№ 1689
гр. Варна, 13.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на осми
декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. И.
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20223110204640 по описа за 2022 година
МОТИВИ: Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е
образувано по жалба на пълномощник на „Елитис Мегастор" ЕООД против Наказателно
постановление № 03-012780/16.06.2020 г., издадено от Директор Дирекция „Инспекция по
труда"- Варна, с което на дружеството е било наложено административно наказание
„имуществена санкция“.
В жалбата се моли за отмяна на НП. Счита се, че не е осъществен състав на нарушение,
тъй като същото е било отстранено в срока за изпълнение на предписанието.
Незаконосъобразно са съставени 16 броя НП. Не е спазен реда за връчване на АУАН.В
допълнителна молба се изразява позиция за маловажност на случая.
В съдебно заседание въззивното дружество не се представлява.
Процесуален представител на въззиваемата страна, моли НП да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Моли да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение.
С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа
страна следното:
През месец февруари 2020год. служители на Дирекция „ИТ“ Варна, сред които св.
Ж. извършили проверка по спазване на трудовото законодателство от страна на въззивното
дружество като работодател. В хода на проверката от представените от въззивното
дружество документи, в това число и трудови договори, фишове и ведомости за заплати за
м.12.2019г. и др., било установено, че съобразно установената периодичност на плащанията,
за м.11.2019г. от страна на въззивното дружество не било изплатена в уговорения срок
разликата до договореното основно трудово възнаграждение на работника Тодор Христов
Тодоров, на длъжност „работник-склад“.
Констатациите от проверката били обективирани в констативен протокол №
ПР2001026/07.02.2020год. в който били дадени и задължителни предписания едно от които,
под №4 било да се изплати разликата до договореното основно трудово възнаграждение на
работника Тодор Христов Тодоров, на длъжност „работник-склад“ в срок до 17.02.2020год.
1
При последваща проверка през месец април 2020г. било установено, че това
предписание не е било изпълнено.
За констатираното нарушение на 23.04.2020год. срещу въззивното дружество бил
съставен АУАН бл. № 03-012780, в който било посочено, че същото е нарушило
разпоредбата на чл. 128, т.1 и т.2, вр. чл. 270 ал.2 и ал.3 от КТ. Посочено било че
нарушението е извършено в гр.Варна, на 18.02.2020год., към който момент следвало да бъде
изпълнено предписанието на контролните органи. Актът бил надлежно предявен и връчен
на управителя, който го подписал , вписвайки в съдържанието му, че за това нарушение
вече е съставен акт.
На 16.06.2020год., АНО издал атакуваното НП, като е приел фактическите констатации
изложени в акта, приел е че въззивното дружество като работодател е нарушило
разпоредбата на чл128, т.1 и т.2, вр. чл. 270,ал.2 и ал.3 от КТ и на основание чл. 415 ал.1 от
КТ му наложил административно наказание имуществена санкция в размер на 2500 лева.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа всички
събрани в хода на съдебното следствие доказателства, както писмени така и гласни, които се
кредитират от съда изцяло като непротиворечиви, взаимно допълващи се и преценени по
отделно и в своята съвкупност не водят на различни правни изводи.
Съдът намира, че НП е правилно и законосъобразно издадено при спазване на
процедурите по ЗАНН. При съставяне на акта за установяване на административно
нарушение е спазен тримесечния срок за съставянето му. Спазен е и срока за възражения по
акта, като НП е издадено в шестмесечния преклузивен срок за издаването му.
Проверяващите обективно, всестранно и пълно са изяснили фактическата обстановка по
административно наказателната преписка и са събрали безспорни доказателства за
извършеното административно нарушение, посредством личните си възприятия, след което
са пристъпили към съставяне на акт за установяване на административно нарушение.
Административно наказващият орган правилно е приел, че се касае за нарушение на
разпоредбите на КТ и е издал атакуваното НП, като на база на събраните по преписката
доказателства е дал правилна правна квалификация на извършеното нарушение и правилно е
определил санкционната норма на КТ, която следва да намери приложение.
При определяне на наказанието, което следва да се наложи съобразно разпоредбите
на КТ наказващият орган е съобразил наличието на отегчаващи отговорността
обстоятелства, каквото е факта на извършване на множество нарушения на КТ и правилно е
наложил наказание имуществена санкция над минималния размер. Според настоящия
съдебен състав адекватно на тежестта на нарушението, предвид завишената степен на
общестевна опасност на деянието и дееца се явява именно наказание над минималния
размер и в този смисъл наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
Що се отнася до наведените с жалбата основания за отмяна на наказателното
постановление, съдът не споделя същите, предвид на следното:
Счита се, че не е извършено нарушението, тъй като възнаграждението и било изплатено
на лицето.
Доколкото обаче за месец 12.2019г., който е и предмет на настоящото дело, такова
възнаграждение не е било изплатено до пълния му размер, подобна позиция не може да бъде
2
споделена.
Счита се, че е осъществен състав на едно администартивно нарушение, а в нарушение
на закона за всяко от дадените 16 броя предписания са били издадени отделни наказатерлни
постановления.
Съдът не кредитира подобна позиция, тъй като неизпълнението на всяко конкретно
предписание със срок на изпълнение, представлява отделно администртавнио нарушение,
което подлежи на самостоятелно санкциониране.
Предвид изложеното, съдът намери, че следва да потвърди наказателното постановление
като правилно и законосъобразно.
С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на
юрисконсулт.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 03-012780/16.06.2020 г., издадено от Директор Дирекция
„Инспекция по труда"- Варна, с което на „Елитис Мегастор" ЕООД е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева на основание чл.
415 ал.1 от Кодекса на труда.
ОСЪЖДА „Елитис Мегастор" ЕООД , ЕИК *** да заплати на Дирекция „Инспекция по
труда“ -Варна сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3