О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 27.06.2023 г. град Търговище
Административен съд гр.Търговище,
на двадесет и седми юни две хиляди двадесет
и трета година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното
от председателя ад.х.д. № 64 по описа за 2023г.
на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава десета от АПК, във връзка с чл.76, ал.5 от Закона за здравното осигуряване/ЗЗО/.
Образувано
по жалба на „МЕДИЦИНСКИ ЦЕНТЪР-Д-Р ТАСКОВ“ ООД,
ЕИК-*********, гр.Търговище, ул. „Александър Стамболийски“ №25, представлявано
от управителя Д-р Димитър Георгиев Тасков срещу Заповед за налагане на
санкция № РД-11-64(4)/20.03.2023г. издадена от Директора на РЗОК-Търговище,
с която на основание чл.76, във връзка с
чл.75 ал.1 и ал.7 от ЗЗО, за нарушения на чл.233, във връзка с чл.220,ал.3,
чл.218, ал.3, на основание чл.416, ал.1 от НРД № РД-НС-01-4/23.12.2019г. за
медицинските дейности за 2020-2022г., с т.1.1; т.2.1; т.3.1;3.2;т.6 са наложени
пет санкции „финансова неустойка“ в размер на 150 лева, всяка от тях, а с
т.1.2; т.2.2; т.4; т.5 са наложени четири санкции „финансова неустойка“ в
размер на 50 лева, всяка от тях, всичко в общ размер на 1050 лева.
В жалбата като основание, от изложените в нея
доводи се извлича нарушение на закона. Излага се твърдение за наличие на
технически проблем, свързан с нарушаване на комуникацията между медицинската
информационна система на МЦ и
Националната здравноинформационна система /НЗИС/, към момента на извършване
медицинските прегледи на описаните в Заповедта пациенти. Навежда се че предвид
необходимостта Амбулаторните листове/АЛ/ да бъдат подписан лично от пациента,
същите са били разпечатани на хартиен носител с номер, който се е генерирал
автоматично от софтуера на МЦ. Излага се становище че с цел спазване на
регламентираното в НРД изискване за своевременно разпечатване на АЛ на хартиен носител и предоставянето на
същите за подпис на пациентите, с което те декларират, че са информирани за
назначената им терапия към момента на прегледа е било наложително процесните АЛ
да бъдат разпечатани с номера, различени от номерата, с които са отчетени в
РЗОК. Излагат се доводи, обосноваващи спазване на изискването за издаване на АЛ
на хартиен носител и своевременното им предоставяне на пациентите за подпис,
липсата на разминаване на описаната в АЛ медицинска информация, както и на
липсата на съмнение в достоверността на извършените прегледи са все
обстоятелства водещи до неоснователност и несправедливост на наложените
санкции. Излага се и становище за липса на мотиви на Директора на
РЗОК-Търговище относно определянето на санкциите в средния и в максималния им
размер. Моли се оспорената Заповед изцяло да бъде отменена като незаконосъобразна.
Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът указва на административния орган, че е носител
на тежестта на доказване, че оспорената Заповед е издадена от компетентен
орган, при спазване на процесуалните правила, както и относно наличието на
фактически основания за нейното издаване.
Съдът указва на оспорващия, че
носи тежестта на доказване относно изложените от него фактически твърдения, от
които черпи за себе си благоприятни правни последици.
Не се спори че
между НЗОК, представлявана от директора на РЗОК-Търговище и „МЕДИЦИНСКИ ЦЕНТЪР-Д-Р
ТАСКОВ“ ООД, ЕИК-*********, гр.Търговище е налице сключен индивидуален договор
/ИД/ №250006/13.02.2020г. за оказване на специализирана извънболнична
медицинска помощ от МЦ.
Съдът, след като установи редовността и
допустимостта на жалбата намира, че следва страните да бъдат конституирани, да
им се съобщи проекта на доклад и делото да бъде насрочено за разглеждане в
открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание
чл.154, ал.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 64/2023г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
„МЕДИЦИНСКИ ЦЕНТЪР-Д-Р ТАСКОВ“ ООД,
ЕИК-*********, гр.Търговище, ул. „Александър Стамболийски“ №25, представлявано
от управителя Д-р Димитър Георгиев Тасков.
Ответник по оспорването
2. Директор на РЗОК-Търговище:
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по
делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
ДАВА възможност на страните да
изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото
по делото съдебно заседание.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание на 12.07.2023г.
от 14.00ч.
За деня и часа на откритото
съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.
Препис от определението да се
изпрати на страните.
Председател: