Р Е Ш Е Н И Е № 260133
гр. Сливен, 01.04.2021 г.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, І-ви
наказателен състав в публично заседание на петнадесети март, през две хиляди двадесет
и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН МАНЧЕВ
при секретаря РОСИЦА НЕНЧЕВА, като разгледа докладваното от районния съдия АНД № 422 по описа за 2020 г., за
да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.
59 – чл. 63 от ЗАНН.
Постъпила е жалба от С.К.С. срещу
НП № F501666/30.08.2019 г. на Директор Офис
- Сливен на ТД на НАП гр. Бургас, с което на основание чл. 355 ал.1 от КСО на
жалбоподателя му е наложено адм.наказание – глоба в размер на 50 лв., за нарушение на чл.5 ал.4 т.1
от КСО във вр. чл.3 ал.1 т.2 б.”а” от Наредба № Н-8/29.12.2005 г. за
съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващите се лица, издадена от МФ. Иска НП да бъде отменено.Претендира за
направените по делото разноски.
В с.з. жалбоподателят, чрез своя
пълномощник – адв. Р. иска НП да бъде отменено, алтернативно да бъде приложен
чл. 28 от ЗАНН.
В с.з. въззиваемата страна, административно - наказващият орган, чрез своя
процесуален представител – юриск. Динева иска НП да бъде потвърдено, като законосъобразно.
Съдът като съобрази събраните по делото
гласни и писмени доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за
установена следната фактическа обстановка:
Инспектор по
приходите установил, че жалбоподателят в качеството си на осигурител по
смисъла на чл. 5 ал. 1 от КСО не е
изпълнил задължението си да подаде в ТД на НАП – Бургас, Офис – Сливен декларация образец декларация образец № 1 -
„Данни за осигуреното лице” поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване в
законоустановения срок по чл. 3 ал.1 т.1 б.“а“ изр.1 от Н-ба № Н-8/29.12.2005г.
, а именно: до 25-то число на месеца следващ месеца, за който се отнасят
данните.
Декларация образец № 1, отнасяща се за 1 лице,
подлежащо на осигуряване за месец 04.2019 г. била подадена на 10.07.2019
г. по електронен път с КЕП и входирана
с протокол вх. № 20000193068962/10.07.2019 г., като не бил спазен
законоустановения срок за подаването й – до 27.05.2019 г. /крайният срок
25.05.2019 г. изтичал в почивен ден/.
До жалбоподателя била
изпратена показана изх. № 0-556/12.07.2019 г. за явяване в сградата на ТД
Бургас, Офис Сливен в 7 дневен срок от получаването й за съставяне на АУАН,
като поканата била изпратена по електронен път на 12.07.2019 г.
За извършеното нарушение на
жалбоподателя бил съставен АУАН № F501666/24.07.2019
г., с който извършеното деяние е квалифицирано като нарушение по чл. 5 ал. 4 т.
1 от КСО във вр. с чл. 3 ал. 1 т. 2 б.
„а” от Наредба Н-8/29.12.2005 г. за
съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от
самоосигуряващите се лица. Акта е предявен на жалбоподателя, която след като се
е запознал със съдържането не е направил възражение.
В законоустановения срок
жалбоподателят е подал писмено възражение.
Въз основа на съставения АУАН е
издадено и обжалваното НП № F501666/30.08.2019г., с което му е наложено посоченото по-горе
наказание.
Горната фактическа обстановка се
установява по несъмнен начин от представените и събрани по делото писмени и
гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност. Съдът даде вяра на АУАН
№ F501666/24.07.2019 г. и НП № F501666/30.08.2019 г., кредитира показанията на разпитаната по делото
актосъставител и свидетели.
Въз основа на така приетото за
установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима -
подадена е в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна
страна / лице, което е санкционирано /. Разгледана по същество, тя е неоснователна.
Действително
жалбоподателят не е изпълнил свое правно задължение – да подаде в компетентната
ТД на НАП данни с декларация по утвърден
образец в законоустановения срок по чл. 3 ал.1 т.2 б. „а” от Наредба Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина
и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за
осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица, издадена от МФ.
Нарушението извършено от жалбоподателят е формално, с не подаването в
определения срок на декларацията, то е извършено. Процесната декларация е
подадена на 10.07.2019 г., като е следвало да се подаде до 25.05. и той е
изпаднал в забава за месец и половина. Жалбопод. е знаел, че декларацията му не
е приета и не е направил необходимото за да я входира коректно.
АНО законосъобразно
и справедливо е определил размера на наложеното наказание отчитайки, че това е
първо нарушение и налагайки му
минималния размер на имуществената санкция предвидена в нормата на чл. 355 ал.1
от КСО- Глоба в размер на 50 лв.. Ето защо съдът намира, че НП следва да
потвърди НП изцяло.
Деянието не може да
се квалифицира като маловажен случай. За
да е то маловажен случай следва от него
да не са настъпили никакви вредни последици или неговата обществена
опасност да е незначителна. Едно деяние представлява маловажен случай когато
степента на засягане на охраняваните от закона обществени отношения е много
ниска.Преценката дали дадено деяние следва да се квалифицира като маловажно е
строго индивидуална.Преценящия орган следва да изхожда освен от накърнените
обществени отношения, така също и от личността на дееца,на пострадалия, както и
от сферата на самите обществени отношения които се засягат. Необходимо е да се
изследват и начина на извършване на деянието, мотивите и подбудите водили дееца
при извършването му, не на последно място и отзвука който деянието има в
обществото.В процесния случай извършеното от жалбоподателя деяние не следва да
се квалифицира като такова представляващо маловажен случай т.к. не е налице
нито едно обстоятелство което да го прави такъв.
Мотивиран от
посоченото съдът,
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НП № F501666/30.08.2019г. на Директор Офис - Сливен на ТД на НАП - Бургас, с
което на С.К.С. с ЕГН ********** ***, съдебен адрес:***, чрез адв. С.Р. му е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50 лв., на осн. чл.355
ал.4 от КСО, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: