О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
Гр. Сливен, 10.06.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в закрито заседание на десети юни две хиляди и двадесета година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
Като разгледа докладваното от съдията административно дело № 163/2020 година по описа на съда, за да се произнесе, съобрази
Производството е образувано по жалба от „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Твърдица, ул. „Иван Вазов“ № 3, представлявано от П. С. Б. срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас. В жалбата се твърди незаконосъобразност на атакувания административен акт и се иска от съда да постанови неговата отмяна.
При преценка на всички събрани по делото доказателства съдът намира, че оспорването е процесуално недопустимо, при следните съображения:
В жалбата се твърди, че на 22.01.2020 г. (в срока по чл. 197 ал. 1 от ДОПК), постановлението е било обжалвано пред директора на ТД на НАП Бургас, като в законоустановения срок не е налице произнасяне на компетентния орган, поради което е налице потвърждение на постановлението. От приложената административна преписка се установява, че на 04.02.2020 г. Директорът на ТД на НАП – Бургас е постановил Решение № 17 срещу цитираното по – горе постановление, с което е оставил без уважение жалбата срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас. След извършена служебна справка в деловодната система на Административен съд Сливен се установява, че по жалба от „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД срещу това решение е образувано адм. д. № 138/2020 г. по описа на Административен съд Сливен.
В жалбата изрично се заявява, че се оспорва и предмет на обжалване е Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас.
Съгласно разпоредбата на чл. 197 ал. 2 от ДОПК, решението по ал. 1 може да се обжалва пред административния съд по постоянния адрес или седалището на жалбоподателя, в 7-дневен срок от връчването му на жалбоподателя и на публичния взискател. Непроизнасянето на решаващия орган в сроковете по ал. 1 се смята за потвърждение на постановлението, което може да се обжалва в 14-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне. От анализа на цитираната норма се налага извода, че предмет на съдебното обжалване по чл. 197 ал. 2 от ДОПК е законосъобразността на решението на директора на териториалната дирекция на Националната агенция за приходите, а не постановлението за налагане на обезпечителни мерки.
Предмет на съдебно обжалване е решението на директора на ТД на НАП, като задължителна предпоставка е Постановлението за налагане на обезпечителни мерки да бъде обжалвано по административен ред. В конкретната хипотеза не е налице непроизнасяне на органа, в срока по чл. 197 ал. 1 от ДОПК, поради което не е налице и мълчаливо потвърждение на постановлението, а постановен нарочен акт – Решение № 17/04.02.2020 г. на Директора на ТД на НАП - Бургас, който се е произнесъл по основателността на жалбата срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас. Това решение към датата на образуване на настоящото съдебно производство е обжалвано пред Административен съд Сливен, като по същото е образувано адм.д. № 138/2020 г., висящо към момента.
Подадената до съда жалба срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас е недопустима, тъй като ПНПОМ не е годен предмет за обжалване, което е предпоставка жалбата да бъде оставена без разглеждане, съответно образуваното производство да бъде прекратено.
По изложените съображения и на основание чл. 159, т. 1 от АПК във вр. с § 2 от ДР на ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Твърдица, ул. „Иван Вазов“ № 3, представлявано от П. С. Б. срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063964/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 163/2020 г. по описа на Административен съд Сливен.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд на РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението да се изпрати на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: