Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 144  / 30.06.2020 година  град Хасково

 

В  И М Е Т О  НА  Н А Р О Д А

 

    

 Хасковският районен съд, Втори  наказателен състав

   на  двадесет и седми май две хиляди и двадесета година

   в публичното заседание в следния  състав:

                                                                                         Районен съдия : Даниела Николова

                                                                           

секретар: Елена Драганова

прокурор

като разгледа докладваното от съдията

АНД № 117  по описа за    2020 година на РС-Хасково

 

                   Производството е по реда на чл.59 и следващите  от ЗАНН.

                                                                                                                Образувано е по жалба от Т.Г.К. ***  против Наказателно постановление № 19-1253-001264/06.01.2020г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-Хасково. Жалбоподателят твърди, че издаденото НП е неправилно и незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалните и процесуално правни норми,като  иска съдът да го отмени.

                   В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се представлява от адв.Н.  К. ,който поддържа жалбата по изложените в нея доводи.

                                                                                                                                           Ответникът по жалбата редовно призован, не изпраща представител в с.з. и не взема становище по жалбата.

                                                                                                                                           Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установена следната фактическа обстановка:                                                                                           

                    С атакуваното в настоящото производство НП на  Началник СПП на ОДМВР-Хасково, на основание чл.174, ал.1,т.2 от ЗДвП  на жалбоподателя Т.Г.К.   е наложено наказание - глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца. НП е издадено въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение бл.№ 066846 от 14.12.2019 г. затова,че  на 14.12.2019 г. около 21.52  часа  в гр.Хасково ,по бул.“България “ до промишлен пазар в посока към зеленчуковия пазар управлява собствения си  лек автомобил марка „***************“   с ДК№ ***************след употреба на алкохол от 0.85 промила на хиляда в издишания въздух  ,установено   с техническо средство  Алкотест- Дрегер модел 7410 с № ARSK-0259  . Актът бил съставен от св.Й.М.Й. в присъствието на жалбоподателя,който го подписал и му бил връчен екземпляр от него .На нарушителя К.  бил издаден талон за медицинско изследване № 0068051,в който е отразено ,че не приема показанията на техническото средство. Жалбоподателят се явил в уреченото време в медицинското заведение, където му била взета кръв за алкохолна проба. Видно от приложения по АНП протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за употреба на алкохол или наркотични вещества и техни аналози   е, че на 14.12.2019 г. в 21.52 ч. е взета кръв на нарушителя К. .Пробата е изпратена с писмо № 20038/ г. до Специализирана химическа лаборатория при УМБАЛ –Пловдив АД , като е донесена на ръка на 18.12.2019г. Бил е изготвен протокол за химическа експертиза № 814/20.12.2019 г. на химик при, което е определил концентрацията на алкохол в кръвта на Т.К. по газхроматографски метод  от 0.89 промила.От своя страна на 06.01.2020  г. Началника на сектор ПП към ОД на МВР-Хасково е издал атакуваното НП, възприемайки изцяло фактическата обстановка, описана в акта за установяване на административно нарушение. В седмодневния срок от връчване на НП на основание чл. 2 ал.3 от Наредба № 1 от 2017 г. нарушителят К.  е подал заявление до Началника на сектор ПП-Хасково за извършване на повторен химичен анализ на взетата кръвна проба.Такъв обаче не е извършен ,поради незаплащане на дължимата такса за изследване от страна на жалбоподателя.

                  Като свидетели по делото са допуснати и разпитани свидетелите Й.М.Й. и  Т.Б.В.  ,които  поддържат изцяло изнесеното в АУАН, относно установеното нарушение и начина на съставяне, предявяване и връчване на  АУАН на жалбоподателя.    

          Съгласно чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на водача на пътно превозно средство е забранено: да управлява пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози.Според разпоредбата на чл.174, ал.1 т.2 от ЗДвП, действаща към датата на нарушението наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско изследване и/или с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух: т.2. над 0,8 на хиляда до 1.2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв. Следователно, деянието, за което са наложени  наказанията на жалбоподателя е обявено от закона за наказуемо с административна санкция.

                 При така установената фактическа обстановка съдът достига до следните изводи:Жалбата е подадена от надлежно легитимирано лице, (срещу което е издадено атакуваното НП), в установения от закона седмодневен срок от връчване на НП и до надлежния съд, по местоизвършване на твърдяното нарушение,поради което е допустима.При издаване на АУАН не са допуснати нарушения на процесуалните правила и по конкретно на разпоредбите на чл. 40-42 от ЗАНН. Съставеният акт за установяване на административно нарушение отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН-налице е описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, посочени са и законовите разпоредби, които са нарушени, не са допуснати нарушения на чл. 40 и чл. 43 от ЗАНН, във връзка със съставянето и предявяването му. АУАН е съставен от компетентно за това лице в присъствието на жалбоподателя и един свидетел .

                 Налице е обаче  противоречие между описателната част и диспозитива на НП. В описателната част на НП е посочено, че нарушението е констатирано с техническо средство Дрегер Алкотест 7510 с фабр. № ARSK-0259  , което  е отчело 0.85 промила алкохол в кръвта, измерено чрез метода на издишания въздух, а в диспозитивната част е посочено, че при определяне на наказанието е взето под внимание ПХЕ № 814/20.12.2019 г. с показание 0. 89 промила. Това противоречие води до ограничаване на правото на защита на посоченото за нарушител лице, тъй като не може да разбере за каква точно концентрация на алкохол в кръвта е наказано, още повече че самата концентрация на алкохол в кръвта е част от фактическия състав на нарушението.Доколкото чл. 53, ал. 2 от ЗАНН позволява НП да бъде издадено и при допуснати нередовности в АУАН, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина, то това не се отнася за наказателното постановление. При него следва точно да са спазени императивните изисквания на ЗАНН по издаването му, тъй като именно то е правораздавателния акт, който очертава пределите на доказване в настоящето производство и пределите на правото на защита на жалбоподателя.

                 Освен това неправилно административнонаказващият орган се е позовал на установената с техническото средство концентрация на алкохол в кръвта, която е била оспорена от жалбоподателя. В тази връзка посочените от жалбоподателя и процесуалния му представител допуснати нарушения на Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози са основателни. Съгласно чл. 6, ал. 9 от Наредбата "Концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози се установява въз основа на показанията на техническото средство за установяване концентрацията на алкохол в кръвта или на теста за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози в случаите на отказ на лицето да подпише или да получи талона за изследване, при неявяване в определения срок на посоченото място или при отказ за изследване с доказателствен анализатор и/или за даване на проби за изследване". В конкретния случай не е било налице нито едно от посочените основания. Напротив жалбоподателят се е явил в указания в талона за изследване срок и е дал кръв за изследване. Кръвната проба е била изследвана в хода на административното производство, поради което направените констатации за концентрацията на алкохол в кръвната проба е  следвало  да послужат като годно доказателствено средство за извършеното нарушение и да намерят  еднопосочно отражение и в двете части в санкционния акт . Административно наказателното производство е формален процес, поради въведените изисквания за форма, съдържание и процедура за издаваните актове и наказателни постановления, като само редовно съставените такива имат доказателствена стойност и могат да са основание за налагане на административно наказание.С оглед изложеното, съдът приема, че при издаване на наказателното постановление, административно наказващия орган е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, поради което същото е незаконосъобразно и необосновано и следва да бъде отменено.

            Мотивиран така ,съдът

 

Р  Е  Ш  И  :

 

            ОТМЕНЯ  Наказателно постановление № 19-1253-001264/06.01.2020г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-Хасково.

 Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Хасково в 14 - дневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                                                    Съдия: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.