Решение по дело №5113/2022 на Софийски градски съд

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16 от ЗПИИРКОРТФС.

Образувано е въз основа на искане за признаване и изпълнение на Решение №
IM/209220023880 от 22.06.2022г., влязло в сила на 06.10.2022г, поставено от несъдебен
орган, Административна областна служба Тирол /Bezirkshauptmannschaft Tirol/,
Република Австрия, с което на лицето „Н.Н. С.“ ООД, е наложена финансова
санкция в размер на 2200 евро / две хиляди и двеста евро / с левова равностойност
4302,83лв /четири хиляди триста и два лева и осемдесет и три стотинки/ за извършени
административни нарушения по чл.28, параграф 1, точка 4, б.“а“ вр. чл.18, параграф 12
от Закона за чужденците на Република Австрия.Решението е придружено от
удостоверение от 18.11.2022 г. по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
Удостоверението е издадено въз основа на решението, посочено по-горе, с което
на юридическото лице „Н.Н. С.“ ООД е наложена финансова санкция в размер на
2000.00 евро за това, че компанията / юридическото лице/, със седалище и адрес на
управление гр. София, бул. **** носи отговорност за глобата, наложена за
представителство извън професиите или от отговорен агент за други
несправедливости, измерени в пари и за разноските по производството в неделима
степен, съставляващо посоченото по-горе нарушение.
Представителят на СГП счита, че са налице основанията за признаване и
изпълнение на съдебното решение.
Защитата на засегнатото лице пледира искането да бъде оставено без
уважение.

Съдът, като обсъди представеното удостоверение, както и становищата на
страните, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
С решение № IM/209220023880 от 22.06.2022г., влязло в сила на 06.10.2022г,
поставено от несъдебен орган, Административна областна служба,Тирол
/Bezirkshauptmannschaft Tirol/, Република Австрия, на „Н.Н. С.“ ООД, е наложена
финансова санкция в размер на 2200 евро / две хиляди и двеста евро / с левова
равностойност 4302,83лв /четири хиляди триста и два лева и осемдесет и три стотинки/
за извършени административни нарушения по чл.28, параграф 1, точка 4, б.“а“ вр.
чл.18, параграф 12 от Закона за чужденците на Република Австрия

Видно от съдържанието на приложеното удостоверение е налице информация
относно постановеното решение от несъдебен орган - дата на издаване, влизане в сила
и наложената с него санкция за описаното нарушение, относно възможността за
неговото обжалване пред ограна, издал решението.
В Удостоверението и решението, обаче, се установява, че не налице единство по
отношение на лицето, чиято административно – наказателна отговорност е
ангажирана. Видно от Решението компанията „Н.Н.С.“ с адрес гр. София, бул. **** е
отговорното юридическо лице за наложената финансова санкция. Същевременно в
Удостоверението е записано, че финансовата санкция се налага на лицето Н.Н..
Безспорно ясна е правната квалификация на извършеното нарушението, но не и
лицето, чиято административно- наказателна отговорност е ангажирана. .
1

Отбелязано е, че решението е влязло в сила и че в изпълняващата държава не е
постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова
решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава.
Посочено е, че производството е било писмено и засегнатото лице е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно правото да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване, както и че липсва плащане на
финансовата санкция.
Съдът установява от приложеното по делото писмо на СРП, че е била съставена
разписка с дата 07.09.2022г., съгласно която лицето Ц.М., в качеството си на управител
на „Н.Н.С.“ ЕООД с ЕИК ***** и Д.Л. , в качеството на упълномощено от управителя
лице да получава документи и книжа, касаещи дружеството са получили от следовател
в СО-СГП документи, изпратени от областния началник на Служба за борба с
измамите, област Тирол, Република Австрия - общо 38 листа / 72 страници със
задължение да ги предадат на собственика на дружеството Н.Н., гражданин на
Република Сърбия. В посочения документ е записано, че наложената глоба е платена
по сведения на двете лица, получили документите, включително и Решението с №
IM/209220023880 от 22.06.2022г., влязло в сила на 06.10.2022г..
Същевременно в хода на образуваното пред настоящия съд производство е
изискана и приложена съответна справка от НБД „Население“, като са въведени
имената и датата на раждане на лицето , посочено в Удостоверението с оглед
подадената информация в него. Установено е, че лице с име Н.Н. в НБД „Население“
не е открито.
С оглед на това и при преценка на изложените в удостоверението обстоятелства,
съдът счете, че не са налице предпоставките за признаване на процесното решение, тъй
като са налице пречки, препятстващи произнасянето в тази насока.
Налице е решение за налагане на финансова санкция, с влязъл в сила акт на
несъдебен орган за извършено нарушение на Закона за чужденците на Република
Австрия, издадено от държава-членка на Европейския съюз. Производството пред
издаващата държава е било писмено, поради което и не се налага изследване на
въпроса относно уведомяването за лично явяване, но както беше посочено по –горе
чрез молба за правна помощ на представляващи дружеството „Н.Н. С.“ ЕООД са били
връчени документите по административно –наказателната преписка. Същевременно
съдът констатира, че Удостоверението очевидно не отговаря на Решението. Налице е
несъответствие между двата акта/удостоверение и решение/ представляващо
основание, при което може да се откаже признаване и изпълнение по смисъла на чл. 35,
т. 1 от Закона, тъй като в Удостоверението е посочено като лице , на което е наложена
финансова санкция Н.Н., а в решението въз основана на което е издадено
Удостоверение, е посочено, че финансовата санкция е наложена на дружеството
„Н.Н.С.“ ООД. Липсата на ясната по отношение на лицето, което е било
санкционирано обосновава конкретно несъответствието между решението и
издаденото удостоверение, което е именно основанието за отказ.
Налице са основанията за отказ за признаване на решението, визирани в
разпоредбата на чл.35, т.1 пред.3 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото удостоверението не
отговаря на приложеното решение
С оглед на гореизложеното съдът постанови решението си.
2

Председател :
Членове: 1. 2.
3

Номер на акта:	820
Дата:	20 декември 2022 г.
Съдия:	Ани Захариева

Дело:	20221100205113
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	25 ноември 2022 г.

Решение по дело №5113/2022 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите