Решение по дело №109/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 120

гр. Видин, 29.07.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

II административнонаказателен състав

в публично заседание на

Двадесет и осми юли

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Нели Дончева

Членове:

Николай Витков

Борис Борисов

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Вергил Дуцов

като разгледа докладваното

от съдия

Нели Дончева

Касационно АНД №

109

по описа за

2020

Година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл.63, ал.1, предложение „второ” ЗАНН във връзка с глава ХІІ от АПК.

Делото е образувано по жалба, подадена от процесуалния представител на Ж.В.Ж. ***, против Решение № 115 от 18.06.2020 г. по АНД № 1615/2019 г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено НП № 19-0953-001361 от 26.08.2019 г. на Началник с-р Пътна полиция към ОДМВР - Видин,, с което на касаторът са наложени следните административни наказания, а именно: „глоба“ в размер на 150 лева, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 50 лева, на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за извършени нарушения съответно по чл.150, чл.20, ал.2, чл.103 и чл.137е от ЗДвП.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно, необосновано и незаконосъобразно.

Посочва се, че първоинстанционният съд не е отчел обстоятелството, че за същото деяние на касатора е било наложено наказание по чл.345, ал.2 във вр.с ал.1 от НК и по чл.270, ал.1 от НК от РС-Белоградчик по НОХ дело № 87/2019г. по описа на съда, с което е нарушил забраната за повторно съдене и наказване на едно и също лице за същото деяние – класически принцип в наказателнопроцесуалното право.

Иска се от Съда да постанови решение, с което да отмени решението на ВРС и потвърденото с него НП.

Ответникът по делото – Сектор ПП към ОДМВР-Видин, редовно призован, представител не се е явил и не е взето становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата се явява неоснователна, а решението на ВРС като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Административен съд - Видин, като взе предвид събраните по делото доказателства, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, намира следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от субект имащ правен интерес от обжалване и е допустима.

Разгледана по същество същата се явява неоснователна по следните съображения:

Установява се, че на 17.03.2019г. около 15,30ч. в с. Гара Орешец, обл.Видин по ул.“Д.Благоев“ на кръстовището с ул.“Г.Димитров“, в посока към гр.Белоградчик, касаторът управлявал мотоциклет „Ямаха“ с рама № Х4ВN656376, който не бил регистриран и без да е имал поставена предпазна каска. На водача бил подаден звуков и светлинен сигнал от контролен орган, чрез патрулен автомобил със специален режим на движение. Лицето не спряло, ускорило скоростта си на движение, но на ул.“Г.Димитров“ загубило контрол върху превозното средство и се блъснало в телена ограда при дом № 41. Мотоциклетистът паднал, вдигнал се, като при опита си да продължи движението се блъснал в спрелия до него полицейски автомобил. Настъпило ПТП с материални щети. При проверката било установено и че касаторът, като управляващ процесното ППС не е имал правоспособност и не е притежавал СУМПС.

Констатирайки горното, актосъставителят – св. Цветанов приел, че с тези си действия касаторът е нарушил разпоредбите на чл.140, ал.1, пр.1, чл.150, чл.20, ал.2, чл.103 и чл.137е от ЗДвП, за което издал АУАН, съставен в присъствието на водача, който го подписал с отметката че има възражения. Такива обаче не се съдържат по преписката.

Въз основа на акта и установената в него фактическа обстановка Началник сектор „ПП“ към ОДМВР - Видин издал атакуваното НП, с което, за нарушенията на чл.150, чл.20, ал.2, чл.103 и чл.137е от ЗДвП били наложени административни наказания съответно както следва: „глоба“ в размер на 150 лева, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 50 лева, на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП.

Видно от приложеното в преписката удостоверение на Началник сектор „ПП“ при ОДМВР-Видин административното производство по чл.140, ал.1 от ЗДвП е било прекратено на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН.

Видно от приложеното НОХ дело № 87/2019г. по описа на РС-Белоградчик, по силата на одобрено от Съда споразумение, на касатора са наложени наказания по чл.345, ал.2 във вр.с ал.1 от НК и по чл.270, ал.1 от НК, за това, че на 17.03.2019 г. около 15,30 часа в с. Гара Орешец, обл. Видин по ул. „Г. Димитров“ и по ул. „Д. Благоев“ управлявал МПС - мотоциклет марка „Ямаха“, модел ХС125Т с рама № 4NB- 656376, без табела с регистрационен номер и който не е регистриран по съответния ред съгласно Наредба № 1-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства - престъпление по чл. 345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК и за това, че на 17.03.2019 г. около 15,30 часа в с. Гара Олешец, обл. Видин противозаконно попречил на орган на власт – Т. Тодоров и В. Венков, и двамата полицейски служители, назначени на длъжност „Мл. автоконтрольор” при РУ - Белоградчик, изпълняващи служебните си задължения по охрана на обществения ред и действащи като подвижна полицейска група за пътен контрол и проверки на водачи за употреба на алкохол, упойващи вещества, неправоспособни водачи и други нарушения на ЗДвП и КЗ, съгласно изготвен план разстановка под peг. № 242р-2372/15.03.2019 г. и утвърден от Началник на РУ - Белоградчик, като управлявайки МПС - мотоциклет марка „Ямаха“, модел - ХС125У с рама № 4NB-656376, без табела с регистрационен номер не спрял при подаден звуков и светлинен сигнал от патрулен автомобил марка „Фолксваген“, модел „Тигуан“ с peг. табели № СВ 3595 МТ, обозначен с надписи и синя сигнална лампа с цел извършване на проверка, увеличил скоростта си на движение, а в последствие допуснал настъпването на ПТП, като блъснал патрулния автомобил в предна дясна врата, показал неподчинение на отдадени устни полицейски разпореждания да остане на място и бягайки пеш от местопроизшествието съзнателно попречил за изпълнението на задълженията от страна на полицейските служители: да извършат проверка на лицето и управляваното от него МПС, като не изпълнил разпоредбата на чл. 55, ал. 3, във вр. с ал. 1 от ЗМВР - престъпление по чл. 270 ал. 1 от НК.

