Решение по дело №158/2018 на Районен съд - Царево

Номер на акта: 126
Дата: 25 юли 2018 г. (в сила от 22 октомври 2018 г.)
Съдия: Александра Фьодоровна Коева
Дело: 20182180200158
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 10 май 2018 г.

Съдържание на акта Свали акта

            Р Е Ш Е Н ИE

                                         25.07-2018г.,                                     град Царево

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

    ЦАРЕВСКИЯТ районен съд                                  наказателен състав

На тринадесети юли две хиляди и осемнадесета  година

В публичното заседание в следния  състав :

 

                                            Председател :   АЛЕКСАНДРА КОЕВА

                           Съдебни заседатели :    1.

                                                                  2.

Секретар Нели Стоянова  

Прокурор ………............

като разгледа докладваното от съдията Коева

АНД  № 158  по описа за 2018 година, и за да се произнесе взе предвид следното:

        Производството по делото е реда на  чл. 59  и сл.  от ЗАНН.

        Образувано е по жалба от И. К. П., ЕГН ********** ***, с адрес за призоваване и връчване  на  съобщения : **************** чрез адвокат Е.М.  против наказателно постановление №*********  от 17.04-2018г. на К. П. К.  на длъжност Н. на РУ  -Царево,упълномощен със Заповед № 8121з-952 от 20.07-2017г., с което на жалбоподателя И.К.П.ЕГН ********** за нарушение по чл. 150А, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание на основание чл. 177, ал.1, т. 1 от ЗДвП –глоба в размер на 100,00 лв./сто лева / и за нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер на  2000,лв./ две хиляди лева / и  лишаване от право да управлява МПС за срок от  24 месеца.

         В жалбата се излагат основания за процесуална незаконосъобразност на наказателното постановление и се претендира цялостната му отмяна.

         В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява, за него се явява адвокат Е.М..Моли съдът да отмени  обжалваното наказателно постановление.

          Административнонаказващият орган, редовно призован,не изпраща представител.

За РП-Царево представител не се явява, въпреки редовно призоваване.

  Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на изискванията на закона.

         Съдът от фактическа страна намира за установено   следното:    

          На 13.04-2018г. свидетелят Г.П.П. бил на работа, за времето от 07.00-19.00 часа, като автопатрул , изпълнявал  служебните си задължения, извършвайки обход на територията, обслужвана от  районното управление.На 13.04-2018г., около16:00 часа колегата  от РУ-Царево  подаде информация , че в района на „ЦКБ“ гр.Царево  има паркиран  автомобил “*****“ и най-вероятно водачът  й е неправоспособен.С патрулния автомобил свидетелят Г.П.П.  се отправил на мястото на  улица „******“, на кръстовището с улица“*****“ в посока  хотел „***** „ , слязъл от патрулния автомобил  и със стоп –палка спрял лек автомобил „*****“.В хода на проверката било установено, че  в посочения автомобил  бил жалбоподателят И. К. П., ЕГН ********** и още  един спътник К. И. П. , ЕГН  **********.След като се  легитимирали и изискали документите на водача И. К. П. , при което последен заявил, че СУМПС  се намира в РУ –Приморско.Свидетелят  Г.П. направи служебна справка в полицейската система „АНД“,  по която по ЕГНомер на лицето установи, че от месец януари 2018г.  лицето И.Н.П. е  неправоспособен водач, след което и отвели И.Н.П.  до сградата на районното управление – Царево , като  свидетелят К. П.  управлявал лек автомобил „*****“.В районно управление- Царево на двамата- на жалбоподателя И. К. П. и К. И. П. , ЕГН  ********** бил направен обиск, по реда на Закона за МВР, при което  не са  ги уведомили и двамата, какво търсят.Св.Г.П. поискал И. К. П. да бъде тестван с тест за наркотици с Тест ****Дрегер чек , обаче  жалбоподателят И.П. е отказал и тогава св. Г.П.  издал  талон за медицинско изследване  и придружил  И. К. П. *** .Пред дежурния лекар в Медицински център – Царево  жалбоподателят И.Н.П.  отказал да даде кръв  за изследване за  наличие на наркотични вещества в организма.След което св.Г.П.  П.  заедно с лицето И. К. П. *** , където и състави  Акт за установяване на административно нарушение  сериен номер *******от 13.04-2018г., за това , че И.Н.П. управлява лек автомобил „****** „ модел „******* „ с рег.№ *******, собственост на Н.М. , ЕГН ********** със следните нарушения :1.Водачът управлява МПС  след като СУМПС  му е отнето/иззето; 2.Водачът отказва  да му бъде направен тест Дрегер  Drugcheck **** за употреба на наркотици, наркотични вещества и техните аналози, както и да му бъде взета  кръв за анализ  във ФСМП  за употреба на наркотици , с което извършил  нарушение по чл.150А, ал.1 от ЗДвП и нарушение  чл.174, ал.3  от ЗДвП.

По делото са налице данни, че по отношение на нарушителя И.Н.П., ЕГН**********    на 13.04-2018г. били издадени  два броя Талони за  изследване , както следва : 1.Талон  за изследване №********и 2. Талон за изследване № ******** . 

При тези обстоятелства , свидетелят Г.П.П.–актосъставител, е съставил  против Акт за установяване на административно нарушение сериен номер бл.№******* от 13.04-2018г. против И.Н.П. , ЕГН **********,с който привлякъл отговорността  му с оглед виновно извършени административни нарушения по чл.150А, ал.1 от ЗДвП и по чл. 174, ал.3 от ЗДвП.АУАН бил съставен в присъствието на жалбоподателя, който се запознал със съдържанието му, не направи възражения и го подписал.На жалбоподателя бил връчен срещу подпис екземпляр от  АУАН.

        Въз основа на съставеният АУАН е издадено атакуваното  НП .В Наказателно Постановление  административно  наказващият орган възприел обстоятелствата, описани в АУАН и посочил и същите имена на нарушителя- И.Н.П. , ЕГН ********** нарушил чл. 150А, ал.1 от ЗДвП, поради което и наложил административно наказание – „глоба” в размер на 100,00 лв., на основание чл. 177, ал.1, т.1  от ЗДвП и за нарушение по чл. 174, ал.3  от ЗДвП наложил административно наказание – глоба в размер на 2000,00 лв.  и постановил  лишаване от право да управлява  МПС за срок  от две години.

Преди да пристъпи към решаване на въпроса за законосъобразността на оспорения акт по същество, съдът е длъжен да извърши проверка за наличието на допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му. Видно от приложеното заверено копие от АУАН, в същото вписани имената на нарушителя като – И.Н.П. или налице е неизпълнение на задълженията от актосъставителя, визирани в чл. 43, ал. 1, 2 и 5 от ЗАНН, които  гарантират упражняване правото на защита от страна на нарушителя в пълен обем,нарушени са разпоредбите на чл. 42,т.6 от ЗАНН , чл. 57, ал.1, т.4 от ЗАНН.Нарушението на което и да е от тях е съществено, а в конкретния случай се е отразило върху валидността на издадения АУАН, по-скоро до липсата на АУАН.Липсата на  трите имена на нарушителя води до липсата на акт въобще, респ. и до липсата на основание за издаване на наказателно постановление.В този смисъл, в хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, което не може да бъде отстранено във фазата на съдебното обжалване.Като не е съобразил това обстоятелство, административно наказващият орган  издал незаконосъобразно  наказателно постановление, което  не може да бъде санирано, констатираното нарушение води до ограничаване правото на защита на наказаното лице.

В обстоятелствената част  нито на АУАН, нито на Наказателно постановление не се уточнява нарушителят  управлявал МПС  след  като  му е било  иззето / отнето  свидетелство за управление на МПС  или  същият  бил лишен от право да управлява МПС  по съдебен или административен ред, което съдът намира за съществено процесуално нарушение, също , което счита, че е самостоятелно  основание за отмяна на  наказателно постановление в тази му част.

От друга страна, по делото  не се събраха данни и доказателства  във връзка с какво точно  контролните органи  поискали  проверк  за наркотични вещества, след като в случая е приложима Наредба №1 от 19.07-2017г. за реда за установяване употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техните аналози, с оглед на която  такива проверки се извършват  при строго визирани фактически предпоставки и основания, поради което и  няма данни по делото да се направи преценка до колко контролният орган имал правомощия  за такава, в случая.

Предвид гореизложеното, съдът  счита, че  наказателно постановление №********** от 17.04-2018г. на К. П. К.  на длъжност Н. на РУ  -Царево, с което на И.Н.П., ЕГН ********** *** за нарушение по чл. 150А, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание на основание чл. 177, ал.1, т. 1 от ЗДвП –глоба в размер на 100,00 лв./сто лева / и за нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер на  2000,лв./ две хиляди лева / и  лишаване от право да управлява МПС за срок от  24 месеца, следва да  

 

 

 

бъде отменено изцяло, като  незаконосъобразно.

 

 

 

 

Мотивиран  от горното, съдът

                                                           

 

 

 

Р Е Ш И:

                

 

 

 

Отменя наказателно постановление №********* от 17.04-2018г. на К. П. К.  на длъжност Н. на РУ  -Царево,упълномощен със Заповед № 8121з-952 от 20.07-2017г., с което на жалбоподателя И.Н.П. ,ЕГН ********** ***, с адрес за призоваване и връчване  на  съобщения : ********** чрез адвокат Е.М. за нарушение по чл. 150А, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание на основание чл. 177, ал.1, т. 1 от ЗДвП –глоба в размер на 100,00 лв./сто лева / и за нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер на  2000,лв./ две хиляди лева / и  лишаване от право да управлява МПС за срок от  24 месеца, като незаконосъобразно.

 

 

 

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ: