№ 1239
гр. Варна, 19.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. И.
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20223110203077 по описа за 2022 година
МОТИВИ: Производството по делото е образувано по жалба на представляващ
санкционираното лице против НП №03-013693/14.07.2021г. на Директор на Дирекция
"Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.
С жалбата се сочи на незаконосъобразност на наказателното постановление. Оспорва
се фактическата обстановка. Алтернативно се счита, че е налице маловажен случай на
нарушение. Формулира се искане за отмяна на НП.
В съдебно заседание жалбата се поддържа от представляващ дружеството.
По същество се поддържат основанията за отмяна на НП, изложени с жалбата. Иска се
съда да отмени наказателното постановление, като си претендират и разноски.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
Св. С. работела за „„***“ ЕООД от 10.02.2020г. като „продавач- консултант“, с
установено 4 часово работно време.
С правилника за вътрешния трудов ред, за работещите на непълно работно време било
установено работно време от 14,00 часа до 18,00 часа
Със заповед от 02.06.2021г. управител на дружеството , във връзка с извършване на
инвентаризация на дружеството, разпоредил промяна в работното време за дните от
07.06.2021г. до 11.06.2021г. За св. С. работното време било променено от 12,00 до 16,00
часа.
Св С. се запознала със заповедта, както и с новия график за явяване на работа и
започнала да спазва установеното ново работно време.
1
На 08.06.2021 г. служители на ДИТ – Варна, сред които св. И. извършили проверка
по спазване на трудовото законодателство на територията на обект – зоомагазин „***“,
находящ се в гр. Варна, жк „Галата“, к-с „Розеница“, стопанисван от „***“ ЕООД.
В обекта се намирала св. С., която извършвала трудова дейност като продавач-
консултант.
В попълнена декларация св. С. декларирала, че работи за „„***“ ЕООД от 10.02.2020г.
като „продавач- консултант“, с почивни дни по график, почивка от един час в работния ден,
при договорено трудово седмично възнаграждение от 150 лева и при наличието на сключен
трудов договор е връчено уведомление до ТД НАП Варна.
Като работно време св. С. посочила работното време на обекта – от 08,30 сдо 19,00
часа.
Впоследствие , при извършената документална проверка на проверяващите бил
представен за проверка екземпляр от правилника за вътрешния трудов ред, при което било
установено, че за работещите на непълно работно време е установено работно време от
14,00 часа до 18,00 часа.
На 02.07.2021г. св. И. съставила акт за установяване на административно нарушение
срещу дружеството. В съдържанието на акта било посочено допускането до работа на св. С.
в работна смяна от 08,30 часа до 19,00 часа,която не е регламентирана в правилника за
вътрешния трудов ред работещите на 4 часов работен ден работното време е фиксирано от
14,00 до 18,00 часа. За дата на извършване на нарушението била определена датата на
проверката – 08.06.2021г.
Акта бил връчен на представляващ дружеството , като в съдържанието му били
вписани възражения. Други възражения не били депозирани по
административнонаказателната преписка впоследствие.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно
наказващият орган е издал НП №03-013693/14.07.2021г., възприемайки изцяло установената
от служителите на ДИТ фактическа обстановка и давайки правна квалификация на
извършеното нарушение по чл.139 ал.1 от КТ вр. чл.4 ал.1 от НРВПО. На дружеството е
било наложено административно наказание на основание чл.414 ал.1 от КТ – имуществена
санкция над минималния размер.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната
преписка писмени доказателства – декларация от наетото лице; трудов договор; правилник
за вътрешния трудов ред; заповед; графици за явяване на работа; заповеди;
идентификационна карта; протокол от извършена проверка и др. , както и гласните такива-
показанията на св. И. и св. С..
Съдът кредитира изцяло горепосочените доказателства, като същите са
безпротиворечиви и взаимно се допълват.
В показанията си св. И. изяснява, че е възприела престиращото труд лице, възприел е
попълването на декларацията от св. С., както и съдържанието на представения при
документалната проверка правилник за вътрешния трудов ред.
Пред съда депозира показания лицето, попълнило декларацията – св. С..
В показанията си св. С. сочи, че се е явила на работа съобразно променения график, от
12,00 до 16,00 часа, като в декларацията е попълнила часовете, в които работи търговския
обект, тъй като така разбрала въпроса от декларацията.
2
Съдът кредитира показанията на св. С., тъй като същите са в унисон с всички останали
събрани по делото доказателства - трудов договор; правилник за вътрешния трудов ред;
заповед; графици за явяване на работа , както и с показанията на св. И..
Св. С. дава логично обяснения защо вписаните от нея часове в декларацията се
различават от фиксираните със заповедта от 02.06.2021г., като тези й обяснения се
възприемат изцяло от съда.
Предвид горното съдът намери, че от събраните по делото доказателства се установява,
че от страна на дружеството не е осъществен състав на нарушение и наказателното
постановление следва да бъде отменено като необосновано.
Следва да се отбележи, че при наличните възражения при предявяване на АУАН, за
наказващия орган е възникнало задължението по чл.52 ал.4 от ЗАНН, като при евентуална
проверка на оспорените обстоятелства, при преценката на писмените доказателства и при
евентуално събиране на допълнителни такива в лицето на обяснения от св. С., би се
сформирал извод за несъставомерност на деянието още преди финализиране на
административно наказателната преписка.
Изложеното по- горе мотивира съда да отмени наказателното постановление.
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното
адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18 ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ
№1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №03-013693/14.07.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по
труда" гр. Варна, с което на „***” ЕООД е наложено административно наказание
ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1700 лева на основание чл.414 ал.1 от КТ.
ОСЪЖДА Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна да заплати на „***” ЕООД,
ЕИК *********, направените по делото разноски за възнаграждение на адвокат в размер на
350 / триста и петдесет / лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3