МОТИВИ към присъда по НОХД №441/2020г.
по описа на РОС
Р.нска окръжна прокуратура е
обвинила подсъдимия:
Г.Н.М. - роден на ***г***, с
основно образование, женен, неосъждан, работи като бригадир в магазин „Кауфланд“ в
гр.Хамбург, ФРГ, ЕГН:**********,***, за виновен в това, че:
На 18.06.2020г.
в град Р. на ГКПП “Дунав мост“, град Р., трасе „изход“ от българската страна на
съоръжението, като водач на пътнически микробус марка „Мерцедес Вито“ с рег. номер СС3060АН, дал дар – пари – 2бр. броя банкноти с
номинал от по 10 евро с номера UB
********** и UD2037122181 - на длъжностните лица Д.С.Д.- инспектор в РД „АА“,
град Р. и А.М.К.- старши инспектор в отдел „Контрол“ в РД „АА“, град Р. - за да
не извършат действия по служба – да не извършат проверка за наличие на лиценз
за превоз на пътници и да не изпълнят съобразно длъжностната си характеристика
основните си длъжностни права и задължения по т.1: - да не контролират
спазването на изискванията на нормативните актове – ЗАвП - при превоза на
пътници и товари с МПС с българска и чуждестранна регистрация в страната ,
както и на всички документи, свързани с този превоз; т.2 – да не контролират
спазването на изискванията на нормативните актове –ЗАвП - при превоза на
пътници и товари за собствена сметка и т.7 .- да не съставят акт за
установяване на административно нарушение при констатирано такова, а именно да
не му съставят АУАН за допуснато нарушение по чл.6, ал.1 от ЗАвП – Обществен
превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за
извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република
България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари -
лиценз на Общността, или удостоверение за регистрация - за извършване на
таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този закон. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води
регистър на моторните превозни средства към лицензите на Общността и лицензите
за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република
България – престъпление по чл.304, ал.1 от НК.
Съдебното
производството е проведено по реда на
гл.27 от НПК.
Представителят на
Окръжна прокуратура
поддържа обвинението.
Подсъдимият признава фактите изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт и не
желае да се събират доказателства за тях в хода на съдебното следствие.
Окръжният съд, след като прецени събраните
по делото доказателства, прие за установено от
фактическа страна следното:
Подс.Г.Н.М. *** е роден на ***г***. Има завършено основно
образование, женен, неосъждан, работи като бригадир в магазин
„Кауфланд“ в гр.Хамбург, ФРГ, ЕГН:**********.
Свидетелите Д.С.Д.от гр.М.,
обл.Р. и А.М.К.от гр.Т., обл.С. били служители в
Регионална Дирекция „Автомобилна администрация“-Р.. Св.Д. заемал длъжността
„инспектор“, а св. К. заемал длъжността „старши инспектор в отдел „Контрол“ в
РД“АА“-Р., поради което двамата имали качеството на „длъжностно лице“ по
смисъла на чл. 93 т.1 б.“а“от НК .
На 18.06.2020г. за времето от
05ч. до 13.30ч. двамата
изпълнявали служебните си задължения по утвърден график на ГКПП“Дунав мост“,
трасе „изход“ от българската страна на границата. Двамата свидетели били
облечени с униформено облекло на ИА“АА“ и осъществявали задълженията си със
служебен автомобил марка „Мерцедес Спринтер“ с рег.№СА8509АТ. Автомобилът бил
оборудван със система за видеонаблюдение във вътрешността на купето.
Едни от основните служебни права и
задължения, които осъществявали в този момент
двамата служители на РД“АА“-Р., съобразно длъжностната характеристика на
всеки един от тях за заеманата длъжност били: по т.1: - да контролират
спазването на изискванията на нормативните актове при превоза на пътници и
товари с МПС с българска и чуждестранна регистрация в страната , както и на
всички документи, свързани с този превоз; по т.2 – да контролират спазването на
изискванията на нормативните актове при превоза на пътници и товари за
собствена сметка и по т.7 - да съставят акт за установяване на административно
нарушение при констатирано такова, като санкционират съответният нарушител.
На горепосочената дата двамата свидетели А.К. и Д.Д. осъществявали контрол
по отношение на излизащите от страната микробуси, като съблюдавали да
няма такива , които да извършват нерегламентиран превоз на пътници и товари за
страни от ЕС без съответен лиценз съгласно изискванията на чл.6 ал.1 от Закона
за автомобилните превози. Съгласно тази норма от Закона ,
обществен превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава
лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на
Република България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или
товари - лиценз на Общността, или удостоверение за регистрация - за извършване
на таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този
закон. Изпълнителна агенция "Автомобилна
администрация" води регистър на моторните превозни средства към лицензите
на Общността и лицензите за извършване на превоз на пътници или товари на
територията на Република България.
Около 06.30ч. на 18.06.2020г. за излизане от страната се явил микробус марка „Мерцедес“,
модел „Вито“ с рег.№СС3060АН, управляван от подс. Г.Н.М. ***. В микробуса пътували неговата
майка – А.М.М. от с.с., както и семейство – св. Б.Л.М.от с.Б., обл.С., св.Е.Т.М.от с.Б.,обл.С. и тяхното деветмесечно дете. Два дни преди
това сем.М. поискали отподс.М. да ги закара до ФРГ,
гр.Хамбург. Той се съгласил, като поискал за транспорта сумата от 250 евро. Сутринта
около 05ч. на 18.06.2020г. той ги взел от дома им. Още като се
качили в микробуса, св. М. заплатил на подс.М. уговорената сума от 250 евро. Майката на подс.М., също му заплатила за транспорта сумата от 100 евро.
Св.Д. и св. К. решили да извършат
проверка на управлявани от подс.М. автомобил.
Инспекторите установили, че освен водача на микробуса в него пътуват горепосочените
четирима пътници. Длъжностните лица снели обяснения от пътниците и установили, че
същите са заплатили на подс.М.
сумата от 250 евро за транспорта до ФРГ, като парите
били дадени предварително.
Двамата инспектора от РД“АА“-Р. поканили подс.М. при служебния
автомобил. Обяснили му, че извършва нерегламентиран транспорт
на пътници без да притежава лиценз за извършване на обществен превоз, което
съставлява нарушение на чл.6 ал.1 от Закона за автомобилните превози/ЗАвП/, за
което ще му бъде съставен акт за установяване на административно нарушение.
Тогава подс.М. им казал, че има
лиценз, който е в микробуса и ще им го донесе. Върнал се
обратно при управлявания преди това от него бус и извадил от чантичката си две
банкноти с номинал от по 10 евро. Тези негови действия
били възприето от св.М. и св. М.а. Те го попитали какво става. Той им отговорил, че му
искат лиценз и се отправил с парите към служебният автомобил на РД“АА“-Р..
Влязъл в него и на въпроса на инспекторите къде е
лиценза, бръкнал в джоба си,
извадил двете банкноти от по 10 евро и ги хвърлил на служебната
масичка в буса. Тези негови действия били записани от
системата за видеонаблюдение във вътрешността на купето на служебния автомобил.
Двамата инспектори не доближили масата с парите и не ги
пипали. Св. Д. заявил на подс.М., че това което е направил, ще му създаде проблеми със закона.Тогава подс.М. започнал да им се моли да
го пуснат. Длъжностните лица веднага подали сигнал на тел.112
за случилото се.
На място веднага пристигнала ДОСГ, която извършила
оглед на служебният автомобил на РД“АА“-Р.. По време
на огледа били описани и приобщени към делото 2бр.банкноти с номинал от 10 евро
с номера UB ********** и UD2037122181 , които били приложени като
веществено доказателство по образуваното наказателно производство.
В хода на разследване била изготвена
експертна справка №41/18.06.2020г. на БНТЛ-РДГП-Р., видно от
която двете банкноти са истински и
представляват редовно платежно средство в Р.България..
Банкнотите били оставени на съхранение в банкова
касета с №525 на Уникредит Булбанк-Р., ползвана от ОДМВР-Р..
Видно от предоставена разпечатка от РД“АА“-Р. от
система „Лицензи“ на ИА“АА“ на процесното МПС с
рег.№СС3060АН,
същото не е включено в лиценз.
В хода на разследване била изготвена
техническа експертиза на кадрите от видеозаписите от вътрешността на служебният
автомобил по време на извършване на деянието.
На 18.06.2020г. на обв.М. бил съставен АУАН№275136 за извършеното от него
адм.нарушение на чл.6 ал.1 от ЗАвП.
Гореописаната фактическа обстановка съдът приема за
установена, според самопризнанията на подсъдимия, направени пред съда, които се
подкрепят изцяло от писмените доказателства и доказателствените средства,
събрани в хода на досъдебното производство - показанията на свидетелите Б.Л.М.а,
Е.Т.М., Д.С.Д., А.М.К., обясненията на обв.М., както и от доказателствените
средства по делото: протокол за оглед на
местопроизшествие и фотоалбум към него, експертна справка, справки от РД“АА“-Р., Заповед за утвърждаване
на седмичното разпределение на задачите на РД“АА“-Р. за периода 15.06.2020г. до 30.06.2020г. и седмично
разпределение на задачите на инспекторския състав по екипи от 15.06.2020г. до
21.06.2020г., длъжностни характеристики за длъжността „старши инспектор в отдел
„Контрол“ в РД“АА“-Р. и „инспектор“ в РД“АА“-Р., заповеди,трудов договор, копие
на АУАН№275136/18.06.2020г., разпечатка от система „Лицензи“ на ИА“АА“, СТУ, приемо-предавателен протокол за
приемане на ВД, 1бр. диск със записи от система за видеозаснемане на сл.автомобил на РД“АА“-Р., заповед за
задържане на лице за срок от 24 часа по чл.72 ал.1 т.1 от ЗМВР – обм.М. бил задържан от 08.30ч. до 18.30ч. на 18.06.2020г., справка за съдимост, автобиография и
декларация, както и от веществено доказателство : 2бр. банкноти
с номинал от по 10 евро с номера UB ********** и UD2037122181, които се намират
в банкова касета №525 на Уникредит Булбанк-Р., ползвана от ОДМВР-Р.. Между отделните доказателствени
източници, включая иззетите веществени доказателства няма противоречия и те взаимно
се подкрепят и допълват, поради което съдът ги кредитира изцяло.
С оглед изложеното съдът прави
следните правни изводи:
С деянието си подс. . Г.Н.М. е осъществил от
обективна и субективна страна състава на престъплението по чл. 304 ал.1 от НК, за това, че на 18.06.2020г. в град Р. на
ГКПП “Дунав мост“, град Р., трасе „изход“ от българската страна на
съоръжението, като водач на пътнически микробус марка „Мерцедес Вито“ с рег. номер СС3060АН, дал дар – пари – 2бр. броя банкноти с
номинал от по 10 евро с номера UB
********** и UD2037122181 - на длъжностните лица Д.С.Д.- инспектор в РД „АА“,
град Р. и А.М.К.- старши инспектор в отдел „Контрол“ в РД „АА“, град Р. - за да
не извършат действия по служба – да не извършат проверка за наличие на лиценз
за превоз на пътници и да не изпълнят съобразно длъжностната си характеристика
основните си длъжностни права и задължения по т.1: - да не контролират
спазването на изискванията на нормативните актове – ЗАвП - при превоза на
пътници и товари с МПС с българска и чуждестранна регистрация в страната ,
както и на всички документи, свързани с този превоз; т.2 – да не контролират
спазването на изискванията на нормативните актове –ЗАвП - при превоза на
пътници и товари за собствена сметка и т.7 .- да не съставят акт за
установяване на административно нарушение при констатирано такова, а именно да
не му съставят АУАН за допуснато нарушение по чл.6, ал.1 от ЗАвП – Обществен
превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за
извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република
България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари -
лиценз на Общността, или удостоверение за регистрация - за извършване на
таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този закон. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води
регистър на моторните превозни средства към лицензите на Общността и лицензите
за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република
България.
С действията си по подаване
на процесните банкноти, които са редовно платежно средство в страната, на
длъжностни лица, каквито са несъмнено представилите се пред него служители от
състава на МВР, носещи освен това съответни униформи и при наличие на
опознавателни знаци по служебния им автомобил, подсъдимият реално им дал в дар
тези пари с цел да не изпълнят служебните си задължения по ЗАвП, свързани с
контрол на водачите и превозните средства, относно спазване правилата за извършване
на международен превоз на пътници и товари, а именно – да му съставят АУАН по
реда на АПК. Подсъдимият е действал с пряк умисъл, осъзнавайки напълно, че
предлага подкуп на длъжностни лица за да не извършат действие по служба, воден
от желанието си да избегне образуването на административнонаказателно
производство и евентуалното му санкциониране в хода на същото.
С оглед изложеното дотук,съдът
счита, че подсъдимият следва
да се признае за виновен и да му се наложи наказание.
При индивидуализацията
на наказанието, което следва да
определи, съдът отчита като смекчаващи отговорността обстоятелства направеното признание за вината, оказаното съдействие на полицията в хода
на наказателното производство и проявената критичност към собственото поведение,
а отегчаващи такива липсват. При така
установения превес на смекчаващите обстоятелства, съдът определя наказание към минимума
на предвиденото в особената част наказание за извършеното, а именно лишаване от
свобода в размер на девет месеца и глоба в размер на 500лв., при което
наказанието лишаване от свобода, редуцирано по реда на чл.58а от НК, съгласно
императивната разпоредба на чл.373, ал.2 НПК се налага в размер на ШЕСТ МЕСЕЦА.
Налице са материално -правните предпоставки за отлагане на изпълнението по реда
на чл.66, ал.1 от НК, поради което и с оглед положителните данни за личността
на подсъдимия – работи, семеен, пребивава
троайно в чужбина, съдът намира, че не се налага същият да търпи
ефективно така наложеното наказание, а изтърпяването следва да се отложи за
минималния предвиден изпитателен срок от ТРИ ГОДИНИ. Предвид обществената
опасност на стореното, сравнено с други случаи от подобен род съдът намира, че липсват
основания за прилагане разпоредбата на чл.55, ал.1, т.2, б.”б”, вр.чл.58а, ал.4
от НК, а следва да се присъедини към по-тежкото наказание и кумулативно
предвидената глоба, определена в размер на 500лв., тъй като по този начин
най-пълно ще се постигнат целите на чл.36 НК и най-вече тези на личната
превенция.
Подсъдимият дължи заплащане на
направените разноски по делото, а предмета на престъплението 2бр.
банкноти с номинал от по 10 евро с номера UB
********** и UD2037122181, които се намират в банкова касета №525 на Уникредит
Булбанк-Р., ползвана от ОДМВР-Р. следва да се отнеме в полза на Държавата по
силата на чл.307а НК.
Мотивиран
така, съдът постанови присъдата
си по делото.
Окръжен
съдия: