Определение по дело №176/2025 на Административен съд - Русе

Производството по настоящото дело е образувано по повод подадена от С. Й. Х. и С. Х. Х., и двамата от гр. Русе, действащи чрез пълномощник, дъщеря им Д. С. Й. искова молба, насочена срещу община Иваново.

С ИМ ищците претендират от общината неимуществени вреди, които им е причинила Община Иваново. Уточнява се, че се касае за неимуществени вреди от административни актове на общината, подробно описани в ИМ - Заповед №РД-09-362/21.11.2007 г. на кмета, Заповед №4/04.12.2007 г. на гл. архитект, Заповед №РД-09-237/17.06.2008 г. на гл. архитект, отказ изх. № И-3088- 1/09.07.2009 г. на гл. архитект и Заповед №РД-09-239/14.06.2010 г. на кмета на община Иваново, всички те отменени със съдебни решения, също посочени и приложени към исковата молба.

Твърдят се неимуществени вреди, които произтичали от откази за издаване на документи от община Иваново и възражения по нейни административни актове. Конкретно са изброени и приложни също към ИМ: откази на кмета на общината: изх. № И-5421/11.9.2007г., изх. №И-4080-1/21.08.2008 г., изх.№И-5575/12.09.2008г. и изх. №94Д-163-3#1/ 18.10.2022г.; откази на главния архитект: изх.№И-2965/08.07.2011г., изх.№И-3425-2/10.8.2011 и изх. №94Д-163-1/21.02.2012; заповед на зам. кмета № РД-09-309 /17.10.2007 г.; заповед на кмета №РД-09-58/13.2.2009 и №РД-9-211/01.6.2010; възражения до кмета: вх.№И-2744/27.06.2011 г. и вх. №И-3425/2.08.2011г; възражения до областния управител: вх. №9403-14/31.03.2010, вх.№ 9403-14/18.05.2010 и вх. № 9403-14/09.06.2010; виза № 639/30.6.2009; скици 10 бр., в които общината се е вписала като собственик на двора; разрешения за строеж: № 31/12.06.2007 г. и № 36/19.06.2007 г.

Твърдят се и неимуществени вреди, произтичащи от фактически действия на Общината, като гоненето на двата ищци от Общината, недаването на искани от тях документи, за чието издаване били заплатили съответните такси и недопускане от страна на общината да се запознаят с други актове на Общината.

Според петитума на ИМ началната дата на нанесените на ищците неимуществени вреди е от 24.10.2007 г., откогато е и първият акт на Общината, увреждащ техните интереси — скица №1167, до крайна дата 04.12.2024г., откогато с решение № 723/04.12.2024г. по гр. д. №831/2024 г. ВКС е признал правото им на собственици на двора.

Претендира се обезщетение в размер от 50 000 (Петдесет хиляди) лева и разноските по настоящото дело.

В производството по преценка редовността и допустимостта на постъпилия иск, АС Русе приема, че ИМ не отговаря на законовите изисквания, предвидени в разпоредбите на чл.203 и сл. АПК (Административнопроцесуален кодекс) и чл.127 и сл. ГПК (Граждански процесуален кодекс), вр. чл.144 АПК.

На С. Х. и С. Х., и двамата от гр. Русе, действащи чрез пълномощник, дъщеря им Д. Й. следва да се дадат указания, от изпълнението на които ще следва да се установи тяхната воля :

• След като молбата им е с искова претенция по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, следва да спази и правилото на чл. 204а от АПК и да внесе държавна такса в размер на 10 лева за всеки един от ищците, тъй като към настоящия момент е внесена само сумата от 10 лева.
• След внасяне на таксата, от ищците следва да се направят и следните уточнения :

По отношение на т.2 от посочените на последната страница на ИМ (л.4 от делото), в която са изброени откази за издаване на поискани от общината или гл. архитект на община Иваново документи, намиращи се на л.38 до л.55 от делото, следва да представят доказателства за отмяната /обявяване за унищожаеми или нищожни/ на тези откази за издаване на документи по съдебен ред и/или отмяна по съдебен ред на отказа за извършване на поисканите услуги от страна на С. Х. и С. Х..

По отношение на т.3 от посочените на последната страница на ИМ (л.4 от делото), касателно претенцията за неимуществени вреди, произтичащи от фактически действия на Общината, като гоненето на ищците от Общината, недаването на искани от тях документи, за чието издаване били заплатили съответните такси и недопускане да се запознаят с други актове на Общината, ищците следва да конкретизират точно и ясно :

Кои са тези фактически действия/бездействия на община Иваново и кога точно са извършени, дата или дати и/или конкретен период; Кои точно документи не са им били дадени, кога точно е станало това - дата или дати и/или конкретен период, кои са длъжностните лица от община Иваново, отказали тия документи, налице ли са доказателства за оспорване от страна на С. Х. и С. Х. на отказа за предоставяне на търсените документи и ако да-да се предоставят на съда; Кои са тези актове, до които община Иваново не е позволила да се запознаят, кога точно се е случило това, дата или дати и/или конкретен период, кои са длъжностните лица от община Иваново, отказали достъп до документите? Всички тези действия/бездействия на конкретните длъжностни лица, които ищците следва да посочат, от служители на община Иваново ли са, и при и по повод изпълнение на административна дейност ли е станало това?

Следва да бъде уточнено за какъв период се претендира присъждането на обезщетение ? От кой момент претендира обезщетението? Претендират ли се лихви, за какъв период-начална, крайна дата?

Следва да се обоснове в обстоятелствата част на иска пряката и непосредствена причинна връзка между вредите и увреждането, настъпило в резултат на издадените незаконосъобразни актове, действия или бездействия;

Да посочат доказателства, обосноваващи исковата му претенция и доказваща пряката и непосредствена причинна връзка между вредите и увреждането, настъпило в резултат на издаден незаконосъобразен акт, действие или бездействие;

Да посочи в исковата молба всички писмени, и другите видове доказателства, с които разполага и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях.

Предвид изложеното и на осн. чл.144 от АПК, във вр. с чл.129 от ГПК съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ исковата молба на С. Х. и С. Х., и двамата от гр. Русе, действащи чрез пълномощник, дъщеря им Д. Й. без движение.

ДАВА на ищците едноседмичен срок от получаване на съобщението и на настоящото определение да отстранят нередовността на исковата си молбата си както следва :

Да се довнесе държавна такса в размер на 10 лева;

Да се уточни и докаже :

По отношение на т.2 от посочените на последната страница на ИМ (л.4 от делото), в която са изброени откази за издаване на поискани от общината или гл. архитект на община Иваново документи, намиращи се на л.38 до л.55 от делото, следва да представят доказателства за отмяната /обявяване за унищожаеми или нищожни/ на тези откази за издаване на документи по съдебен ред и/или отмяна по съдебен ред на отказа за извършване на поисканите услуги от страна на С. Х. и С. Х..

По отношение на т.3 от посочените на последната страница на ИМ (л.4 от делото), касателно претенцията за неимуществени вреди, произтичащи от фактически действия на Общината, като гоненето на ищците от Общината, недаването на искани от тях документи, за чието издаване били заплатили съответните такси и недопускане да се запознаят с други актове на Общината, ищците следва да конкретизират точно и ясно :

Кои са тези фактически действия/бездействия на община Иваново и кога точно са извършени, дата или дати и/или конкретен период; Кои точно документи не са им били дадени, кога точно е станало това - дата или дати и/или конкретен период, кои са длъжностните лица от община Иваново, отказали тия документи, налице ли са доказателства за оспорване от страна на С. Х. и С. Х. на отказа за предоставяне на търсените документи и ако да-да се предоставят на съда; Кои са тези актове, до които община Иваново не е позволила да се запознаят, кога точно се е случило това, дата или дати и/или конкретен период, кои са длъжностните лица от община Иваново, отказали достъп до документите? Всички тези действия/бездействия на конкретните длъжностни лица, които ищците следва да посочат, от служители на община Иваново ли са, и при и по повод изпълнение на административна дейност ли е станало това?

Следва да бъде уточнено за какъв период се претендира присъждането на обезщетение ? От кой момент претендира обезщетението? Претендират ли се лихви, за какъв период-начална, крайна дата?

Следва да се обоснове в обстоятелствата част на иска пряката и непосредствена причинна връзка между вредите и увреждането, настъпило в резултат на издадените незаконосъобразни актове, действия или бездействия;

Да посочат доказателства, обосноваващи исковата претенция и доказваща пряката и непосредствена причинна връзка между вредите и увреждането, настъпило в резултат на издаден незаконосъобразен акт, действие или бездействие от страна на АО, при и по повод изпълнение на административна дейност;

Да посочи в исковата молба всички писмени, и другите видове доказателства, с които разполага и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях.

Указва на С. Х. и С. Х., и двамата от гр. Русе, действащи чрез пълномощник, дъщеря им Д. Й., че ако в дадения срок не бъдат отстранени нередовностите в ИМ, същата ще бъде оставена без разглеждане и делото ще бъде прекратено.