Определение по дело №128/2022 на Административен съд - Кърджали

Номер на акта: 38
Дата: 4 април 2022 г. (в сила от 13 април 2022 г.)
Съдия: Виктор Динев Атанасов
Дело: 20227120700128
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 31 март 2022 г.

Съдържание на акта

 О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№ ... ...

 

  град Кърджали, 04.04.2022 год.

 

Административен съд – Кърджали, ……..в ЗАКРИТО съдебно заседание ……..…..

на четвърти април ……..………………………………………………………………………………………………..

през 2022/две хиляди двадесет и втора/ година,

в състав:

 

                                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИКТОР АТАНАСОВ

                                                         

като разгледа докладваното от ……………….….…… съдията Виктор Атанасов …...............….

административно дело 128 ….. по описа за …….…………….… 2022 година …………………

и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.215, ал.1, във връзка с ал.2 и във вр. с чл.210, ал.3 от Закона за устройство на територията/ЗУТ/.

Образувано е по жалба от Х.А.Х., с постоянен адрес: ***, ***, подадена чрез адв.С.Ф.М. от АК-***, против Решение на Комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали, с което решение е определена пазарна оценка на еднократното обезщетение, възлизаща в размер на 72.00 лева, за засегната част от 0.099 дка, от възникнал сервитут - за преминаване на електропровод: „ВЛ 400 п/стМарица изток”/РБългария/ – п/стНеа Санта/РГърция/”, от поземлен имот с №*** по КК и КР на землището на ***, целият с площ от 10.990 дка - собственост на жалбоподателката Х.А.Х.

В жалбата се заявява, че жалбоподателката не е доволна от постановеното решение на комисията по чл.210 от ЗУТ, в частта за определения размер на обезщетението, като счита, че така определеното обезщетение не отговаря на изискванията на чл.210, ал.1 ЗУТ, тъй като не е съобразено с характеристиките, вида и местонахождението на имота. Счита също, че в резултат на това, определената оценка не съответства на действителната пазарна цена на имоти от този тип, както и че обезщетението трябва да е в размер, който съсобственикът би получил при продажба на имота си при свободно договаряне на страните. Твърди, че реалната пазарна стойност на процесния поземлен имот е в пъти повече, предвид текущите пазарни цени на подобни имоти в същото землище и местоположението на процесния имот. Поради това, с жалбата моли да бъде призована на съд и след като докаже основателността на твърденията си, да бъде постановено решение, с което да бъде изменено Решение на комисия по чл.210 от ЗУТ, обективирано в съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали, с което е определено обезщетение, в размер на 72.00 лева, за поземлен имот с кад.№*** по КККР на землището на ***, със засегната от имота площ от 0.099 дка, като бъде увеличен размерът на обезщетението за засегнатата част от процесния имот, съобразно неговата действителна пазарна стойност. Моли, също така, да й бъдат присъдени направените по делото съдебни и деловодни разноски.

Жалбата е подадена на 31.03.2022 год., направо в Административен съд - Кърджали, в преписи, с приложен документ за внесена държавна такса, в размер на 10.00/десет/ лева, по с/ка на АдмСКърджаливносна бележка с УРН *** от 31.03.2022 год. на Банка „ЦКБ” АД ***, както и с приложен договор за правна помощ и съдействие №*** от 31.03.2022 год., ведно с подписано пълномощно към него от същата дата, на процесуалния представител на жалбоподателя, изготвил, подписал и подал жалбата в съда. Така подадената жалба е регистрирана в деловодната система на съда с Вх.№769/31.03.2022 година.

Предвид горното, с Разпореждане №205 от 31.03.2022 год. на съдията-докладчик по делото, препис от жалбата е изпратена на община Кърджали, за незабавно окомплектоване в заверен препис на административната преписка по издаване на оспореното решение и изпращането й в съда в 7/седем/-дневен срок от съобщението, за прилагане по делото. В изпълнение на това разпореждане, със съпроводително писмо с Изх.№11-03-642 от 01.04.2022 год. на община Кърджали, е изпратена Административен съдКърджали административната преписка по издаване на оспорения акт, като същата е постъпила в съда с Вх.№778/01.04.2022 година.

Съдът, след като се запозна с приложените по административната преписка писмени доказателства по издаване на оспорения акт и за да се произнесе, взе предвид следното:

Съгласно разпоредбата на чл.215, ал.1, предл.1/първо/ от ЗУТ, индивидуалните административни актове по този закон, т.е. по ЗУТ, отказите за издаването им и административните актове, с които те са отменени или оставени в сила, могат да се обжалват пред съответния административен съд по местонахождението на недвижимия имот, а съгласно изричната регламентация на ал.2 на същия чл.215 от ЗУТ, по реда, предвиден в ал.1, могат да се обжалват и решенията на комисията по чл. 210, ал.3, като по делото се призовават общината и заинтересуваните страни. В разпоредбата на чл.215, ал.4 (посл. изм. и доп., ДВ, бр.16 от 2021 г.), предл.1/първо/ от ЗУТ е регламентирано, че жалбите и протестите се подават чрез органа, чийто акт се обжалва или протестира, в 14-дневен срок от съобщаването му, а когато актът се съобщава чрез обнародване в Държавен вестник - в 30-дневен срок от обнародването му.  Идентична досежно срока за обжалване на административните актове е и общата разпоредба на чл.149, ал.1 от АПК, съгласно която, административните актове могат да се обжалват в 14/четиринадесет/-дневен срок от съобщаването им. Най-сетне, следва да се посочи, че и в самото Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали изрично е указано/л.7/, че на основание чл.215, ал.1 от ЗУТ, в 14/четиринадесет/-дневен срок от датата на получаването на съобщението, решението на комисията може да обжалвано чрез Община Кърджали, до Административен съд – Кърджали.

Видно от приложеното по изпратената в съда административна преписка заверено копие от Известие за доставяне, обр.243, с баркод ИД *** на „Български пощи” ЕАД ***/л.13/, Съобщението с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали, обективиращо Решението на Комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, е изпратено на жалбоподателката Х.А.Х. на адреса й в *** и е получено лично от нея, срещу подпис, на датата 12.01.2022 година, в 11:10 часа. В известието е отразено, че пратката е доставена от ПС – ***, като освен това, в известието за доставяне се е подписало лицето доставило пратката, както и служител на пощенската станция, който е извършил проверка.

При това положение и като се имат предвид цитираните по-горе разпоредби на чл.215, ал.4, предл.1/първо/, във вр. с ал.3 от ЗУТ, респ. на чл.149, ал.1 от АПК, 14/четиринадесет/-дневният срок за оспорването на решението на комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ при община Кърджали пред съда е започнал да тече от следващия ден - 13.01.2022 год., като същият е изтекъл на датата 26.01.2012 год. включително, която дата е присъствен ден - сряда. Жалбата против решението на комисията е подадена направо в Административен съд – Кърджали чак на датата 31.03.2022 год., регистрирана в деловодната система на съда с Вх.№769/31.03.2022 година.

От изложеното по-горе следва, че жалбата до съда е подадена 63/шестдесет и три/ календарни дни, т.е. повече от 2/два/ месеца след изтичането на преклузивния 14 /четиринадесет/-дневен срок за обжалване на акта, като пропускането на този срок води до погасяване на правото на оспорване на административният акт, а оттук - и до недопустимост на жалбата по смисъла на чл.159, т.5 от АПК. Казано по друг начин – в случая е налице процесуална пречка, т.е. налице е факт – просрочване на жалбата, който погасява правото на оспорване на акта и води до недопустимост на така подадената жалба.

При това положение и предвид изложеното съдът намира, че в случая е налице основание за оставяне на жалбата, подадена от Х.А.Х., с постоянен адрес: ***, ***, против Решение на Комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали, без разглеждане, като недопустима, тъй като оспорването е просрочено с 63/шестдесет и три/ календарни дни и съответно, налице е основание за прекратяване на производството по настоящото административно дело.

Ето защо, мотивиран от гореизложеното и на основание чл.159, т.5 от АПК, Административен съд - Кърджали,

 

       О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.А.Х., с постоянен адрес: ***, ***, против Решение на Комисията по чл.210, ал.1 от ЗУТ към община Кърджали, обективирано в Съобщение с Изх.№94-00-30 от 04.01.2022 год. на кмета на община Кърджали, с което решение е определена пазарна оценка на еднократното обезщетение, възлизаща в размер на 72.00 лева, за засегната част от 0.099 дка, от възникнал сервитут - за преминаване на електропровод: „ВЛ 400 п/стМарица изток”/РБългария/ – п/стНеа Санта/РГърция/”, през поземлен имот с №*** по КК и КР на землището на ***, целият с площ от 10.990 дка - собственост на жалбоподателката Х.А.Х., като НЕДОПУСТИМА.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело128/2022 год. по описа на  Административен съд - Кърджали.

Преписи от настоящото определение, на основание чл.138, ал.3, във вр. с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпратят на страните по делото.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, чрез Административен съд – Кърджали, в 7/седем/-дневен срок от получаването или връчването му на страните.

 

                                  

 

 

                                                СЪДИЯ: