р
е ш е
н и е
№ 86
гр. Габрово,
19.02.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на четиринадесети февруари през две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ
при
участието на секретаря Лидия Симеонова и прокурора ..., като разгледа докладваното
от съдията СТАВРЕВ АНД № 1255 по описа за 2019 година, и за да се произнесе
съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59
от ЗАНН.
Подадена е жалба от Ц.И.Д., с ЕГН: **********, постоянен адрес: ***, против
Наказателно постановление № 19-0892-000909/16.07.2019 година на Началника на сектор
„Пътна полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 175, ал.3, предл.първо
от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени следните
административни наказания: “Глоба” в
размер на 200 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6
/шест/ месеца за извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
В
жалбата се моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради
недостоверност на описаната в него фактическа
обстановка и липса на ясно, точно и пълно описание на вмененото деяние в
противоречие с чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН.
В съдебно заседание защитникът на Ц.Д.
– адв. Детелин Цонев от ГАК, поддържа искането за отмяна на обжалвания
санкционен акт, акцентирайки върху липсата на надлежно развита процедура за
неговото издаване и наличието на прокурорско постановление, с което поради
субективна несъставомерност е прекратено воденото за същото деяние наказателно
производство.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра
на вътрешните работи, съгласно която съответният Началник на сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР е оправомощен да издава наказателни постановения за
установени нарушения по ЗДвП.
С нотариално заверен договор за покупко-продажба № 1064 от 13.03.2018 г.
жалбоподателят придобил собствеността върху лек автомобил „Фолксваген поло” с
рег. № ЕВ 60 02 АР. Въпреки това обаче Ц.Д. не изпълнил законовото си
задължение в двумесечен срок да регистрира новопридобитото превозно средство,
поради което и на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП регистрацията му била
служебно прекратена на 26.06.2018 г. с отбелязване в автоматизираната
информационна система.
На 07.03.2019 г. около 18:15 ч. на ул. „Брянска” в гр. Габрово полицейски
служители, в. т.ч. Р.Ц. и И.Г., спрели горецитирания лек автомобил, управляван
от жалбоподателя. При развилата се проверка било установено, че превозното
средство е с прекратена регистрация, водачът го управлява след употреба на
алкохол в концентрация от 1,97 промила и не носи контролния талон към своето
СУМПС. Поради това Р.Ц. и И.Г. съставили против Ц.Д. АУАН серия Д, № 921909 за
три нарушения – по чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП, чл. 140, ал.1 от ЗДвП и чл. 100,
ал.1, т.1 от ЗДвП. Материалите за първите две деяния били изпратени по
компетентност на РП – Габрово с цел ангажиране на наказателна оттоворност по
чл. 343б, ал.1 и чл. 345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК, а третото било
санкционирано посредством Наказателно постановление № 19-0892-000187/28.03.2019
година на Началника на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Габрово.
С Постановление от 28.03.2019 г. на РП – Габрово било частично прекратено
възбуденото наказателно производство срещу Ц.Д. за престъпление по чл. 345,
ал.2 във вр. с ал.1 от НК поради субективна несъставомерност. Ведно с това
материалите по случая били върнати на Началника на сектор „Пътна полиция” при
ОД на МВР – Габрово, издал впоследствие и атакуваното Наказателно постановление,
надлежно връчено на Ц.Д. на 18.11.2019 г., като на 22.11.2019 г. последният
депозирал и настоящата жалба против него.
Релевантните по делото факти се ползват с категорична доказателствена
подкрепа, а и не се оспорват от жалбоподателя. Същият е установен от
полицейските служители Р.Ц. и И.Г. като водач на процесния лек автомобил
„Фолксваген поло” с рег. № ЕВ 60 02 АР на 07.03.2019 г. около 18:15 ч. на ул.
„Брянска” в гр. Габрово. Двамата са отразили в изготвения на място АУАН серия
Д, № 921909 три нарушения, вкл. и това, предмет на настоящото производство - по
чл. 140, ал.1 от ЗДвП, изразило се в управление на нерегистрирано МПС. В АУАН са
описани подробно и обстоятелствата във връзка с тази констатация, които се
потвърждават и от писмо рег. № 264р-4287/22.03.2019 г. на Началника на сектор
„Пътна полиция” при ОД на МВР – Габрово, в което изрично е вписано, че
регистрацията на лекия автомобил „Фолксваген поло” с рег. № ЕВ 60 02 АР е
прекратена служебно на 26.06.2018 г. по реда на чл. 143, ал.15 от ЗДвП чрез
отбелязване в автоматизираната информационна система.
Ведно с това обаче и за да може процесното деяние да представлява каквото и
да е административно нарушение е необходимо то да бъде осъществено виновно при
условията на пряк умисъл или по непредпазливост, т.е. да се установи
съзнаването или допускането от дееца на неговата обществена опасност, като в
случая обаче не бе доказана каквато и да е форма на виновно поведение от Ц.Д..
Нормата на чл. 143, ал.15 от ЗДвП разписва императив за служебно прекратяване
регистрацията на всяко МПС, което не е било регистрирано от новия собственик в
двумесечен срок от придобиване на собствеността. В горецитираното писмо рег. №
264р-4287/22.03.2019 г. на Началника на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР –
Габрово изрично е посочено, че именно поради тази причина управляваният от
жалбоподателя лек автомобил е бил служебно дерегистриран на 26.06.2018 г., без
обаче да са налице каквито и да е доказателства същият да е бил уведомен за
това. Поради това Ц.Д. не е имал нито прякото желание да управлява
нерегистрирано по надлежния ред МПС, нито е могъл да предвиди или да допусне
това. При закупуването на автомобила същият е бил надлежно регистриран, като
промяната в цитираното обстоятелство е настъпила по силата на закона,
отбелязана е служебно и не е била сведена до неговото знание, което всъщност
коректно е отбелязано още в Постановление от 28.03.2019 г. на РП – Габрово, но
не е било взето предвид от АНО. Ето защо безспорен е изводът, че вмененото на Ц.Д.
административно нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП е категорично субективно
несъставомерно, а това от своя страна прави атакуваното Наказателно
постановление категорично материално незаконосъобразно и предопределя цялостната
му отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 19-0892-000909/16.07.2019 година на Началника на сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 175, ал.3,
предл.първо от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на Ц.И.Д., с ЕГН: **********,
постоянен адрес: ***, са наложени следните административни наказания: “Глоба” в размер на 200 /двеста/
лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца за
извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: