Решение по дело №50/2017 на Районен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е 

 №

град Р у с е, 15. 03. 2017год.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

                        Русенският районен съд, втори наказателен състав, в публично

                   заседание на 23.02.2017 год., в състав:

                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВЕТЛАНА НЕЙЧЕВА

                   при секретаря В.Ц.,

                   разгледа докладваното от съдията НАХД N50

                   по описа за 2017 год. на Русенски РС

                   и за да се произнесе, съобрази:

 

          Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Постъпила е жалба от М.М.Д., ЕГН:**********,***, против наказателно постановление N 448/16год. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр.Русе, с което за нарушение на чл.213 ал.1, т.2 от Закон за горите, на основание чл.266 ал.1 ЗГ му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 150лв.

          В жалбата си моли съда да отмени наказателното постановление, тъй като не е извършил нарушение, нямало доказателства за това.

          Русенска районна прокуратура не взема становище по жалбата.

          Наказващият орган поддържа наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

          След преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна:

          На 12.04.2016год. св.Ж., ведно с негови колеги и полицейски служители посетили дома на жпод.Д. по повод жалба, депозирана в Регионална дирекция по горите - гр.Русе, за незаконна дървесина, съхранявана в него. В двора, в дома му, в кв.С. к., ул.”Я.” № *** констатирали, че съхранява 17 пространствени куб. метра дърва за огрев – „акация”, „орех” и „айланд”, немаркирани с контролна горска марка. Поискали превозен билет, какъвто той не представил. Въз основа на тези факти св.Ж. съставил срещу жалбоподателя акт, въз основа на който впоследствие било постановено и обжалваното наказателно постановление.

          Съдът, като анализира изложеното в жалбата, установеното с разпита на св.Ж. и приложените писмени доказателства, прави следните изводи:

          От легалния прочит на разпоредбата на чл. 213, ал.1, т.1 от ЗГ е видно, че законодателят установява забрана за извършване на покупко-продажба и други разпоредителни сделки, както и товарене, транспортиране, разтоварване, придобиване, съхраняване и преработване на дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответна производствена марка. В хода на съдебното следствие чрез показанията на св.Ж. се установи, че разпоредбата на чл. 213, ал.1, т.1 от ЗГ била нарушена виновно от жалбоподателя, след като съхранявал 17 простр.куб.м. дърва за огрев - акация, орех и айланд, без да са маркирани с контролна горска марка или производствена марка. Съдът кредитира с доверие показанията на  актосъставителя, очевидец на нарушението, както и защото жалбоподателят не представя доказателства, които да ги опровергае. Ето защо, съдът приема, че процесното нарушение се явява доказано по несъмнен и категоричен начин от всички събрани в хода на съдебното следствие доказателства.

С наказателно постановление за извършеното от дееца административно нарушение, съставомерно по текста на чл. 213, ал.1, т.1 от ЗГ, наказващият орган на основание чл. 266, ал.1 от ЗГ наложил административно наказание "глоба" в размер на 150 / сто и петдесет/ лева. При определяне размера на наказанието административно наказващият орган е съобразил обстоятелства предвидени в чл. 27, ал.2 от ЗАНН, а именно - размера на предмета на нарушението, който не е малък, както и констатираното друго нарушение при извършената проверка, поради което размера на наложеното административно наказание глоба от 150 лв. не подлежи на корекция.

Съдът намира още, че незаконосъобразно е определено жалбоподателят да заплати паричната равностойност на липсващите вещи - предмет на нарушението: 17 пр. м3 дърва за огрев от „акация”, „орех” и „айланд”, в размер на 582.40 лв. На първо място в наказателното постановление не е посочено правното основание за това, което представлява съществено процесуално нарушение. Съдът отбелязва, че ако наказващият орган е имал предвид разпоредбата на чл.275 ал.2 от ЗГ, съгласно която „Глобите, имуществените санкции, както и сумите, получени от продажбата на отнетите вещи, или паричната равностойност на липсващите вещи - предмет и/или средство на нарушението, с изключение на сумите, за които се прилага чл. 273, ал. 9, се внасят в бюджета на Изпълнителната агенция по горите, а когато наказателното постановление е издадено от кмет на община - в бюджета на съответната община., то е следвало в

наказателното постановление да са формулирани твърдени и в същото никъде не е указано /както и в така съставения АУАН и констативен протокол/, че въпросните 17 пр. м3 дърва за огрев от „акация”, „орех” и „айланд, са липсвали на мястото на установяване на нарушението. Точно обратното – от показанията на актосъставителя и от характера на изпълнителното деяние „съхранение” се доказва че предмета на нарушението бил в дома на наказания. Следва да се има предвид, че фактът на липса на вещите - предмет на нарушението, е определящ относно произнасяне на административнонаказващия орган по реда на  чл. 275, ал.2 от ЗГ, и същият факт не може да се "предполага", нито да се въвежда тепърва като обстоятелство в диспозитива на наказателното постановление, без да е обсъден в мотивната част. Последното налага наказателното постановление в тази му част да бъде отменено.

Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални нарушения, както при съставянето на АУАН, така и при съставяне на обжалваното НП, които да са довели до ограничаване правото на защита на наказаното лице – жалбоподател в настоящото производство.

По изложените съображения наказателното постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди.

         

          Така мотивиран и на основание чл.63,ал.1 ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

          ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление N 448/16год. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр.Русе, в частта му с която за нарушение на чл.213 ал.1, т.2 от Закон за горите, на основание чл.266 ал.1 ЗГ на М.М.Д., ЕГН:**********,***, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 150лв., като

          ОТМЕНЯ наказателно постановление N 448/16год. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр.Русе, в частта му с която е определено от административно наказващия орган М.М.Д., ЕГН:**********,***, да заплати паричната равностойност на липсващите вещи - предмет на нарушението: 17 пр. м3 дърва за огрев от „акация”, „орех” и „айланд, в размер на 582.40лв.

 

          Решението подлежи на касационно обжалване в 14дневен срок от съобщаването му пред Русенски административен съд, по реда на АПК.

 

                                                    РАЙОНЕН  СЪДИЯ:....................................