№ 150
гр. Варна, 04.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
четвърти юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:мл.с. Гинка Т. Иванова
Членове:Яна Панева
Стоян К. Попов
при участието на секретаря Дебора Н. Иванова
като разгледа докладваното от мл.с. Гинка Т. Иванова Частно наказателно
дело № 20253100200827 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл. 32, ал.1 във вр. с чл. 16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Предмет на разглеждане е постъпило искане от компетентните власти на
Нидерландия за признаване и изпълнение на Решение на несъдебен орган в издаващата
държава № 706254227140535 от 21.01.2025 срещу българския гражданин Д. Д., ***.
Засегнатото с финансова санкция лице е с регистриран постоянен и настоящ адрес на
територията на гр. Варна, поради което и на основание чл. 31, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС
делото е подсъдно на Варненски окръжен съд.
В производството пред съда прокурорът изразява становище, че съдът следва да се
произнесе с решение, с което да се признае удостоверението, издадено от страна на
Нидерландия за налагане на финансова санкция и да изпрати съобщение до НАП във връзка
с нейното изпълнение. Засегнатото с финансова санкция лице, редовно призовано, явява се
лично. Не оспорва искането. Иска да бъде призната така наложената санкция.
Съдът, след като съобрази становищата на страните, доказателствата по делото и
приложимите разпоредбите от ЗПИИАКОРНФС, намира за установено следното:
Д. Х. Д. с ЕГН ********** е български гражданин, роден на 07.09.1980г. в гр. Варна
, с последен известен постоянен и настоящ адрес в ***. Срещу него от издаващата държава
по дело № 7062542271405357 за налагане на финансови санкции е постановено решение,
издадено на 21.01.2025 г. от несъдебен орган на Нидерландия - от Централна агенция за
събиране на вземания Леуварден, Нидерландия. Решението е влязло в сила на 04.03.2025 г.,
като със същото на българския гражданин е била наложена, в съответствие с чл.2 от Закон
относно административната уредба при нарушаване на разпоредбата на Кодекса за
движение по пътищата, финансова санкция в размер на 150 евро. С посоченото решение е
признат за виновен по обвинението за извършено административно нарушение на
територията на издаващата държава – за това, че на 06.01.2025г. в 13.27 часа е превишил
максималната скорост на магистрала Breukelen, Trajectcontrole A2 links с 15 км/ч.
За издаденото решение и наложената с него финансова санкция засегнатото лице е
било уведомено съгласно законодателството на издаващата държава лично или чрез
упълномощен представител, вкл. и относно правото си да обжалва решението и сроковете за
1
това. В този смисъл е налице отбелязване в б. "3", т. 2, б. "б" от удостоверението по чл. 4 от
Рамковото решение.
Засегнатото лице има местоживеене на територията на Република България, тъй като
е адресно регистрирано в гр. Варна, заявен от него като постоянен и настоящ, видно от
справката НБД.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй
като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава – членка на Европейския
съюз за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено административно
нарушение. Касае се до приложение на разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции – в случая не се изисква двойна наказуемост, тъй като
деянието представлява нарушение и по българското законодателство и според
законодателството на издаващата държава, тъй като е нарушение на Правилата за движение
по пътищата.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити,
предвидени както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005 год., така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т.
1-11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното
удостоверение е пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или
друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла
давност по българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо;
решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Р
България; наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по
отношение на лице, което е административно – наказателно отговорно; в удостоверението е
изрично посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено, съгласно
законодателството на издаващата държава за правото на обжалване. Следователно не са
налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 10 включително. Засегнатото лице е
било уведомено за възможността лично, или чрез представител да обжалва решението, както
и относно сроковете за обжалване.
По делото не са ангажирани доказателства за същото деяние срещу осъденото лице да
е постановено и приведено в изпълнение друго решение за налагане на финансова санкция.
Не е изтекла давността за ангажиране на административно-наказателната отговорност
съгласно чл. 82, ал. 1, б. "а" от ЗАНН, която изисква да са минали две години и започва да
тече, считано от влизане в сила на акта за налагане на финансова санкция. В настоящия
случай, считано от 04.03.2025 г. (датата на влизане в сила на решението), давностният срок
за изпълнение на финансовата санкция, не е изтекъл.
Финансовата санкция е определена в размер на 150 евро и съгласно чл. 32, ал. 1 във
връзка с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността й в
български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова
санкция. Решението е постановено на 21.01.2025год., а равностойността на 150 евро се
равнява на 293.37 лева/ двеста деветдесет и три лева и тридесет и седем стотинки/.
Варненският окръжен съд приема, че са налице условията за признаване и
изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание
чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и
изпратено за изпълнение. На основание чл.38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно
съдът да уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на
решението за налагане на финансова санкция, на органа по чл.6 ал.2 – НАП – Варна за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
С оглед на всичко гореизложеното настоящият състав намира, че са налице всички
предпоставки за признаване и допускане на изпълнението на решението за налагане на
2
финансова санкция на засегнатото лице.
Тъй като в удостоверението липсва отбелязване за извършено плащане до момента на
част или цялата сума по наложената санкция и тъй като такива данни не са представени и
пред съда, то следва да бъде допуснато изпълнение за цялата сума на наложената санкция.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 32, ал.1 във вр. с чл. 16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС
РЕШИ:
ПРИЗНАВА И ПРИЕМА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ Решение № 7062542271405357 за
налагане на финансови санкции издадено на 21.01.2025 г. от несъдебен орган на
Нидерландия - Централна агенция за събиране на вземания Леуварден, Нидерландия, с
което на засегнатото лице Д. Х. Д. с ЕГН **********, с последен известен постоянен и
настоящ адрес в ***., е наложена финансова санкция в размер на 150 евро равняващи се на
293.37 лева/ двеста деветдесет и три лева и тридесет и седем стотинки/ по курса на БНБ,
представляваща глоба за извършено административно нарушение на чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредбата на Кодекса за движение по
пътищата за това, че на 06.01.2025г. в 13.27 часа е превишил максимално допустимата
скорост на магистрала Breukelen, Trajectcontrole A2 links с 15 км/ч.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати НЕЗАБАВНО на ТД "НАП"- гр.
Варна за сведение и изпълнение, КАТО УКАЗВА НА органите на НАП, че са длъжни да
уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на решението, както и когато
същото бъде окончателно изпълнено.
НЕЗАБАВНО да се уведоми компетентният орган на издаващата държава
Нидерландия, за постановеното решение, като копие от това уведомление да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Р България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и/ или протестиране пред Апелативен съд-
Варна от всяка заинтересована страна, включително трето добросъвестно лице в седем
дневен срок от узнаване на постановяването му, съгл. чл. 34,ал.1 вр.чл.20, ал.1 от
ЗПИКОНФС.
Обжалването на решението не спира неговото изпълнение.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3