е съобразил с разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН. Наложеното наказание е в размер към минимума определен в закона, предвид това, че деянието е първо по ред.

 При така установеното, съдът намира, че при високата обществена опасност на деянието, въпреки, че не е настъпил общоопасния резултат, то предвид защита живота и здравето на населението, както и евентуални други общественоопасни последици, следствие на несъобразяване на собственика със задълженията вменени му по Закона за водите, то наложената санкция в определения размер е правилна и законосъобразна. При  така изложеното по-горе в мотивите, съдът намира, че в процесния случай не са налице предпоставките за приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, като правилно и законосъобразно тя е отхвърлена , като възможност от наказващия орган.

На основание гореизложеното, съдът счита, че НП следва да потвърдено, а жалбата оставена без уважение.

Водим от горното,съдът

 

 

                             Р Е Ш И :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА  НП № НЯСС-198 от 06.11.19 година, с което на Община Търговище, представлявана от д-р Д. Д.-кмет, за нарушение на  чл. 141, ал. 1, т. 1  от Закона за водите и на основание чл. 200, ал. 1 т. 38 от ЗВ е наложено адм. наказание „ имуществена санкция” в размер на 2000.00 /две хиляди / лева, като правилно и законосъобразно .

Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването на страните за изготвянето му,  пред Административен съд - Търговище.

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: