№ 37
гр. Горна Оряховица, 20.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, II СЪСТАВ, в публично
заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
при участието на секретаря Мариянка Г. Къцаркова
в присъствието на прокурора Й. Ст. Анг.
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20224120100002 по описа за 2022 година
Производство по чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето.
Постъпила е молба Д”СП” гр.Стражица чрез Директор Д.С.В., в която се твърди, че със
Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-ОЗЗ/08.11.2019г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица за детето В. Д. В. с
ЕГН********** е била предприета временна мярка за закрила по реда на чл.26 ал.1 от ЗЗДетето -
настаняване в семейството на роднини - семейството на прабабата С. ИЛ. Д.(прабаба на детето по
бащина линия) с постоянен адрес: с.К. ул.***** Общ.Стражица. Заповедта е потвърдена с
Решение№7/10.02.2020г.(влязло в законна сила на 26.02.2020г.) по гр.дело№2233/2019г. на ГОРС,
със срок до 6 месеца или до отпадане на основания, довели до налагане на мярка за закрила,
считано от влизане на настоящото решение в законна сила. Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-
016/25.08.2020г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица е продължено настаняването на детето В. Д.
В. в семейството на С. ИЛ. Д.. Заповедта е потвърдена с Решение№364/11.11.2020г.(влязло в
законна сила на 03.12.2020г.) по гр.дело№1455/2020г., със срок от една година или до отпадане на
основания, довели до налагане на мярка за закрила, считано от влизане на настоящото решение в
законна сила. След направено актуално проучване на майката, близки и роднини се установи, че
В.Д. Я.(дядо по бащина линия на детето) е пожелал да се грижи за него в семейната си среда. Със
Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-023/04.11.2021г. на директора на ДСП - Стражица е прекратено
настаняването на детето В.В. в семейството на С.Д. и същото е настанено в семейството на В. Я.
(дядо по бащина линия). На 18.11.2021г. в проведен разговор Я. заявил, че малолетният В.В.
избягал от домът му и се върнал в дома на С.Д.. Детето не успяло да се адаптира в семейната му
среда и категорично заявило, че за в бъдеще желае да живее заедно с прабабата, която го отглежда
от ранна детска възраст. Извършено било посещение в дома на С.Д. и бил проведен разговор с нея
и малолетния В.. С.Д. заявила, че В.В. е палаво дете, често не я слуша, но успява да се справи с
отглеждането му. В момент на силен гняв е заявила, че се затруднява с отглеждането и
1
възпитанието на В.. Впоследствие е съжалила, че е изрекла тези думи. Малолетния В. категорично
заявил, че желае да живее в семейната среда на прабаба си за в бъдеще, тъй като тя го отглеждала
от ранна детска възраст и той е силно привързан към нея. Предвид изложените обстоятелства и на
основание чл.26 ал.2 от устройствения правилник на А“СП“ Директор на Д”СП“ гр.Стражица
издал Заповед№3Д/Д-ВТ-СТ-024/18.11.2021г., с която отменил Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-
023/04.11.2021г., с цел гарантиране по най-добър начин правата и интересите на малолетното дете
В. Д. В.. С. ИЛ. Д. устно и писмено декларирала желание да продължи да полага грижи за
малолетния В. в семейната си среда. Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-026/ 03.12.2021г. на Директор на
Д”СП“ гр.Стражица е продължено настаняването на малолетното дете В.Д.а В. в семейството на С.
ИЛ. Д.(прабаба по бащина линия). Мотивът за настаняване на малолетното дете е превенция на
изоставянето. Становището на О“ЗД“ при Д”СП“ гр.Стражица е, че предприетата по
административен ред мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.2 от ЗЗДетето, а именно настаняване в
семейство на роднини или близки по най-добър начин защитава интереса на малолетния В.Д.а В..
Моли съда да постанови решение, с което детето В. Д. В. с ЕГН**********, да бъде настанено в
семейството на в семейството на роднини - семейството на прабабата С. ИЛ. Д.(прабаба на детето
по бащина линия) с постоянен адрес: с.К. ул.***** Общ.Стражица,.
Районна прокуратура гр.В.Търново - ТО гр.Г.Оряховица(чрез прокурор Й.А.) поддържа
иска. Счита, че в интерес на детето В. Д. В. е да бъде настанен в семейството на своята прабаба по
бащина линия.
Назначеният особен представител на малолетното детето В. Д. В. с ЕГН********** -
адв.Р.В. от ВТАК, счита, че искането на Д”СП” гр.Стражица за настаняване на детето в
семейството на роднини е неоснователно. По делото се установило, че прабабата се е грижила и се
опитва да се грижи за детето, но за нея е непосилно да осъществява контрол над неговото
поведение. При това положение на детето не е възможно да му бъде съдействано нито да се
включва активно в училищния процес, нито да се развива интелектуално. Съществувала и
диагноза от психолог, както и издаден ТЕЛК към 01.10.2021г. – „хиперкинеточно разстройство на
поведението“. Съществували и ясни индикации, че детето е в опасна за него среда и следвало
да се предприемат други мерки за защита за неговите права и интереси. Не счита, че е в интерес
на детето то да бъде предоставено на грижите на прабабата, която е в напреднала възраст и едва ли
ще може занапред да се справя с него. Д“СП“ следвало да предприеме други мерки за защитаване
на интересите на детето.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото
доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
В. Д. В. е роден на **** в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, с родители: П. Н. Й. и Д. В.
ЯН..
Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-ОЗЗ/08.11.2019г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица за детето
В. Д. В. с ЕГН********** е била предприета временна мярка за закрила по реда на чл.26 ал.1 от
ЗЗДетето - настаняване в семейството на роднини - семейството на прабабата С. ИЛ. Д.(прабаба на
детето по бащина линия) с постоянен адрес: с.К. ул.***** Общ.Стражица. Заповедта е потвърдена
с Решение№7/10.02.2020г.(влязло в законна сила на 26.02.2020г.) по гр.дело№2233/2019г. на
ГОРС, със срок до 6 месеца или до отпадане на основания, довели до налагане на мярка за закрила,
считано от влизане на решението в законна сила.
Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-016/25.08.2020г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица е
2
продължено настаняването на детето В. Д. В. в семейството на С. ИЛ. Д.. Заповедта е потвърдена с
Решение№364/11.11.2020г.(влязло в законна сила на 03.12.2020г.) по гр.дело№1455/2020г., със
срок от една година или до отпадане на основания, довели до налагане на мярка за закрила,
считано от влизане на решението в законна сила.
Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-023/04.11.2021г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица е
прекратено настаняването на детето В. Д. В. в семейството на С.Д. и същото е настанено в
семейството на В. Я.(дядо по бащина линия). На 18.11.2021г. в проведен разговор Я. заявил, че
малолетният В.В. избягал от домът му и се върнал в дома на С.Д.. Детето не успяло да се адаптира
в семейната му среда и категорично заявило, че за в бъдеще желае да живее заедно с прабабата,
която го отглежда от ранна детска възраст. Извършено било посещение в дома на С.Д. и бил
проведен разговор с нея и малолетния В.. С.Д. заявила, че В.В. е палаво дете, често не я слуша, но
успява да се справи с отглеждането му. В момент на силен гняв е заявила, че се затруднява с
отглеждането и възпитанието на В.. Впоследствие е съжалила, че е изрекла тези думи. Малолетния
В. категорично заявил, че желае да живее в семейната среда на прабаба си за в бъдеще, тъй като тя
го отглеждала от ранна детска възраст и той е силно привързан към нея. Предвид изложените
обстоятелства и на основание чл.26 ал.2 от устройствения правилник на А“СП“ Директор на
Д”СП“ гр.Стражица издал Заповед№3Д/Д-ВТ-СТ-024/18.11.2021г., с която отменил
Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-023/04.11.2021г., с цел гарантиране по най-добър начин правата и
интересите на малолетното дете В. Д. В.. С. ИЛ. Д. устно и писмено декларирала желание да
продължи да полага грижи за малолетния В. в семейната си среда(в т.ч. е и попълнила е
декларация по чл.24 ал.3 от ППЗЗДетето, с което е заявила желанието си да продължи да се грижи
за внука си). Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СТ-026/03.12.2021г. на Директор на Д”СП“ гр.Стражица е
продължено настаняването на малолетното дете В.Д.а В. в семейството на С. ИЛ. Д.(прабаба по
бащина линия). Мотивът за настаняване на малолетното дете е превенция на изоставянето.
Становището на О“ЗД“ при Д”СП“ гр.Стражица е, че предприетата по административен ред мярка
за закрила по чл.4 ал.1 т.2 от ЗЗДетето, а именно настаняване в семейство на роднини или близки
по най-добър начин защитава интереса на малолетния В.Д.а В..
От приложения по делото социален доклад се установява, че детето В.Д.а В. живее в
семейна среда на баба си по бащина линия в с.К. Общ.Стражица. Прабабата С. ИЛ. Д. отглежда В.
от ранна детска възраст в собствено жилище, което представлява едноетажна къща, в която са
обособени три стаи, а до нея е пристроена кухня. Жилището е електрифицирано и водоснабдено,
обзаведено със стари мебели, не са налице всички необходими електрически уреди. Хигиенно-
битовите условия на живот са добри. За двете деца е обособена собствена стая. В.Д.а В. е
освидетелстван с ЕР на ТЕЛК № 3105 от 158/ 06.10.20г. издадено от МОБАЛ“Д-р Стефан
Черкезов“ В.Търново, ТНР 50% без чужда помощ, със срок до 01.10.2021г. и водеща диагноза:
„Хиперкинеточно разстройство на поведението“. Към момента прабабата С. ИЛ. Д. подготвя
необходимите документи на детето за явяване пред ТЕЛК-комисия. Детето има желание да играе с
други деца, но не умее и те го отхвърлят, при което той често става агресивен и автоагресивен. Не
спазва правила и норми на поведение. Демонстрира проблемно поведение в училище и в къщи.
Емоционално - незрял, инфантилен и импулсивен. Мисленето му е елементарно и само конкретно
- образно. Може да се обслужва сам на елементарно ниво. През учебната 2021/2022 г. В. е ученик
в трети клас на СУ“Св. Климент Охридски“ с.К.. Посещава масово училище, но не може да чете и
пише. От проведената социална работа по случая, Отдел „Закрила на детето” счита, че
настаняването на детето по реда на чл.26 от ЗЗДетето в семейната среда на С. ИЛ. Д.(прабаба на
3
детето по бащина линия) е в най-добър интерес за непълнолетното дете. По този начин ще бъде
дадена възможност на детето ла се отглежда в среда близки роднини, където ще бъдат
задоволявани адекватно индивидуалните му потребности.
В съдебно заседание С. ИЛ. Д.(прабаба на детето бащина линия) заявява готовност да
продължи да се грижи за В.Д.а В., за който е полагала грижи от неговото раждане. Майката
изоставила децата В. и С. и не ги поглеждала, в т.ч. и не плащала издръжка. Твърди, че детето има
здравословен проблем(засегнат бил малкият мозък). Макар и да ходел на училище, В. не се
справял с учебния материал и не можел да чете и да пише. Прабабата получавала пенсия 350.00лв.,
като изплащала заем. Бащата на В. и С. работел в чужбина и пращал по 200-300лв.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Искането е допустимо и е направено по реда на чл.26 ал.2 от ЗЗДетето от Д”СП”
гр.Стражица.
“Отглеждането” на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-технически
грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр. Възпитателната функция на
родителите е извънредно важна поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под
грижите на родителите се извършва първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние
на родителите децата могат да получат начало на правилен мироглед и нравствени добродетели, но
могат да възприемат и неправилни разбирания, отрицателни и порочни навици. Важно е не
поведението на родителите, а неговото отражение върху децата, изразяващо се в негативното
засягане на основните им права. Например: правото им на живот, на грижи за отглеждане и
възпитание, на образование, на грижи за здравето, имуществото и др. Няма значение също така
дали опасността е предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на
родителите. Целта е да се даде защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно поведение.
Предвидените в ЗЗДетето мерки за закрила предоставят възможност за настаняване на
детето в семейство на роднини или близки, в приемно семейство, социална услуга - резидентен
тип или в специализирана институция. Съгласно чл.28 ал.4 от ЗЗДетето при определяне на
мерките за закрила на детето съдът следва поредността по чл.26 ал.1 от ЗЗДетето, освен ако това
не е в интерес на детето, т.е. единственото обстоятелство, което съдът дължи да вземе предвид при
определяне на подходящата мярка за закрила, е интересът на детето.
Според чл.25 т.2 от ЗЗДетето може да бъде настанено извън семейството дете, чиито
родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето. В.Д.а В. е останал без
родителска грижа. Единственият роднина на детето, който поема отговорност и има желание да се
грижи за нея е прабаба по бащина линия. В съответствие с изискванията на чл.27 ввр. чл.26 ал.1
от ЗЗДетето Д”СП” гр.Стражица е извършила временно настаняване на детето в семейството на
роднини - С. ИЛ. Д.(прабаба на детето по бащина линия), за отглеждане и възпитание по
административен ред до произнасяне с решение от съда. Прабабата на детето изразява готовност
да продължи да полага грижи за отглеждането и възпитанието на детето, още повече, че се
грижила за правнука си почти от раждането му.
От друга страна, установи се по безспорен начин от представените по делото писмени
доказателства, че се касае за малолетно дете на 10 години, чиито статут може да се определи като
на "Дете в риск" по смисъла на §.1 т.11 б.“а“ и б“в“ от ДР на ЗЗДетето, тъй като майката не полага
грижи за неговото отглеждане и възпитание, поради това че е в чужбина и за детето съществува
опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално
4
развитие. Според съда исканата от молителя мярка за закрила не е в интерес на детето, тъй като се
предлага настаняването му в семейството на неговата прабаба С. ИЛ. Д.. Очевидно е, че прабабата
е възраства жена(на 74години) и не е в състояние да осигури сигурна и нормална среда да
отглеждането и възпитанието на детето, още повече, че то е във възраст, в която има
непосредствена нужда от своята майка. Настаняването на детето в специализирана институция(в
т.ч. и социална услуга) би било в интерес на детето, тъй като в най-голяма степен ще способства
за физическото и психическото му развитие, както и за образованието му. Следва да се вземат
предвид възрастта на детето, особеностите в поведението му и всички обстоятелства по делото.
Всички заинтересувани компетентни институции следва да проявят загриженост за оказване на
адекватна психиатрична и психологическа помощ на детето и тя да даде положителен резултат.
Необходимо е, обаче надлежно искане от Д“СП“, след провеждането на нужното проучване и
събирането на доказателства за наличието на законовите предпоставки за предоставянето на друга
мярка за закрила на детето.
Водим от гореизложеното чл.28 ал.2 от ЗЗДетето, чл.28 ал.4 от ЗЗДетето, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Д”СП” гр.Стражица(чрез Директор Д.С.В.) за
настаняване на детето В. Д. В. – роден на **** в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, с родители:
майка П. Н. Й. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.Б. ул.***** Общ.Елена и баща
Д. В. ЯН. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.К. ул.***** Общ.Стражица, в
семейството на роднини – С. ИЛ. Д.(прабаба на детето по бащина линия) с ЕГН**********,
постоянен адрес: с.К. ул.***** Общ.Стражица.
Решението подлежи на обжалване или протест пред ВТОС в 7-дневен срок от получаване
на съобщението от страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5