О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ... ...
град Кърджали, 04.04.2022 год.
Административен съд – Кърджали, ………..в ЗАКРИТО съдебно заседание ……..…..
на четвърти април
……..………………………………………………………………………………………………..
през 2022/две хиляди двадесет и втора/ година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИКТОР АТАНАСОВ
като разгледа докладваното от ……………….….…… съдията Виктор Атанасов …...............….
административно дело №128 ….. по описа за …….…………….… 2022 година …………………
и за да
се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.215, ал.1, във връзка с ал.2 и във вр. с чл.210,
ал.3 от Закона за
устройство на територията/ЗУТ/.
Образувано е по жалба от
Х.А.Х., с постоянен адрес: ***,
***, подадена чрез адв.С.Ф.М. от АК-***, против Решение на Комисията по
чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община
Кърджали, с което решение е определена пазарна оценка на еднократното обезщетение, възлизаща в размер на 72.00 лева, за засегната
част от 0.099 дка, от възникнал сервитут - за преминаване на електропровод: „ВЛ 400 п/ст „Марица изток”/РБългария/ – п/ст „Неа Санта/РГърция/”,
от поземлен имот с №*** по КК и КР на землището на
***, целият с площ от 10.990 дка - собственост на жалбоподателката Х.А.Х.
В жалбата се заявява, че жалбоподателката не е доволна от
постановеното решение на комисията по
чл.210 от ЗУТ, в частта за определения размер на обезщетението,
като счита, че така определеното
обезщетение не отговаря на изискванията
на чл.210, ал.1 ЗУТ, тъй като не е съобразено
с характеристиките, вида и местонахождението на имота. Счита също, че в резултат на това,
определената оценка не съответства на действителната пазарна цена на
имоти от този тип, както
и че обезщетението трябва да е в размер,
който съсобственикът би получил при
продажба на имота си при
свободно договаряне на страните. Твърди, че реалната пазарна
стойност на процесния поземлен имот е в пъти повече,
предвид текущите пазарни цени на
подобни имоти в същото землище и местоположението на процесния имот. Поради това, с жалбата моли да
бъде призована на съд и след
като докаже основателността на твърденията си, да бъде постановено
решение, с което
да бъде изменено
Решение на комисия по чл.210 от ЗУТ, обективирано в съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022
год. на кмета
на община Кърджали, с което е определено обезщетение, в размер на 72.00
лева, за поземлен имот с кад.№*** по КККР
на землището на ***, със засегната от имота площ от 0.099 дка, като бъде
увеличен размерът на обезщетението за засегнатата част от процесния
имот, съобразно неговата действителна пазарна стойност. Моли, също така, да
й бъдат присъдени направените по делото съдебни и деловодни разноски.
Жалбата е подадена на 31.03.2022 год., направо в
Административен съд - Кърджали, в преписи, с приложен документ за внесена държавна
такса, в размер на 10.00/десет/ лева, по с/ка
на АдмС – Кърджали – вносна бележка с УРН *** от 31.03.2022 год. на Банка „ЦКБ” АД ***, както и с
приложен договор за правна помощ
и съдействие №*** от 31.03.2022
год., ведно с подписано пълномощно към него от
същата дата, на процесуалния представител на жалбоподателя, изготвил, подписал и подал жалбата в съда. Така подадената жалба е регистрирана в деловодната
система на съда с Вх.№769/31.03.2022 година.
Предвид
горното, с Разпореждане №205
от 31.03.2022 год. на съдията-докладчик
по делото, препис от жалбата
е изпратена на община Кърджали, за незабавно окомплектоване
в заверен препис на административната преписка по издаване
на оспореното решение и изпращането й в съда в 7/седем/-дневен срок от
съобщението, за прилагане по делото.
В изпълнение на
това разпореждане, със съпроводително писмо с Изх.№11-03-642 от 01.04.2022
год. на
община Кърджали, е изпратена Административен съд – Кърджали административната преписка по издаване на
оспорения акт, като същата е постъпила
в съда с Вх.№778/01.04.2022 година.
Съдът, след като се запозна с приложените по
административната преписка писмени доказателства по издаване на оспорения акт и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Съгласно разпоредбата на чл.215, ал.1, предл.1/първо/ от ЗУТ, индивидуалните административни
актове по този закон, т.е. по ЗУТ, отказите за издаването им
и административните актове,
с които те са отменени или
оставени в сила, могат да се
обжалват пред съответния административен съд по местонахождението
на недвижимия имот, а съгласно изричната регламентация на ал.2 на същия
чл.215 от ЗУТ, по реда, предвиден в ал.1, могат да се обжалват
и решенията на комисията по чл.
210, ал.3, като по
делото се призовават общината и заинтересуваните страни. В разпоредбата на чл.215, ал.4 (посл. изм. и доп.,
ДВ, бр.16 от
2021 г.), предл.1/първо/ от ЗУТ е
регламентирано, че жалбите и протестите се подават
чрез органа, чийто акт се
обжалва или протестира, в
14-дневен срок от съобщаването му, а когато актът се
съобщава чрез обнародване в „Държавен вестник” - в 30-дневен срок от обнародването
му. Идентична досежно срока за обжалване на административните актове е и
общата разпоредба на чл.149, ал.1 от АПК, съгласно която, административните
актове могат да се обжалват в 14/четиринадесет/-дневен срок от съобщаването им.
Най-сетне, следва да
се посочи, че и в самото Съобщение с
Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на
община Кърджали изрично е указано/л.7/, че на основание чл.215, ал.1
от ЗУТ, в 14/четиринадесет/-дневен срок от датата на получаването на
съобщението, решението на комисията може да обжалвано чрез Община Кърджали, до
Административен съд – Кърджали.
Видно от приложеното по изпратената в съда
административна преписка заверено копие от Известие за доставяне, обр.243, с баркод ИД *** на „Български пощи” ЕАД ***/л.13/, Съобщението
с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на
кмета на община Кърджали, обективиращо Решението
на Комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, е изпратено на жалбоподателката Х.А.Х. на адреса
й в *** и е получено лично от нея, срещу подпис, на датата 12.01.2022 година, в 11:10 часа. В известието е отразено, че пратката е доставена от ПС – ***, като освен това, в
известието за доставяне се е подписало лицето доставило пратката, както и
служител на пощенската станция, който е извършил проверка.
При това положение и като се имат предвид цитираните
по-горе разпоредби на чл.215, ал.4, предл.1/първо/,
във вр. с ал.3 от ЗУТ, респ. на чл.149, ал.1 от АПК, 14/четиринадесет/-дневният
срок за оспорването на решението на комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ при община
Кърджали пред съда е започнал да тече от следващия ден - 13.01.2022 год., като
същият е изтекъл на датата 26.01.2012
год. включително, която дата е присъствен ден - сряда. Жалбата против
решението на комисията е подадена направо в Административен съд – Кърджали чак на датата 31.03.2022 год., регистрирана
в деловодната система на съда с Вх.№769/31.03.2022 година.
От изложеното по-горе следва, че жалбата до съда е
подадена 63/шестдесет и три/ календарни дни, т.е. повече от 2/два/ месеца след изтичането на преклузивния 14 /четиринадесет/-дневен срок за обжалване на
акта, като пропускането на този срок води до погасяване на правото на оспорване
на административният акт, а оттук - и до недопустимост на жалбата по смисъла на
чл.159, т.5 от АПК. Казано по друг начин – в случая е налице процесуална
пречка, т.е. налице е факт – просрочване на жалбата, който погасява правото на
оспорване на акта и води до недопустимост на така подадената жалба.
При това положение и предвид изложеното съдът намира, че
в случая е налице основание за оставяне на жалбата, подадена от Х.А.Х., с постоянен адрес: ***, ***, против Решение на Комисията по
чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на
кмета на община Кърджали, без разглеждане, като недопустима, тъй като оспорването е просрочено с 63/шестдесет
и три/ календарни дни и съответно, налице е основание за прекратяване на
производството по настоящото административно дело.
Ето защо, мотивиран от гореизложеното и на основание чл.159, т.5
от АПК, Административен съд - Кърджали,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Х.А.Х., с постоянен адрес: ***, ***, против Решение на Комисията по
чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община
Кърджали, с което решение е определена пазарна оценка на еднократното обезщетение, възлизаща в размер на 72.00 лева, за засегната
част от 0.099 дка, от възникнал сервитут - за преминаване на електропровод: „ВЛ 400 п/ст „Марица изток”/РБългария/ – п/ст „Неа Санта/РГърция/”,
през поземлен имот с №*** по КК и КР на землището на
***, целият с площ от 10.990 дка - собственост на жалбоподателката Х.А.Х., като НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №128/2022
год. по
описа на Административен съд - Кърджали.
Преписи от настоящото определение, на основание чл.138,
ал.3, във вр. с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпратят
на страните по делото.
Определението
може да се
обжалва с частна жалба пред Върховния
административен съд на Република България, чрез Административен съд –
Кърджали, в
7/седем/-дневен срок от получаването
или връчването му на страните.
СЪДИЯ: