Р
Е Ш Е
Н И Е
№ ...........
град Шумен, 16.10.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският административен съд, в публичното заседание
на двадесет и четвърти септември две хиляди и деветнадесета година в следния
състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
при
секретаря Св. Атанасова и с участие на прокурор Д. Арнаудов от ШОП, като
разгледа докладваното от административния съдия М. Стергиовска
КАНД № 214 по описа за 2019г.
на Административен съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр.второ
от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е въз основа на касационна жалба на Д.Д.П., ЕГН ********** с
адрес.***, депозирана чрез адвокат В.Ш.от Адвокатска колегия – Русе, срещу
Решение № 329/29.05.2019г. на Районен съд – гр. Шумен, постановено по ВАНД № 3238/2018г.
по описа на съда. С оспорения съдебен акт е потвърдено Наказателно
постановление № 18-0869-002590 от 24.10.2018 г. на ВПД началник сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – гр. Шумен, с което на Д.Д.П.
са наложени административни наказания „глоба” в размер на 1000 /хиляда/ лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 /три/ месеца на основание чл.
178ж, ал. 1, предл. 2 от Закона за движението по
пътищата /ЗДвП/ за нарушение по чл. 58, т. 4 от ЗДвП.
Касаторът изразява становище за незаконосъобразност на съдебното решение поради
постановяването му в нарушение на материалния и процесуалния закон, свеждащо се
до неизясненост на фактическата обстановка, отсъствие
на задължителни реквизити по чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, липса на
преценка на АНО съгласно чл.52 ал.4 от ЗАНН.
Счита, че доказателствената тежест в производството е върху АНО и
нарушението не е безспорно доказано.
Поради това отправя
искане за отмяна на съдебното решение и на потвърденото с него постановление. В
съдебно заседание, редовно и своевременно призован, жалбоподателят не се явява
и не се представлява. В писменно становище поддържа
жалбата си.
Ответната страна,
ОД на МВР – гр.Шумен, чрез юриск. С. оспорва жалбата
и моли въззивното решение да бъде оставено в сила
като правилно и законосъобразно.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура счита
касационната жалба за допустима, но неоснователна.
Настоящата съдебна инстанция, след като прецени
допустимостта на предявената касационна жалба и обсъди направените в нея
оплаквания, становищата на страните, събраните по делото доказателства и
извърши проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите на чл. 218 и чл.
220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е допустима като подадена в законоустановения
срок по чл. 211, ал.1 от АПК от легитимирано лице, имащо право и интерес да
обжалва съдебния акт, съгласно разпоредбата на чл. 210, ал. 1 от АПК и при
спазване на изискванията на чл. 212 от АПК. Разгледана по същество,
касационната жалба се явява неоснователна
по следните съображения:
С процесното решение съдът е
потвърдил Наказателно постановление № 18-0869-002590
от 24.10.2018 г. на ВПД началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр.
Шумен, с което на Д.Д.П. са наложени административни
наказания „глоба” в размер на 1000 /хиляда/ лева и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 /три/ месеца на основание чл. 178ж, ал. 1, предл. 2 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ за
нарушение по чл. 58, т. 4 от ЗДвП.
Съдът е установил следната фактическа обстановка:
На 08.09.2018 г. поради пътно – транспортно
произшествие с тежкотоварен автомобил било ограничено временно движението по
автомагистрала № А – 2 /автомагистрала „Хемус“/ посока Варна при км 355, за
периода от 8.55ч. до 12.40ч., като движението било регулирано от представители
на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Шумен. По това време свидетелите М.Р., В.В., И.С., Р.Ш., Х.Б.и Й.Ж.- служители в сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – гр.Шумен и ГООР
при РУ – гр. Шумен, били изпратени на посочената автомагистрала, като бил
създаден и обходен маршрут „Етапна връзка Каспичан“ по посока път I – 2 „гр. Нови пазар – с. Ветрино – гр. Девня“.
Касационният жалбоподател П. на 08.09.2018г. около
10.00 часа управлявал собствения си лек автомобил марка „А.А.*“,
с рег. № ВТ ****АК, като се движел по
автомагистрала № А – 2 /автомагистрала „Хемус“/ в посока от гр. Варна към гр.
София. По това време полицейските служители В. и Ш., които били изпратени на
автомагистрала „Хемус“, се намирали около км 350, където извършвали контрол на
движещите се автомобили, като мястото на контрол било на пътен възел „Етапна
връзка Каспичан“.
По време на престоя си в този участък, свидетелите В.В. и Р.Ш. установили, че водачът на МПС „А.А.*“, с рег. № ВТ ****АК, управляван от касатора,
навлязъл и се е движил в посока изток - запад в платното, предназначено за
движение на насрещно движещите се превозни средства по АМ „Хемус“. Тогава
полицейските служители поискали съдействие от екип на „Пътна полиция“ към ОД на
МВР - гр. Шумен. Пристигналите на място служители на сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР - гр. Шумен съставили срещу Д. П. Акт за установяване на
административно нарушение №2590 от 08.09.2018 г.
Актът бил подписан от нарушителя с отбелязване, че има
възражения, но без да ги конкретизира. Впоследствие последният се е възползвал
от законното си право и е депозирал допълнителни писмени възражения в срока по
чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Същите били счетени за неоснователни от наказващия
орган, който въз основа на материалите по преписката издал процесното
НП.
При така установената фактическа обстановка районният
съд е приел, че при съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати
съществени процесуални нарушения на нормите на ЗАНН, водещи до неговата отмяна.
Съдебният състав е достигнал и до извод за законосъобразността на санкционния
акт по същество, след като е анализирал наличните доказателства. По тези
съображения е потвърдил наложените на П. административни наказания.
Настоящият съдебен състав споделя, както установената
от съда фактическа обстановка, така и направените въз основа на нея правни
изводи, които не следва да повтаря и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК
препраща към мотивите на първоинстанционния съд.
Нарушението и обстоятелствата по извършването му са установени по категоричен
начин, а анализът на събрания доказателствен материал
сочи на единствено възможния правен извод за безспорната доказаност
на приписаното на касатора нарушение. За пълнота на
изложението, касационната инстанция следва да отбележи, че не споделя и твърденията,
изложени в касационната жалба, доколкото се установява, че санкционната
процедура е протекла в унисон с императивните законови норми.
Ограничен в пределите на касационната проверка до релевираните с жалбата пороци на решението, настоящият
съдебен състав не намира основания за неговата отмяна. Служебната проверка по
чл. 218, ал. 2 от АПК не установи основания за нищожност, недопустимост на
атакуваното решение или несъответствие с материалния закон.
С оглед изложеното, Шуменският административен съд
намира касационната жалба за неоснователна, а решението на Районен съд - гр.
Шумен за правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в
сила.
Водим от горното, Шуменският административен съд
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 329/29.05.2019г.
на Районен съд – гр. Шумен, постановено по ВАНД № 3238/2018г. по описа на съда.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:......................
ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2..........................
ЗАБЕЛЕЖКА:Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 16.10.2019 г.