Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
№1040
Бургас, 11.03.2020г.
Бургаският
административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на единадесети март две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ
след
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 486 по описа за 2020г. за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.306 във
връзка с чл.304 от АПК.
Образувано е по жалба, подадена
с вх.№ 1946/24.02.2020г., от „СПЕКТЪР-Г“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр.Бургас, бул.“Стефан Стамболов“ № 78, ет.2, ап.4, чрез
пълномощник К.Г. С.
С жалбата се иска санкциониране на директора на ТД на
НАП – Бургас за неизпълнението на влязло в сила съдебно решение № 102/27.01.2020г.
по адм.дело № 2333/2019г. по описа на АдмС - Бургас, с което е отменено Решение
№ 109/05.09.2019г. на директора на ТД на НАП – Бургас и преписката е върната за
ново произнасяне на административния орган, съобразно мотивите на решението.
С молба вх.№ 2382/09.03.2020г. жалбоподателят заявява,
че оттегля жалбата си до съда, подадена с вх.№ 1946/24.02.2020г. и моли
съдебното производство да бъде прекратено.
Производството e за налагане на санкция на длъжностно
лице, което не е изпълнило задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен
акт, съгласно чл.304, ал.1 от АПК и се осъществява по реда на чл.306 от АПК.
Това производство е специално по отношение санкционните производства по ЗАНН и
се развива по процесуалния ред, уреден в АПК. Административното правоотношение
се развива между органа, който следва да наложи санкцията и лицето, което не е
изпълнило съдебното решение и следва да понесе отговорност за това. Подателят
на искането не е страна в производството.
В настоящото производство
съобразно нормата на чл.306, ал.3 от АПК на административния орган е дадена
възможност да даде писмени обяснения в 14-дневен срок и да посочи
доказателства.
В указания от съда срок по делото са постъпило писмено
становище с вх.№ 2429/10.03.2020г. от процесуалния представител на директора на
ТД на НАП - Бургас. В него се твърди, че административният орган е изпълнил
постановения съдебен акт, като е издал Решение № 109А/17.02.2020г., с което е
изпълнил решение № 102/27.01.2020г. по адм.дело № 2333/2019г. по описа на АдмС
– Бургас. Посочено е, че решението е издадено в рамките на 14-дневния срок,
след връчване на съдебното решение на административния орган на 04.02.2020г.
Към становището е представено заверено копие на Решение № 109А/17.02.2020г. издадено
от директора на ТД на НАП – Бургас.
При тези фактически данни
следва да се приеме, че административният орган е изпълнил постановения съдебен
акт - решение № 102/27.01.2020г. по адм.дело № 2333/2019г. по описа на АдмС –
Бургас и не е налице твърдяното нарушение за неговото неизпълнение, поради
което не са налице основания за налагане на наказание по чл.304 от АПК.
В конкретния случай
молбата на „СПЕКТЪР-Г“ ЕООД за прекратяване на делото е правно ирелевантна, тъй
като дружеството не страна в настоящото производство и съдът не следва да се
произнася по нея.
Съгласно чл.306, ал.4 и
ал.5 от АПК препис от разпореждането се
връчва на нарушителя, като то подлежи на обжалване пред тричленен състав на
същия съд, в 7-дневен срок от връчването му. Поради спецификата на
производството, страни в него са нарушителят и административно-наказващият
орган по ал.1, поради което независимо от резултата по налагане или неналагане
на санкция подателят на искането няма право да обжалва разпореждането. С
активна процесуална легитимация за обжалване на разпореждането и то такова, с
което се налага санкция по чл.304 от АПК, разполага само наказаното длъжностно
лице. В този смисъл е константната практика на ВАС, в т.ч. Определение № 3259
от 06.03.2019г. на ВАС по адм.д. № 1236/2019г., ІІ о., Определение № 14503 от
26.11.2018г. на ВАС по адм.д. № 13262/2018г., ІІ о., Определение № 12310 от
12.10.2018г. на ВАС по адм.д. № 12250/2018г., VІ о. и т.н.
Съобразно изложените мотиви и на основание чл.306,
ал.2 от АПК съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ОТКАЗВА да наложи санкция на директора на ТД на НАП – Бургас за неизпълнението на влязло в сила
съдебно решение № 102/27.01.2020г. по адм.дело № 2333/2019г. по описа на АдмС -
Бургас.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Препис от
разпореждането да се изпрати на ТД на НАП – Бургас.
СЪДИЯ: