№ 482
гр. Варна, 07.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110200746 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на АНТ. ЕВГ. Т. срещу наказателното
постановление, с което е наложено административно наказание глоба.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.
С жалбата се сочи, че въззивинкът имал поставена маска на лицето, но я свалил, за
да изтрие потта от лицето си. В магазина нямало други посетители и не е застрашил живота
и здравето на други хора. Счита, че е налице маловажен случай на административно
нарушение.
В с. з. въззивникът поддържа жалбата си чрез процесуален представител.
По същество иска отмяна на НП, като поддържа и доразвива доводите за отмяна,
наведени с жалбата.
Представител на органа, издал НП не се явява.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 03.11.2020г. , около 20,30 часа въззивникът Т. се намирал в гр. Варна, в
търговски обект „Стар Маркет“, находящ се на ул. „Македония“ и ул.“Шар“, като бил без
поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго
средство, покриващо носа и устата.
В същото време в района се намирали полицейски служители – св. Б. и св. С., които
възприели въззивника. При преминаване на полицейските служители покрай въззивника,
той покрил носа и устата си с шал, но при напускане на магазина от полицейските
служители, св. Б. видял, че въззивника сваля предпазното средство от лицето си.
Към 03.11.2020г. била в сила т.7 от Заповед №РД-01-609/21.10.2020г. на Министъра
на здравеопазването.
След като била извършена проверка, срещу въззивника Т. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани
1
обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на
въззивника, който вписал в съдържанието му, че маската е поставена и малко свалена, за да
избърше лицето си. Други възражения не постъпили по АНП впоследствие.
На 12.02.2021 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото
административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било
наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства –
писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Б. и св. С. и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието не са
произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани. Установени са и причините за нарушението- въззивникът е свалил предпазното
средство, за да избърше лицето си и е посочил този факт в подадените срещу АУАН
възражения, т.е. не е налице умишлено, демонстративно поведение по нарушаване на
забраната.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, както
и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като
такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните
случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на
административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за
основателни, съдът отмени НП като необосновано.
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното
адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18 ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ
№1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №433а-520-2020/12.02.2021г. на Директор на ОДМВР Варна, с което
на АНТ. ЕВГ. Т. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на
2
осн. чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
ОСЪЖДА ОДМВР Варна да заплати на АНТ. ЕВГ. Т., ЕГН ********** направените
по делото разноски за възнаграждение на адвокат в размер на 300 / триста/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3