При така установената фактическа обстановка, подкрепена с представените към административно-наказателната преписка и в с.з. доказателства, Видинският районен съд приел, че административно наказаният е осъществил от обективна и от субективна страна състава на административните нарушения по чл.150, чл.20, ал.2, чл.103 и чл.137е от ЗДвП и потвърдил атакуваното НП.

Настоящият касационен състав счита, че районният съд е изпълнил задължението си да събере относимите доказателства, за да установи по какъв начин и от кого са извършени визираните в АУАН и НП нарушения на ЗДвП.

 Неоснователно се явява твърдението на процесуалния представител на касатора, че за едно и също деяние спрямо касатора е реализирана както наказателна, така и административнонаказателна отговорност, т.е. че в случая е нарушен принципа „non bis in idem“.

Безспорно се установява и не се оспорва, че на 17.03.2019г. около 15,30ч. в с. Гара Орешец касаторът е извършил множество деяния, а именно: управлявал е ППС без да е правоспособен водач, не е избрал скорост на движение съобразно условията на движение, не е спрял на посочено място при подаден сигнал за спиране от контролен орган, не е използвал защитна каска -  деяния обявени за наказуеми с административни наказания  съответно по чл.177, ал.1, т.2,  чл.179, ал.2, пр.1,  чл.175, ал.1, т.4 и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП  и  управлявал МПС - мотоциклет марка „Ямаха“, модел ХС125Т с рама № 4NB- 656376, без табела с регистрационен номер и който не е регистриран по съответния ред и противозаконно попречил на орган на власт да изпълни задълженията си – деяния обявени за престъпления по чл.345, ал.2 във вр.с ал.1 и по чл.270, ал.1 от НК.

За последните две деяния, със одобрено от съда споразумение по НОХ дело № 87/2019г. по описа на РС-Белоградчик, са наложени наказания по НК, които са влезли в сила.

Другите деяния, обявени за наказуеми с административни наказания и представляващи административни нарушения са предмет на процесното НП.

 По отношение на вменените административни нарушения настоящият състав счита за установено по несъмнен начин извършването им, авторството на привлеченото към административно наказателна отговорност лице и вината му.

Правните доводи кореспондират с доказателствения материал, като решението е постановено при обстойно обсъждане на релевантните за това доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност.

Административен съд-Видин напълно споделя направените правни изводи на въззивната инстанция, че наказателното постановление е издадено за нарушения, които са доказани по безспорен и несъмнен начин, при липса на съществени процесуални нарушения на нормите на ЗАНН, което обуславя неговата законосъобразност.

Предвид изложените съображения се налага изводът, че административно-наказващият орган, в кръга на правомощията си, е издал законосъобразно НП, в което подробно е описал нарушенията, посочил е времето и мястото на извършването им, административно отговорното лице, както и правните норми, които са били нарушени. От данните в административно-наказателната преписка не се установяват и нарушения на материално-правните разпоредби на закона. Съдът намира, че административно-наказващия орган правилно е определил и наложените наказания, съобразявайки разпоредбата на чл.27 ЗАНН, тежестта на извършените нарушения и значимостта на нарушените обществени отношения.

Предвид изложеното Съдът счита, че първоинстанционният съд е положил необходимите усилия да събере всички възможни доказателства, правилно ги е преценил и установената фактическа обстановка се базира на тях. Направените правни изводи са обосновани и почиват на задълбочен анализ на установените по делото факти, поради което постановеното съдебно решение, като правилно и законосъобразно ще следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл.63,ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд – Видин

Р   Е   Ш   И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 115 от 18.06.2020 г. по АНД № 1615/2019 г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено НП № 19-0953-001361 от 26.08.2019 г. на Началник с-р Пътна полиция към ОДМВР - Видин, с което на Ж.В.Ж. *** са наложени следните административни наказания, а именно: „глоба“ в размер на 150 лева, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП и „глоба“ в размер на 50 лева, на основание чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, за извършени нарушения съответно по чл.150, чл.20, ал.2, чл.103 и чл.137е от ЗДвП.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ: 1.

                              /Н.Дончева/                                         /Н.Витков/

                                                                                       2.

                                                                                           /Б.Борисов/