№ 47
гр. Пазарджик, 25.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Камен Г. Гатев
при участието на секретаря Росица Караджова
като разгледа докладваното от Камен Г. Гатев Административно наказателно
дело № 20225220201381 по описа за 2022 година
за да се произнесе,взе предвид следното:
С жалбата си срещу Наказателно постановление № 643779 – F 648626
от 24.06.2022г. на Директор офис за обслужване Пазарджик в ТД на НАП
Пловдив, жалбоподателят „ Еделвайс 66“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр.С., ул.Л.К. №16, представлявано от К. С.
Б.,ЕГН ********** твърди, че наложената санкция е несъразмерно голяма,
предвид факта, че дружеството никога не е извършвало дейност, няма
приходи, разходи и задължения. Молбата е да бъде отменено обжалваното
постановление. Жалбоподателят не сочи нови доказателства и не претендира
разноски.
Ответникът оспорва подадената жалба в съдебно заседание, чрез
юрисконсулт М.Чардакова – Джутова. Излага изложени съображения за
неоснователност на депозираната жалба.Претендира разноски.
Районният съд, като се запозна с оплакванията, изложени в жалбата и
след като прецени събраните по делото доказателства, по отделно и в
съвкупност, взе предвид следното:
На жалбоподателя „ Еделвайс 66“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
1
адрес на управление гр.С., ул.“Л.К. №16, представлявано от К. С. Б.,ЕГН
********** е съставен АУАН № F 648626/ 13.04.2022г. от св. С.с., на
длъжност „инспектор по приходите“ и съответно е издадено обжалваното
наказателно постановление за това, че „ Еделвайс 66“ ЕООД, като
регистрирано по ЗДДС лице,не е осигурило подаването на Справка –
декларация за ДДС в законоустановения срок до 14.01.2022г., за данъчен
период от 01.12.2021г. до 01.12.2021г.
Справка –декларация за посочения данъчен период не е подадена в офис
за обслужване гр.Пазарджик до съставяне на настоящия акт.АУАН е съставен
в отсъствие на нарушителя, на основание чл. 40 ал.2 ЗАНН. Нарушени са
разпоредбите на чл.125ал.1 и ал.5 от ЗДДС.Отбелязано е, че не са налице
предпоставките на чл.28 ЗАНН.Срещу съставения АУАН не е постъпило
възражение.Наложена е на „ Еделвайс 66“ ЕООД имуществена санкция в
размер на 500 лв., на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС.
В съдебно заседание свидетелят и актосъставител С.с. потвърди
констатациите по АУАН.
Изложената от наказващия орган фактическа обстановка не се оспорва от
жалбоподателя, като се подкрепя от показанията на св.с. и относимите
писмени доказателствени средства. В съдебно заседание беше направено
уточнение, че в АУАН и НП е допусната техническа грешка при посочване на
данъчния период, който е от 01.12.2021г. до 31.12.2021г. Ето защо от
фактическа страна Съдът прие , че „ Еделвайс 66“ ЕООД, като регистрирано
по ЗДДС лице, не е осигурило подаването на Справка –декларация за ДДС в
законоустановения срок до 14.01.2022г., за данъчен период от 01.12.2021г. до
31.12.2021г.
При така възприетите фактически обстоятелства, Съдът от правна страна
приема следното:
Производството е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН.Жалбата е
процесуално допустима, тъй като е подадена от легитимирано лице в срока по
чл.59 ал.2 ЗАНН . По същество Съдът намира жалбата за основателна.
Разпоредбата на чл. 125, ал. 5 ЗДДС установява задължение на всяко
регистрирано лице по този закон подаване на справка декларация и на
информация от отчетните регистри по чл. 124ал.1 ЗДДС за всеки данъчен
период до 14-о число включително на месеца, следващ данъчния период, за
2
който се отнася.
Процесните АУАН и НП са съставени от компетентни органи и в
сроковете по чл. 34 ЗАНН. Нарушението се твърди да е довършено на
15.01.2022 г., докато АУАН е съставен на 13.04.2022 г., т. е. в тримесечния
срок от откриване на нарушението и нарушителя. АУАН е съставен в
отсъствие на нарушителя, на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, като не се е
явил представител на жалбоподателя след връчване на нарочна покана/л.4 от
делото/. Съставянето на АУАН в отсъствие на нарушителя не опорочава п
административнонаказателното производство, тъй като впоследствие
съставеният АУАН е бил предявен и връчен на управителя на дружеството
нарушител, видно от разписка за връчване на 14.06.2022г. по този начин е
била осигурена възможността на жалбоподателя да организира защитата си ,
в какъвто смисъл е и константната практика на Административен съд-
Пазарджик.
Следва да се отбележи, че с неподаването на информацията от отчетните
регистри за съответния данъчен период, данъчно задълженото лице лишава
приходната администрация от възможността на установи дали то наистина
развива или не дейност.От тази гледна точка, доводът на жалбоподателя , в
посока маловажност на случая, по смисъла на чл.28 ЗАНН, не може да бъде
споделен.
Съдът намира обаче ,че при съставяне на проценото НП е допуснато
съществено процесуално нарушение, касаещо посочване на данъчния период ,
за който нарушителят не е осигурил подаване на Справка –декларация за
ДДС.Това обстоятелство е съставомерно и е недопустимо да бъде изяснявано
едва пред въззивната инстанция.Санкционираното лице не може да бъде
сигурно за кой данъчен период не е изпълнило задължението си и
следователно съществено е нарушено правото му на защита.
Следва да се отбележи, че според чл.53 ал.2 ЗАНН наказателното
постановление се издава от наказващия орган и когато е допусната
нередовност на акта, стига да е установено по безспорен начин извършването
на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. ЗАНН не
допуска обаче съществената нередовност да бъде инкорпорирана и в
наказателното постановление.
Ето защо атакуваното постановление следва да бъде отменено.
3
Жалбоподателят не претендира разноски и не е представил доказателства за
извършването на такива.
Воден от горното и на основание чл.63ал.2т.1 ЗАНН Пазарджишкият
районен съд
РЕШИ:
Отменя Наказателно постановление № 643779 – F648626 от
24.06.2022г. на Директор офис за обслужване Пазарджик в ТД на НАП
Пловдив, с което на „ Еделвайс 66“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление гр.С., ул.Л.К. №16, представлявано от К. С. Б.,ЕГН
********** е наложена имуществена санкция в размер на 500лв, на
основание чл.179 ал.1 ЗДДС.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Пазарджишкия административен съд в 14 дневен срок от съобщението на
страните за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
4