П Р
О Т О К О Л
Варненският
административен съд, ШЕСТНАДЕСЕТИ състав, в публично заседание на девети
януари през две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР КИПРОВ
при секретаря
Елена Воденичарова сложи за разглеждане докладваното от съдията административно дело № 3160 по описа за 2017 година.
На поименното повикване в 09.42
часа се явиха:
Жалбоподателят
"ФИЛВИК"АД, представлявано от изпълнителния си директор Д.Н.Ф.,
редовно призован, не се
явява, представлява се от адв. К.,
редовно упълномощена и приета от съда от днес .
Ответникът КМЕТА НА ОБЩИНА ВАРНА, редовно призован,
не се явява представител.
АДВ.
К.: Моля да се даде ход на
делото.
Въпреки, че съществува последващ протокол и
решение на ЕСУТ, жалбата е своевременно депозирана, тъй като такива
произнасяния на ЕСУТ, обсъждания и решения, не могат да бъдат предвидени кога
ще влязат в дневния ред на съвета. След като е нямало произнасяне, два пъти са
давани указания за представяне на документ, който съществува в преписката, и
след като те не са били изпълнени от жалбоподателя, считам, че да се приеме, че
следва да се изчака решение на ЕСУТ за даване указания и становище към кмета за
постановяване на административен акт с отказ, не е целесъобразно и би могло да
доведе до това да бъдат пропуснати срокове за обжалване. Считам, че именно поради
това законодателят е предвидил обжалване на мълчалив отказ, когато административният орган забавя
дейността си и постановяването на исканите актове.
Имайки предвид съдържащото се в
административната преписка решение на ЕСУТ по т. 3 от Протокол № 40/31.10.2017
год., СЪДЪТ намира, че са налице
процесуални пречки за разглеждане на делото, поради недопустимост на подадената
жалба в смисъла на чл. 159, т. 1 от АПК, предвид следните съображения: Жалбата
на „Филвик“ АД е подадена на 01.11.2017 г., към която дата СЪДЪТ намира, че срокът по чл. 136, ал. 1 във връзка с чл. 129, ал.
2 от ЗУТ за произнасяне от страна на административния орган не е бил изтекъл,
поради което и към тази дата не е бил обективиран подлежащ на оспорване
мълчалив отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК. СЪДЪТ намира, че противно на изложеното в подадената жалба, срокът
за произнасяне от компетентния административен орган тече не от датата на
решението на ЕСУТ по т. 3 от Протокол № 35/26.09.2017 г., а от датата на
решението на ЕСУТ по т. 3 от Протокол № 40/31.10.2017 г., с което процесният
проект не е приет. Причината за това СЪДЪТ
намира, че се състои в нормата на чл.
129, ал. 2 от ЗУТ, съгласно която 14-дневният срок тече от произнасянето на
Общинския експертен съвет не по други въпроси, а именно по въпроса за
приемането, респективно неприемането на предложения проект. По тези
съображения, срокът за произнасяне от адм.орган изтича на 14.11.2017 г.,т.е. поради липсата на
мълчалив отказ към меродавния момент на подаване на жалбата – 01.11.2017 г., така
подадената жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз
основа на нея съдебно производство прекратено.
Предвид гореизложеното и на основание чл.
159, ал. 1 от АПК, СЪДЪТ
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
„Филвик“ АД срещу мълчалив отказ на Кмета на Община Варна за издаване на
заповед по чл. 129, ал. 2 от ЗУТ, относно искане за одобрение на ПУП-ПРЗ и РУП
за УПИ ІХ-81, кв. 728 по плана на ІІІ микрорайон на
гр. Варна и ПРЕКРАТЯВА образуваното
въз основа на нея съдебно производство.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховен административен съд на Република България в 7-дневен срок от днес за
жалбоподателя, а за ответника от получаване на съобщението.
Разглеждането на делото приключи в 09.53 часа.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: