РЕШЕНИЕ
№ 39
гр.Поморие,
23.04.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Районен съд – Поморие,
наказателна колегия, в открито заседание на дванадесети октомври през две
хиляди и осемнадесета година в състав:
СЪДИЯ : Димитър
Димитров
при участието на секретаря Атанаска Ганева,
като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 297 по описа за
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба на Г.Н.И.
***, против наказателно постановление (НП) № 18-0320-000394/06.07.2018 г.
на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на жалбоподателя са
наложени административни наказания глоба в размер 300 лв. и лишаване от право
да управлява моторно превозно средства за срок от един месец, на основание
чл.183, ал.7 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), затова, че на
13.05.2018 г., около 09.40 ч., в община Поморие, на път първи клас І-9, по
посока гр.Ахелой, управлява лек автомобил „Мицубиши Паджеро пинин” с рег. №, лична
собственост, като нарушава поставен временен пътен знак В2 „Забранено е влизането на пътни
превозни средства в двете посоки”.
Като правна квалификация на извършеното нарушение административнонаказващият
орган (АНО) е посочил нормата на чл.6, т.1 ЗДвП.
В
жалбата се иска от съда
да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно, издадено при нарушения на процесуалния закон.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, редовно призован.
АНО не взема участие в производството и не взема становище по жалбата.
Жалбата
е допустима. Същата е подадена от надлежно
лице, посочено в обжалваното НП като нарушител. НП е връчено
при спазване изискванията на чл.58, ал.1 ЗАНН, лично на жалбоподателя, на
01.08.2018 г., видно от разписката, инкорпорирана в НП. Жалбата против НП,
видно от входящия номер на същата, е депозирана пред АНО на 03.08.2018 г., в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН.
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление съдът взе предвид следното.
Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) № 394/13.05.2018 г. (бл. №
518642), съставен от Н.В.Н. – мл.автоконтрольор в РУ
– Поморие при ОДМВР – Бургас. Препис от
акта е връчен на жалбоподателя срещу подпис. Въз основа на акта е издадено
обжалваното НП.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява
следната фактическа обстановка.
На посочените в АУАН и НП дата, час и място – 13.05.2018 г., около 09.40
ч., в община Поморие, на път първи клас І-9, по посока гр.Ахелой, контролен
орган по спазване правилата на движение в лицето на актосъставителя и свидетел
по делото Н.Н., установил водача и жалбоподател да
управлява лек автомобил „Мицубиши Паджеро”
с рег. №.
Установява от доказателствата по делото, в това число писмо изх. №
24-00-213/23.04.2018 г., на директора на ОПУ – Бургас, че в периода от
27.04.2018 г. до 18.06.2018 г., в участъка на път І-9 „Ахелой – Поморие” е била
въведена временна организация на движението, като участъкът от пътя бил
затворен за движение поради реконструкция на същия с изграждане на второ платно.
Въведената временна организация на движението е публично оповестена на сайта на
АПИ на 27.04.2018 г., като от Пътната агенция
изрично е посочено, че „Движението по път I-9 „Варна-Сл.бряг-Бургас”
от км 210+862.10 до км 215+629.05 в участъка „Ахелой-Поморие“ във връзка с изпълнение
на СМР на обект: „Реконструкция на път I-9 „Варна-Сл.бряг-Бургас”
с изграждане на второ платно от
км 212+233.06 до км 217+000 /километраж по проект/ от
км 210+862.10 до км 215+629.05 /километраж по съществуващ път/“, ще се
осъществява съгласно Временна организация на движението:
ВОБД предвижда движението да се отклонява
по алтернативен маршрут:
- Посока Бургас- Варна и обратно: Път I-9 /км 229+700 Пътен възел Бургас
„Север“/ - път III-906-път
III-906/км 52+500 Каблешково, пътно
кръстовище с път III-6009/
-път III-6009– път I-9/км
209+900 пътно кръстовище след Ахелой/ и обратно.
- Посока Ахелой-Поморие и обратно:Път I-9 /км 209+900 пътно кръстовище след Ахелой/ -път
–III6009 – път III-906 от км 52+500 /гр.Каблешково пътно кръстовище с път III-6009 / до км 57+700/ пътно кръстовище с общински път GBS1149 с III-906, Каблешково-Бургас
– Каменар-Поморие/ - общински
път GBS1149 – път I-9 /км 217+800 гр. Поморие/ и обратно.
Движението
се регулира от пътни знаци.
Срока на продължителността на действие на
ВОБД ще е до 18.06.2018 г.”.
Видно от показанията на св.Н. забраната за движение в участъка е въведена с
поставянето на пътни знаци В2 „Забранено влизането в двете посоки”, с
предписанието на който знак жалбоподателят не се е съобразил в процесния
случай.
Изложената фактическата обстановка, като цяло не се оспорва от жалбоподателя,
като възраженията на последния са за допуснато съществено процесуално нарушение
в административнонаказателното производство,
изразяващо се непълнота на описанието на нарушението – чл.57, ал.1, т.5 ЗАНН,
довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, за когото не ставало
ясно какво е вмененото му нарушение – такова по общата норма на чл.6 т.1 ЗДвП
или по специалната такава на чл.183,
ал.7 ЗДвП.
Оплакванията на жалбоподателя са неоснователни, тъй като според съда при
съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
АУАН е съставен от мл.автоконтрольор в РУ –
Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно оправомощен да
осъществява контролна дейност и да съставя АУАН по ЗДвП със заповед №
8121з-952/20.07.2017 г. (действала към момента на извършване на нарушението),
на Министъра на вътрешните работи, т.1.2 от същата.
При съставяне на АУАН са спазени изискванията на чл.40 ЗАНН, актът притежава изискуемите от чл.42 ЗАНН
реквизити. Актът е съставен в
присъствието на лицето, посочено в него като нарушител и на свидетел –
очевидец. Подписан е от свидетеля и от нарушителя, без последният да направи
възражение. Препис от акта е връчен на нарушителя, за което също е положен
подпис от него.
НП е издадено от компетентно
длъжностно лице по чл.189, ал.12 – началник група в РУ – Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно определен да издава
НП по ЗДвП с посочената № 8121з-952/20.07.2017 г., на
Министъра на вътрешните работи, т.2.9 от същата, съдържа
реквизитите по чл.57, ал.1 ЗАНН и е подписано от лицето, което го
е издало.
Вмененото
във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано чрез описание на същото и посочване на нарушените законови норми в степен, позволяваща на жалбоподателя да разбере
в какво е обвинен и да организира защитата си.
Съгласно
предписанието на чл. 6, т. 1, предл.трето ЗДвП, участниците в движението са длъжни да
съобразяват поведение си с пътните
знаци.
Съгласно
чл. 47, ал.3 и чл. 49, ал.
1 от ППЗДвП,
с пътен знак В2 се въвежда забрана
за влизането на ППС в двете посоки, като същият
се поставя непосредствено пред местата или участъците
от пътя, за които се
отнася тази забрана.
По
силата на чл. 9, ал.3 от Закона за
пътищата, собствениците или администрацията, управляващи пътищата, могат да въвеждат
временни забрани за обществено ползване
на отделни пътища или участъци
от тях при
извършване на ремонтни работи.
В процесния
случай е била въведена времена забрана на движението
в участъка от първокласен път І-9 „Ахелой – Поморие”, чрез поставяне на забранителен
знак В2, с императивното предписание на който знак жалбоподателят не се е събразил, поради което правилно и законосъобразно АНО е ангажирал отговорността му по чл. 183, ал.7 ЗДвП.
Случаят не е маловажен. Съгласно чл.28 от ЗАНН за маловажни
случаи на административни нарушения наказващият орган може да не
наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че
при повторно извършване на нарушение
ще му бъде
наложено административно наказание.
Относно понятието маловажен
случай, приложима е легалната дефиниция съгласно чл. 93, т. 9 от Наказателния
кодекс – „маловажен случай” е този,
при който извършеното престъпление с оглед на липсата
или незначителността на вредните последици
или с оглед на други смекчаващи
обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност
в сравнение с обикновените случаи на престъпление
от съответния вид.
Конкретното деяние не е с по-ниска
степен на обществена опасност. Същото е на формално извършване, поради което
липсата на вреди не обосновава маловажност на случая. Нарушението не е маловажно и с оглед обостоятелството,
че въведената забрана за движение е по повод ремонт на процесния участък,
поради което с извършване на нарушението се поставя в опасност не само живота и
здравето на нарушителя, но и личните и имуществените права на извършителите на
ремонта, независимо от обстоятелството, че нарушението е извършено на
13.05.2018 г., който ден е неделя. Нарушението не е маловажно и с оглед
твърдението в жалбата, че въведената забрана за движение не е спазена и от
други нарушители, както и че жалбоподателя е очаквал да бъде санкциониран с по-благоприятно
за него като вид и размер административно наказание.
Наложените на жалбоподателя
административни наказания глоба 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец са в императивно определените от закона размери, които като
такива не могат да бъдат изменяни от съда.
Предвид посоченото съдът намира, че обжалваното НП е
правилно и законосъобразно и като такова следва да се потвърди изцяло.
Мотивиран от изложеното, на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, Районен съд –
Поморие
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 18-0320-000394/06.07.2018 г., на началник
група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас
в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :