РЕШЕНИЕ
Град Асеновград, 07.07.2020г.
ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ с Председател СТЕФКА ПАШОВА,
като разгледа в открито съдебно заседание на двадесет и девети юли две хиляди и
двадесета година, докладваното от Председателя на съдебния състав, при
участието на секретаря Таня Янева, нахд № 169.2020г. по описа на съда, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производство
по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 13- 001815 от 29.01.2020г. на Директора
на Дирекция „Инспекция по труда“ със седалище град Пазарджик, с което на
„Каракаш Юзгюр“еоод, ЕИК: ********* със седалище и адрес за призоваване: град
Асеновград, ул.“****“ № 9, е наложена имуществена санкция в размер на
1 600 лева – хиляда и шестотин лева, за нарушение по чл. 415, ал.1 от
„Кодекса на труда“.
По
същество:
Жалбоподателят, редовно призован, се представлява от
адвокат М.Н.. Тя пледира за отмяна на обжалваното НП като незаконосъобразно и
като неправилно съставено, както и като издадено в нарушение на закона, поради нарушение на
срока по чл.34 от ЗАНН, тъй като актът за установяване на административно
нарушение е съставен след изтичането на 6 месеца от установяване на нарушителя.Съобразно
подробно изложените съображения в жалбата, се сочи и незаконосъобразност на
обжалваното НП, както и допуснати съществени нарушения на административно –
производствените правила, съображения за което са подробно изложени в жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява
от ЮК Тодорина.Тя пледира за потвърждаване на обжалваното НП като постановено
при спазване на административно – производствените правила и като
законосъобразно.
По
процедурата:
АУАН № 13-001815 е съставен на 01.10.2019г. за нарушение,
сочено за извършено на 16.04.2019г. НП за него е издадено на 29.01.2020г. В
случая, нарушителят е установен не на 16.04.2019г., когато е изтекъл срокът на
предписанието, а на дата 28.03.2019г., когато е извършена проверката и дадено
предписание, което впоследствие при повторна проверка е установено, че не е
изпълнено, при което е започнал да тече 3 – месечния срок за съставяне на акт
за установяване на административно нарушение.Този срок е изтекъл на
28.06.2019г., при което възможността за отпочване на административно –
наказателно производство е преклудирана.
В случая следва да се посочи, че този срок е приложим,
като не следва да се преценява едногодишния срок, течащ от датата на извършване
на нарушението, която е вече 16.04.2019г., тъй като към тази дата, е изтекъл
по-краткия от независимо един от друг течащите срокове.
С този юридически факт, императивно е преклудирана
възможността на Държавата да ангажира административно – наказателно
производство. Като е отпочнато такова, при императивно погасена възможност за
това, е допуснато съществено нарушение на административно – производствените
правила, поради което и съдът намери, че това по своя характер представлява
съществено нарушение на административно – производствените правила и налага
отмяната на обжалваното НП на това правно основание, без разглеждане на делото
по същество.
С оглед на претендирани разноски за изплатено
възнаграждение в размер на 300 лева, то същите, на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН, вр.чл. 143, ал.1 от АПК, като отчете, че издателят на обжалваното НП е
разпоредител с държавни средства, съдът намери, че същите следва да бъдат понесени от
въззиваемата страна, което да бъде осъдена да ги заплати на дружеството –
жалбоподател, в размер на 300 лева – триста лева.
С оглед на което и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН,
Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 13-
001815 от 29.01.2020г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ със
седалище град Пазарджик, с което на „Каракаш Юзгюр“еоод, ЕИК: ********* със
седалище и адрес за призоваване: град Асеновград, ул.“****“ № 9, е наложена
имуществена санкция в размер на 1 600 лева – хиляда и шестотин лева, за
нарушение по чл. 415, ал.1 от „Кодекса на труда“.
На основание чл.63, ал.3 от ЗАНН, вр.чл. 143, ал.1 от АПК, ОСЪЖДА Дирекция „Инспекция по
труда“ със седалище град Пазарджик, да заплати на „Каракаш Юзгюр“еоод, ****със
седалище и адрес на управление град Пазарджик, сумата от 300 лева – триста
лева, разноски за адвокат.
Решението да се съобщи на страните в настоящето
производство.
Същото
подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от неговото съобщаване на страните, по
реда на глава 12 от АПК, на касационните основания, визирани в НПК, чрез
Районен съд – Асеновград.
Районен съдия: