РЕШЕНИЕ
№ 26
гр. Горна Оряховица, 15.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично
заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Павлина Тонева
при участието на секретаря Вероника П. Петрова
като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно
наказателно дело № 20214120200709 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят В. Г. И. останал недоволен и чрез защитника адв. К. С. от
ВТАК обжалва Наказателно постановление № 21-0268-001279/23.09.2021 г.
на ВПД Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица,
с което на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ му е
наложено административно наказание - глоба в размер на 250 лева за това, че
е нарушил чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Поддържа, че наказателното
постановление формално отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 5 от
ЗАНН, тъй като има разминаване в описанието на фактическата обстановка и
датата на извършване на нарушението. Твърди, че на посочената в НП дата –
09.09.2021 г. не е извършил нарушението, за което е наказан, тъй като вече е
бил с отнето СУМПС, КТ и рег. табели на автомобила поради употреба на
алкохол, за което е образувано БП № 519/2021 г. по описа на РУ Горна
Оряховица. Моли съда да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание чрез защитника адв. К. С. от ВТАК
жалбоподателят поддържа жалбата.
1
Въззиваемата страна – РУ Горна Оряховица, редовно призована, не
изпраща представител и не взема становище.
Заинтересованата страна – Районна прокуратура – Велико Търново, ТО
- Горна Оряховица не се представлява.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
С АУАН серия GA № 527252/09.09.2021 г. М. Й. М. – мл.
автоконтрольор при ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, в
присъствието на свидетеля К. Д. И. – мл. ПИ констатирал, че на 09.09.2021 г. в
22:59 часа в гр. Горна Оряховица, ул. „Иван Момчилов“ до номер 2 в посока
жп гара управлява собствения си лек автомобил „Опел Вектра“ с рег. №
*****, като след извършена проверка в РСОД е установено, че автомобила
няма валидна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите към
момента на проверката. М. отразил, че с описаното деяние И. виновно е
нарушил чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Актът бил връчен на И. за запознаване със
съдържанието и подписан без възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не
са направени писмени възражения по акта.
Въз основа на съставения АУАН И. Т. Н. – ВПД Началник сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица /упълномощен със Заповед №
366з-582 от 19.02.2021 г. на Директора на ОДМВР Велико Търново – вложена
на л. 8 като доказателство по делото/ издал против В. Г. И. обжалваното
Наказателно постановление № 21-0268-001279/23.09.2021 г., с което на
основание чл. 638, ал. 1, т. 1, във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ му наложил
административно наказание - глоба в размер на 250 лева за това, че на
09.09.2021 г. е нарушил чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Постановлението е връчено на И. на 30.09.2021 г. и на 05.10.2021 г.
последният депозирал жалба срещу наказателното постановление чрез
административнонаказващия орган до РС – Горна Оряховица.
От показанията на актосъставителя М.М. и приетите АУАН серия GA
№ 527251/09.09.2021 г., постановление за привличане на обвиняем от
14.09.2021 г. и обвинителен акт по БП № 515/2021 г. по описа на РУ Горна
Оряховица, споразумение по НОХД № 649/2021 г. по описа на РУ – Горна
Оряховица се установява, че И. е спрян за проверка на 08.09.2021 г., като са
му съставени 2 бр. АУАН – за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и за
2
нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от НК. Видно от АУАН серия GA №
527251/09.09.2021 г. за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, със
съставянето на акта актосъставителят е иззел като доказателства СУМПС №
***, контролен талон № ***, СРМПС № *********, 2 броя регистрационни
табели с номер: *****. Със споразумение по НОХД № 649/2021 г. по описа
на РУ – Горна Оряховица В. Г. И. се е признал за виновен в това, че на
08.09.2021 г. в гр. Горна Оряховица, по ул. „Иван Момчилов“ в участъка до №
2, управлявал МПС – лек автомобил марка „Опел“, модел „Вектра“ с рег. №
*****, с концентрация на алкохол в кръвта си над 1,2 на хиляда, а именно 1,60
на хиляда, установено по надлежния ред с Експертиза № III-82/13.09.2021 г.
на БНТЛ при ОДМВР Велико Търново, съгласно наредба № 1 от 19.07.2017 г.
за реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози, като деянието
извършил виновно, при форма на вината - пряк умисъл, и за извършеното
престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК при условията на чл. 55, ал. 1, т. 1 от
НК е наложено наказание четири месеца лишаване от свобода, което на
основание чл. 66, ал. 1 от НК е отложено за срок от три години.
От справка от базата данни на Информационен център към
Гаранционен фонд, на база на подадени данни от застрахователните
компании за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите се
установява, че за МПС с рег. № ****** след 29.08.2021 г. няма сключена
застраховка „Гражданска отговорност. На 28.09.2021 г. МПС е снето от отчет.
От приложената Справка за нарушител от региона се установява, че
жалбоподателят В. Г. И. е правоспособен водач на МПС, води се на отчет в
ОДМВР – Велико Търново и е многократно наказван за нарушения по ЗДвП.
Изложената по - горе фактическа обстановка съдът установи от
съвкупната преценка на показанията на свидетелите М. Й. М. и КР. Д. ИВ. и
приетите по делото писмени доказателства.
Въз основа на така установените факти по делото, съдът достига до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена чрез наказващия орган пред компетентен съд в
срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва
наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
3
В хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила.
Актът за установяване на административното нарушение е съставен
преди изтичане на давностните срокове по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН от
компетентен орган и съдържа реквизитите по чл. 42 от ЗАНН. На
жалбоподателя е била осигурена възможността да възрази против
констатациите на актосъставителя в момента на съставяне на акта и в
тридневен срок от неговото съставяне.
Видно от заповедта на л. 7 от делото, Началник сектор към ОДМВР
Велико Търново, РУ Горна Оряховица е бил компетентен да се произнесе по
административнонаказателната преписка. Наказателното постановление е
издадено преди изтичане на шестмесечния давностен срок по чл. 34, ал. 3 от
ЗАНН, както и на срока на абсолютната давност за
административнонаказателно преследване по чл. 81, ал. 3, във вр. с чл. 80, ал.
1, т. 5 от НК, във вр. с чл. 11 от ЗАНН. Постановлението съдържа
предвидените в разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН реквизити.
Настоящата инстанция счита, че при издаване на обжалваното
наказателно постановление е допуснато неправилно приложение на
материалния закон.
Административнонаказателното обвинение по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е
недоказано.
От събраните доказателства не се установява на 09.09.2021 г. в гр.
Горна Оряховица, ул. „Иван Момчилов“ до номер 2 в посока жп гара
жалбоподателят В. Г. И. да е управлявал собствения си лек автомобил „Опел
Вектра“ с рег. № ******, като не е изпълнил задължението си по чл. 483, ал.
1, т. 1 от ЗДвП за сключване на договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите за притежаваното моторно
превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение, и което да обуславя ангажиране на
административнонаказателната му отговорност по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Описаната в НП фактическа обстановка не се потвърждава от събраните
в хода на съдебното производство гласни и писмени доказателства, обсъдени
поотделно и в тяхната съвкупност.
От показанията на актосъставителя М.М. и приетите АУАН серия GA
4
№ 527251/09.09.2021 г., постановление за привличане на обвиняем от
14.09.2021 г. и обвинителен акт по БП № 515/2021 г. По описа на РУ Горна
Оряховица, споразумение по НОХД № 649/2021 г. по описа на РУ – Горна
Оряховица се установява, че И. е спрян за проверка на 08.09.2021 г., като са
му съставени 2 бр. АУАН – за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и за
нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от НК. Със съставяне на АУАН серия GA №
527251/09.09.2021 г. за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП за иззети
доказателства СУМПС № *****, контролен талон № ***, СРМПС № ******,
2 броя регистрационни табели с номер: *******. Със споразумение по НОХД
№ 649/2021 г. по описа на РУ – Горна Оряховица В. Г. ИВ. се е признал за
извършено на 08.09.2021 г. престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК и му е
наложено условно наказание. Нарушението по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е
извършено на 08.09.2021 г., а не на 09.09.2021 г., както е посочено в АУАН и
НП.
В случая не може да се приеме, че в АУАН и НП е допусната ЯФГ в
датата на извършване на нарушението. За извършеното на 08.09.2021 г.
нарушение липсва надлежно съставен АУАН и издадено НП, поради което не
може да се ангажира отговорността на И. за извършено нарушение по чл. 638,
ал. 1, т. 1 от КЗ.
С оглед изложеното съдът приема, че при издаване на наказателното
постановление е допуснато неправилно приложение на материалния закон,
което е основание за отмяната му по чл. 63, ал. 3, т. 1, във вр. с ал. 2, т. 1 от
ЗАНН.
Водим от изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0268-001279/23.09.2021 г. на
ВПД Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с
което на В. Г. И. от с. ********, с ЕГН **********, на основание чл. 638, ал.
1, т. 1, във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ е наложено административно наказание -
глоба в размер на 250 лева за това, че е нарушил чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.
5
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
6