№ 260272 / 1.4.2021 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Монтана, 01.04.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, втори наказателен състав в закрито заседание на първи април през две хиляди и двадесет и първа година в състав:
Председател: Красимир Семов
Като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 390 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Настоящето дело е образувано по повод на жалба от БУЛ ТИРМ ЕООД ЕИК *********, гр.Монтана, ул.Марин Дринов № 1, вх.В, ет.3, ап.25, представлявано от управителя Р.И.К., чрез адв.Ж.К. от МАК против НП № 26 - 0000716/20.11.2020г. на и.д. Директор РД „АА” – гр.Враца.
На НП № 26 – 0000716/20.11.2020г. на и.д. Директор РД „АА” – гр.Враца е отбелязано, че е влязло в сила на 29.12.2020г. съгласно чл.64 б.”б” от ЗАНН.
Процесната жалба е заведена с вх. № 52 – 00 – 13 – 8096#3/16.03.2021г.
В жалбата се навеждат доводи за допустимост и основателност. Относно допустимостта на жалбата са изложени следните съображения:
За първи път узнах за издаденото против дружеството НП на 11.03.2021 год., когато упълномощено от мен лице е получило съобщение за доброволно изпълнение на основание чл.221 от ДОПК от старши публичен изпълнител при ТД Велико Търново, офис Монтана. При посещение на място в Областен отдел „Автомобилна администрация” - Монтана на другия ден, представителят на дружеството е уведомен, че НП е издадено на 20.11.2020 год. и е влязло в сила на 29.12.2020 год., като са отказали да издадат препис от същото.
Съгласно разпоредбата на чл.58, ал.1 от ЗАНН препис от наказателното постановление се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия обезщетение. Атакуваното НП не е връчено нито на мен, нито на упълномощено от мен лице и до настоящия момент. НП не е връчено и при условията на чл.58, ал.2 от ЗАНН, тъй като липсват предпоставките за това. Адресът на дружеството, което представлявам не е променян никога досега. На този адрес многократно са изпращани и получавани различни документи и уведомления, свързани с дейността на фирмата, включително и от административно наказващия орган РД „АА“ Враца. С оглед епидемиологичната обстановка и приетите мерки, а и преди това, такива уведомления безпроблемно са правени по телефона или електронната поща на фирмата. По този начин бяхме уведомени и за датата и часа на извършване на комплексната проверка и същата бе извършена в присъствието на упълномощен представител на фирмата. Не на последно място адресът на фирмата съвпада с постоянния адрес на моето семейство и на този адрес през последната една година винаги е присъствал член от семейството, най-често моята дъщеря, която е ученичка и обучението й, поради пандемията от една година насам е дистанционно.
С оглед правната теория и константна съдебна практика чл.58, ал.2 от ЗАНН по изключение от основното правило може да бъде приложен само тогава, когато нарушителят не е намерен на посочения от него адрес, а новият му адрес е неизвестен. Тогава наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление и то се счита за връчено от деня на отбелязването. Намирам, че от страна на АНО не са извършени съответните и необходими по закон действия с цел редовно връчване на наказателното постановление, за да има основание да се приложи чл.58, ал.2 от ЗАНН.
За да провери дали жалбата е процесуално допустима, настоящия съд изиска писмена справка от БП ЕАД гр.Монтана. В отговор, на което по делото е постъпило писмо изх. № 5/31.03.2021г., респ. вх. № 263687/01.04.2021г. по описа на регистратурата на МРС. Съгласно цитираното писмо:
Препоръчана кореспондентска пратка с № РЅ 3400 00N3А4Ѕ ИД е приета на 25.11.2020г. в ПС – Монтана - Ц на АПК с подател ИА „АА” гр.Монтана, ул. Христо Ботев № 56 и получател БУЛ ТИРМ ЕООД гр.Монтана, ул.Марин Дринов № 1, вх.В, ап.25.
На 26.11.2021г. кореспондентската пратка е дадена за разнос на пощальон към ПС Монтана - Ц, описана е в опис 242Е под № 1. По време на разноса получателят не е открит на посоченият адрес и му е оставено известие обр.210, с което е уведомен, че има пратка и тя се намира на гише в пощенската станция. На дата 07.12.2020г. е оставено второ известие на получателя за същата пратка. След като не е потърсено в срок 20 дни, според разпоредбите на Български пощи пратката е върната на подателя ИА “Автомобилна администрация“ гр.Монтана.
Съгласно чл.58, ал.2 от ЗАНН – „Когато нарушителят или поискалият обезщетение не се намери на посочения от него адрес, а новият му адрес е неизвестен, наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление и то се счита за връчено от деня на отбелязването.”
Видно от справка с Търговския регистър, седалището и адрес на управление на БУЛ ТИРМ ЕООД гр.Монтана е находящо се в гр.Монтана, ул.Марин Дринов № 1, вх.В, ет.3, ап.25. На този адрес е било изпратено обжалваното НП, но очевидно от данните по делото, същото не е потърсено и на практика е влязло в сила, след надлежно спазване на процедурата по връчване съгласно чл.58, ал.2 от ЗАНН.
Настоящият съд намира, че процедурата по връчване на НП не е опорочена и са налице условията на чл.58, ал.2 от ЗАНН. Представител на БУЛ ТИРМ ЕООД гр.Монтана не е намерен на посочения адрес, за да му бъде връчен препис от НП, а нов адрес не е имал, камо ли да е бил неизвестен. Според настоящия съд неправилно АНО е отбелязал на НП, че НП е влязло в сила на 29.12.2020г., имайки предвид отбелязаната дата на връчване в НП съгласно чл.58, ал.2 от ЗАНН – 16.12.2020г. – датата на връщане и отбелязване на не потърсеното НП № 26 – 0000716/20.11.2020г., на ИА „АА” от БП ЕАД – 16.12.2020г., видно от пощенското клеймо на л.22 от делото. На практика НП № 26 – 0000716/20.11.2020г. на и.д. Директор РД „АА” – гр.Враца, според настоящия съд е влязло в законна сила на 24.12.2020г., тъй като законния седем дневен срок за обжалване, считано от 17.12.2020г. е бил изтекъл на 23.12.2020г. – последния работен ден преди коледните празници на 2020г.
Поради това, че жалбата на БУЛ ТИРМ ЕООД гр.Монтана е процесуално недопустима – подадена след изискуемия законен срок за обжалване, а обжалваното НП е било връчено по надлежен ред съгласно чл.58, ал.2 от ЗАНН, съдът следва да прекрати производството по образуваното АНД.
На основание горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 390/21г. по описа на РС – Монтана, тъй като жалбата на БУЛ ТИРМ ЕООД ЕИК *********, гр.Монтана, ул.Марин Дринов № 1, вх.В, ет.3, ап.25, представлявано от управителя Р.И.К., чрез адв.Ж.К. от МАК против НП № 26 - 0000716/20.11.2020г. на и. д. Директор РД „АА” – гр.Враца, е процесуално недопустима и не следва да се разглежда по същество, като подадена след изискуемия законен срок за обжалване.
Определението може да се обжалва в 7 /седем/ дневен срок пред АС - Монтана, от съобщаването му на страните, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: