ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№733
гр. Хасково, 28.07.2023г.
Административен съд - Хасково, в
закрито съдебно заседание на двадесет и осми юли две хиляди двадесет и трета
година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА КОСТОВА
като разгледа докладваното
от съдия Костова административно дело № 846/2023г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.27а от Закона за
закрила на детето, във вр. с чл.145 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба от А.Г.А. и А.А.А. и двамата с
постоянен адрес ***, в качеството им на родители и законни представители на
малолетното дете А. А. Г., чрез адв. Н., против Заповед №
ЗД/Д-СТ-096/05.07.2023г., издадена от директора Дирекция „Социално подпомагане“
– Стара Загора, с която е прекратено временното настаняване на детето А. А. Г.
в ДМСГД – Стара Загора и е настанено в социална услуга - резидентен тип –
ЦНСТДМУ „Любов“ – Ловеч, със срок до произнасяне на съда с решение по чл.28 от
Закона за закрила на детето.
Първоначално жалбата е депозирана пред Административен
съд – Стара Загора. С Определение №480/26.07.2023г., постановено по адм. дело
№463/2023г., състав на Административен съд – Стара Загора е прекратил
производството по делото и го е изпратил по подсъдност на настоящия съд. В
мотивите съдът е посочил, че адресат на акта е малолетното дете А. Г.,
съответно от извършена справка в НБД „Население“ се установявало, че адресатът
е с постоянен адрес *** и доколкото в Закона за закрила на детето не
съществувала специална норма, която да дерогира действието на чл.133, ал.1 от АПК, то местно компетентен да разгледа спора се явявал Административен съд
Хасково.
След като се запозна с материалите по делото,
настоящият съдебен състав счита, че образуваното производство не е местно
подсъдно на Административен съд Хасково. Съображенията за това са следните:
Предмет на оспорване е Заповед №
ЗД/Д-СТ-096/05.07.2023г., издадена от директора Дирекция „Социално подпомагане“
– Стара Загора. В диспозитива на оспорения административен акт изрично е
указано, че същият следва да се връчи срещу подпис на А.А.А. – майка, А.Г.А. –
баща, Г. У. – Директор на ДМСГД – Стара Загора и С. С. – Ръководител ЦНСТДМУ –
Ловеч, адресати на акта. Не е спорно, че родителите на малолетното дете,
настоящи жалбоподатели са с адрес в *, общ.
Хасково, а представителите на социалните организации са с адреси в гр. Стара
Загора и гр. Ловеч.
Съгласно разпоредбата на чл. 133, ал. 2 от АПК, когато
посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес
или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал. 1 се разглеждат
от административния съд в района на териториалната структура на администрацията
на органа, издал акта. Във всички останали случаи делата се разглеждат от
административния съд, в района на който е седалището на органа.
В настоящия случай, видно от оспорения административен
акт, адресатите на същия са с постоянен адрес и седалища в рамките на различни
съдебни райони, съответно Административен съд – Хасково, Административен съд –
Стара Загора и Административен съд – Ловеч. В този смисъл, при определяне на
местната подсъдност, приложима е разпоредбата на чл. 133, ал. 2, изр. 2 от АПК,
която указва, че делото се разглежда от административния съд, в района на който
е седалището на органа. Административният орган, издал оспорената заповед, е директор
на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Стара Загора, поради което компетентен
да разгледа и да се произнесе по жалбата е Административен съд – Стара Загора. В
този смисъл е и практиката на ВАС, а именно Определение №15511/15.12.2020г. на
ВАС, 5-членен състав, постановено по адм.дело № 13017/20г. , Определение
№3087/5.03.2019г. на ВАС, постановено по адм. дело № 1527/2019г.
Мотивиран от горното и на основание чл. 135, ал. 5, във вр. с ал. 4 от АПК,
Административен съд Хасково, трети състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ПОВДИГА спор за подсъдност пред Върховния
административен съд между Административен съд – Хасково и Административен съд –
Стара Загора за разглеждане жалбата на А.Г.А. и А.А.А. и двамата с постоянен
адрес ***, в качеството им на родители и законни представители на малолетното
дете А. А. Г., против
Заповед № ЗД/Д-СТ-096/05.07.2023г., издадена от директора Дирекция „Социално
подпомагане“ – Стара Загора, с която е прекратено временното настаняване на
детето А. А. Г. в ДМСГД –
Стара Загора и е настанено в социална услуга - резидентен тип – ЦНСТДМУ „Любов“
– Ловеч, със срок до произнасяне на съда с решение по чл.28 от Закона за
закрила на детето.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №
846/2023г. по описа на Административен съд - Хасково.
ИЗПРАЩА делото на Върховния административен
съд за произнасяне по спора за подсъдност.
Определението е окончателно.
Препис от определението да се изпрати за сведение на
жалбоподателя и на ответника.
СЪДИЯ: