№ 260144 / 30.12.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 30.12.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана.…….…...трети наказателен състав в публично заседание на 07 декември..........................……..………….……………………
през две хиляди и двадесета година................….……………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА
при секретаря Николинка Александрова..........……....……и в присъствието на прокурора..……………………….……....…....като разгледа докладваното от съдията Цветкова......................................…...…….АН дело 1 442 по описа
за 2020г...…………………………………....и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 26-0000535/ 24.09.2020г. на Директор на РД „АА”-Враца на И.А.Г.-управител „Л. 1.” от град Чипровци, обл.Монтана е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 200.00лв. на основание чл.105 ал.1 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал И.А.Г., който обжалва същото с оплакване за необоснованост и незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид на това моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. В съдебно заседание доразвива доводите изложени в жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя посочени в жалбата, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На жалбоподателят И.А.Г. е съставен АУАН, за това, че 15.09.2020г. около 16.30ч. в град Монтана, местност „Лъката” при извършена тематична проверка на основание сигнал с peг. № 50-00-589/4/04.08.2020г. до ИAAA на „Л. 1.” Е., притежаващо лиценз № 0567/14.05.2017г. за международен автомобилен превоз на пътници за чужда сметка или срещу възнаграждение се установи следното нарушение: 1. Превозвачът е допуснал да не се изпълни автобусна линия Монтана - с. Мартиново на 02.08.2020г. с начален час на тръгване в 06.30ч. от село Мартиново, възложена от община Чипровци с договор № ЗД80 от 31.05.2019г. и маршрутно разписание № 103802, видно от пътен лист № 309892 от 02.08.2020г. с водач Ц. Ж. с автобус Мерцедес Спринтер 412Д с рег. xxxx .
При предявяването на АУАН жалбоподателят вписал, че шофьорът не е успял да излезе навреме и поради тази причина курсът се е забавил. В срокът по чл.44 от ЗАНН не е подал писмени възражения.
АНО издал атакуваното наказателно постановление, като наложил съответното наказание.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи, че съгласно маршрутно разписание курсът е трябвало да започне в 06.30 часа, а същият е започнал в 10.30часа, тоест по късно – арг.л.10-11 от делото. Причина за това е, че водачът на МПС /титуляр/ е бил в невъзможност по здравословни причини за изпълни курса, поради което е бил заместен от друг водач на МПС – Ц. Ж. Ж.. При извършената проверка на служители на въззиваемата страна е установено, че това лице е извършвало превоза без да притежава карта за квалификация, за което на жалбоподателя е издадено още едно НП - № 26-0000552/25.09.2020г, което е служебно известно на съда, че също се атакува пред РС-Монтана – АНД № 1443/2020г.
Безспорно е установено от доказателствата по делото, че макар и по – късно курсът е изпълнен, а причината за това е уважителна.
Преди издаване на наказателно постановление на наказващият орган му е вменено задължението да извършва служебна проверка за приложението на чл.28 от ЗАНН, предписващ освобождаване от административнонаказателна отговорност при установена маловажност на деянието.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
Въззивният съд, извършвайки служебна проверка за съответствието на наказателното постановление с материалния закон, в който обсег се включва и проверката за маловажност на деянието по чл. 28 от ЗАНН, въз основа на събраните доказателства, установява следното:
Няма данни за налагани административни наказания за извършени нарушения от жалбоподателя, както на ЗАвтП, така и други закони.
При това положение, съдът приема, че жалбоподателят е нарушил обществени отношения, които не се отличават с висока степен на обществена опасност. Преценката на всички тези факти навежда на извода, че са налице достатъчно аргументи за квалифициране на извършеното деяние като маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН, че тази преценка е преценка за законосъобразност и че издаденото и атакувано наказателно постановление е постановено в противоречие с този извод за правоприлагане, поради което следва да се отмени, като незаконосъобразно.
Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
С оглед на изложеното и на основание чл.63 ал.1 пр.3 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 26-0000535/ 24.09.2020г. на Директор на РД „АА”-Враца, с което на И.А.Г.-управител „Л. 1.” от град Чипровци, обл.Монтана е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 200.00лв. на основание чл.105 ал.1 от ЗАвтП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд Монтана по реда на Глава ХІІ от АПК от страните, в 14 дневен ред от получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: