Р Е Ш Е Н И Е
№ ……/……….г.,
гр.Провадия
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Провадийският районен съд, Наказателно
отделение, ІV-ти състав, на седми октомври две хиляди и двадесета година, в
публично съдебно заседание, в следния състав:
Председател: Катя Савова
При участието на секретаря Мариана Ангелова
като разгледа докладваното от съдия-докладчик
К. Савова
АНД № 39/2020 г. по описа на ПРС, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, образувано по жалба на С.Д.М. ЕГН ********** с адрес ***, против наказателно
постановление /НП/№ 18-0324-000922/18.12.2018 г. на Началник на РУ- Провадия,
към ОД на МВР - Варна, с което за нарушаване на чл. 20, ал.2 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл. 179, ал.2,
пр.1 е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв..
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява
в с.з. с жалбата си моли, НП да бъде отменено като незаконосъобразно от
процесуално-правна страна.
Вьззиваемата страна, редовно призована, не
изпраща представител.
Сьдьт, след като извърши цялостна преценка на
събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
На 09.11.2018 г. на жалбоподателя бил
съставен АУАН от св.М.С.М. – на длъжност мл. автоконтрольор при РУ-Провадия към
ОД на МВР- Варна - в присъствието на негови колеги – И. В. И. и Б. Л. Л., затова
че на 09.11.2018 г. около 20.30ч. в община Ветрино на път АВТОМОГИСТРАЛА №А-2 при
км. 379+400, посока гр. Шумен управлявал собствения си л.а. "КИА" с
рег.№ В 77 46 РА, като при движение с несъобразена скорост с характера и
интензивността на движението, при завиване на ляво за навлизане в двупосочен
участък / поради извършване на ремонтни дейности/, губи контрол над МПС, блъска
се в изкуствен насип от асфалт, продължава движението си направо и се блъска в
предпазна ограда /мантинела/ в ляво по посока на движението. Настъпва ПТП с
материални щети. Актосъставителят запознал жалбоподателя с АУАН, който отказал
да го подпише и получили, като отказа на нарушителя да подпише акта и
разписката за връчването му бил удостоверен с подписа на един свидетел. На 18.12.2018
г. било издадено НП по АУАН, с което на жалбоподателя било наложено посоченото
по-горе административно наказание.
Горната фактическа обстановка сьдьт приема за
установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства – показанията
на разпитания в с.з. полицейски служител и АУАН-я, НП, заключението на
назначената и приложена по делото СПЕ/прочетени на основание чл. 283 от НПК
в с.з./.
Сьдьт кредитира изцяло показанията на
свидетеля, т.к. същите са логични, последователни, безпротиворечиви и в частта,
касаеща обективната и субективната страна на описаното в АУАН административно
нарушение, кореспондира с приетите и прочетени от съда писмени доказателства,
както и даденото заключение на СПЕ.
От така установената фактическа обстановка,
сьдьт прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима и подадена в срок.
Разгледана по сьщество, жалбата се явява основателна по следните сьображения:
АУАН № 324а-930/09.11.2018 г. и НП №
18-0324-000922/18.12.2018 г. на Началник на РУ- Провадия, към ОД на МВР - Варна,
с което за нарушаване на чл. 20, ал.2 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл. 179, ал.2,
пр.1 на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на
200 лв. са незаконосъобразни.
Видно от заключението на назначената и
приложена по делото Съдебно- психиатрична експертиза към периода на инцидента,
а именно 09.11.2020г. освидетелстваният С.М. е бил в състояние на психоза,
представляваща продължително разстройство на съзнанието и нарушаваща неговите
базови психични годности до степен да не е в състояние да разбира свойството и
значението на извършеното и да не може да ръководи постъпките си.
Съгласно разпоредбата на чл. 54 то ЗАНН
административно-наказателната преписка се прекратява с мотивира резолюция от
наказващия орган, когато се установи, че деянието не е административно
нарушение, нарушението не е извършено от лицето, посочено като нарушител, или
че то не може да му се вмени във вина. Според чл. 33, ал.2,
чл. 34, ал.1, б."а","б","в"
и ал.3 от ЗАНН
административно- наказателното производство се прекратява, когато се установи,
че деянието съставлява престъпление, нарушителят е починал или изпаднал в
постоянно разстройство на съзнанието, това е предвидено в закон или указ или не
е издадено наказателно постановление в 6 мес. срок от съставянето на АУАН.
Визираните разпоредби са императивни и изрично уреждат всички случаи, при които
може да се прекрати едно административно- наказателно производство.
При конкретния казус наказващият орган е
следвало да прекрати с резолюция производството започнало със съставянето на
АУАН и да издаде НП, само в случай когато е установено по безспорен начин
извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. Щом
като това не е сторил административно наказващият орган, то следва да бъде
направено от съда, тъй като е установено че извършителя на престъплението е бил
в състояние на невменяемост. В тази връзка съдът изцяло споделя правните доводи
на жалбоподателя, че НП като незаконосъобразно издадено трябва да бъде
отменено.
Съгласно ЗАНН, АУАН и НП са законосъобразно
издадени и правото на защита на нарушителя е гарантирана винаги, ако
контролният и наказващият органи са спазили изричните предписания на визираните
вече по-горе императивни норми. При неспазване на тези норми от ЗАНН, дори при
наличие на извършено административно нарушение, сьдьт е длъжен да отмени НП
като незаконосъобразно издадено. В този случай е безпредметно обсъждането на основания
за приложението на чл. 28 от ЗАНН,
т.к. тази разпоредба касае казуси, при които от фактическа и правна страна е
категорично установено извършването на административно нарушение, но неговата
обществена опасност е по-ниска или незначителна в сравнение с обикновените
случаи на административни нарушения, поради което НП може да бъде отменено на
това основание. Допуснатите от контролния и наказващия органи нарушения на ЗАНН
са съществени по своя характер и не могат да бъдат отстранени от съда, поради
това сьдьт приема жалбата за основателна и счита, че НП като незаконосъобразно
трябва да бъде отменено, а административно- наказателното производство
прекратено.
С оглед изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Провадийският районен съд
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ НП/№ 18-0324-000922/18.12.2018 г. на
Началник на РУ- Провадия, към ОД на МВР - Варна, с което на С.Д.М. ЕГН **********
с адрес *** за нарушаване на чл. 20, ал.2 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл. 179, ал.2,
пр.1 е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и
ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство по АНД № 39/2020 г. по
описа на ПРС.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд - Варна в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено.
Районен съдия: