Определение по дело №2291/2023 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по жалба на Д. Т. Р. от [населено място], против Заповед № Г-409/15.09.2023 г. на Г. архитект на Община Варна за одобряване на ПУП-ПРЗ за [УПИ] / [ПИ]/, за жилищно застрояване, кв. ***, улична регулация от О.Т. *** до О.Т. **** и изменение на бордюрните линии на уличната регулация от О.Т. *** до О.Т. ***, по плана на ІІ м.р. на [населено място].

В с.з. проведено на 6.02.2024 г. процесуалния представител на заинтересованата страна И. И. е направил искане за прекратяване на производството по делото по жалбата на Р. по следните съображения: имотът на Р. не е предмет на самия план, с обжалваната заповед не се създава за първи път свързано застрояване между [ПИ] и [ПИ], тъй като такова вече е предвидено с предходен ПУП от 1995 г. , макар и в други параметри – увеличаване на дълбочината му с 3,65 м, като дълбочината става от 14.65 м. на 17.75 м. Адв. Д. поддържа, че няма намалено отстояние към [ПИ] , тъй като такова може да е налице само, ако сградата в имота на Р. се запазва като елемент на плана – аргумент от чл. 36 от ЗУТ, в случая съществуващата в имота на Р. сграда е предвидена за събаряне по действащия ПУП от 1995 г., отделно от това няма промяна в предназначението на [ПИ], не е налице и хипотезата на чл. 131, ал.2, т.3 от ЗУТ.

Процесуалните представители на жалбоподателите Р. и С. считат жалбата за допустима.

По делото е приета СТЕ, съгласно заключението действащия ПУП за имота на Р. и И. И. е частично изменение на ЗРП в частта на І-ви и част от ІІ-ри микрорайон, одобрен със Заповед № Г-17/18.01.1995 г. на Кмета на Община Варна. Имотът на Р. не е предмет на процесния ПУП. Свързаното застрояване между [ПИ] и [ПИ] с дълбочина, измерена графично 14.10 м. е установено с действащия ПУП, одобрен със заповед № Г-17/18.01.1995 г. С процесния ПУП се създава допълнително свързано застрояване между имота на Р. и И., като се увеличава неговата дълбочина с 3.65 м и от 14 м. става общо 17.75 м. Така се получава в двата съседни имота различна дълбочина на застрояването в единия на Р. 14.10 м., а в този на И. 17.75 м. Завишена е и етажността на застрояването, по действащия ПУП е предвидена сграда от 4 етажа, в по процесния 5 етажа. С процесния ПУП не се покрива калкана в план и височина, такъв какъвто е предвиден по действащия план от 1995 г. В приложение № 1 към СТЕ, в.л. е изготвило комбинирана скица на КК, на действащия ПУП от 1995 г. и процесния план. Според арх. С., ако процесния план влезе в сила, би се получило различно в план и височина застрояване на границата на имота на Р. и имота на И.. В единия имот ще действа план за застрояване на пет етажна сграда, с дълбочина на застрояването 17.55 м., а и височина до корниза 15 м. и до било 19.5 м, а в другия [ПИ] ще действа план за застрояване на четириетажна сграда с дълбочина на застрояване 14.10 м., което противоречи на нормата на чл. 21, ал.2 от ЗУТ. Към настоящия момент отстоянието на съществуващата сграда в имота на Р. до сградата в съседния имот е 3 м, което е значително по-малко от нормативно изискуемите 6 м., а с реализацията на предвиденото застрояване, разстоянието до съществуващата в имота на Р. жилищна сграда ще бъде от 1,22 м., 1.59 м., 3.20 м. На фасадата на сградата на Р. има прозорци, за осветяване и проветряване на помещенията, които биха се засенчили от новата сграда.

Съгласно разпоредбата на чл. 131, ал.1 ЗУТ заинтересувани лица в производството по одобряване на подробните устройствени планове и на техните изменения са собствениците, носителите на ограничени вещни права и концесионерите според данните от имотния регистър, а до неговото въвеждане - по данни от кадастралния регистър, когато недвижимите имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на плана. Съгласно ал.2 на същата норма - непосредствено засегнати от предвижданията на подробния устройствен план недвижими имоти са: имотите - предмет на самия план; съседните имоти, когато с подробния устройствен план се създава свързано застрояване между тях и имот или имоти, включени в обхвата на плана; съседните имоти, включително имотите през улица, когато се допускат намалени разстояния; съседните имоти, когато се променя предназначението на имота - предмет на плана; имотите, за които с предвижданията на плана се въвеждат ограничения в режима на застрояване и ползване.

Съдът не споделя доводите на И. И., че Д. Р. няма качеството заинтересовано лице, по смисъла на чл. 131 от ЗУТ.

От приетата и неоспорена СТЕ се установи, че между имота на Р. и този на заинтересованата страна И. е предвидено свързано застрояване, но с нови параметри. Факта, че е налице предходен ПУП, одобрен със заповед от 1995 г., по който също е предвидено свързано застрояване не налага извод, че Р. не е заинтересовано лице по смисъла на чл. 131 от ЗУТ. В случая с оспорения план предвиденото свързано застрояване от 1995 г. е променено, като са увеличени параметрите, а именно от дълбочина 14,10 м на 17.75 м., етажността е променена от 4 ет. на 5 ет., поради което съдът приема, че Д. Р. е заинтересовано лице по смисъла на чл. 131, ал.2 т.2 от ЗУТ.

Водим от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на адв. Д., процесуален представител на И. И., за прекратяване на производството по делото, образувано по жалба на Д. Т. Р..

Определението не подлежи на обжалване.

Да се уведоми адв. Д..