№ 258
гр. Велико Търново , 12.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XI СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и седми април, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:ПЕНКО ЦАНКОВ
при участието на секретаря ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА
като разгледа докладваното от ПЕНКО ЦАНКОВ Административно
наказателно дело № 20214110200129 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от Д. Н. Х., с ЕГН **********, живущ в *** ***** против
Наказателно постановление № 20-1275-001919 от 28.10.2020г. на Началник Сектор "Пътна
полиция" при ОД на МВР - В. Търново, упълномощен със Заповед № 8121з-515 от
14.05.2018г., с което за извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП, и на основание чл.
175, ал. 3, пр.1 от ЗДВП му е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, а на основание Наредба № Iз -2539, на
МВР е постановено отнемане на 10 контролни точки. Навеждат се твърдения, според които
не е извършил процесното нарушение.
В съдебно заседание жалбоподателят - лично и чрез упълномощения си защитник
(адв. Р. И.) поддържа подадената жалба и направените в нея искания. Претендирана е
отмяна на обжалваното НП. Излагат се подробни съображения в тази насока.
За въззиваемата страна- АНО, редовно призована, не се явява законов или
процесуален представител.
Районният съд провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата
на страните, съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните по
делото писмени и гласни доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл. 63 от ЗАНН
прие за установено следното:
Наказателно постановление № 20-1275-001919 от 28.10.2020г. на Началник Сектор
1
"Пътна полиция" при ОД на МВР - В. Търново, упълномощен със Заповед № 8121з-515 от
14.05.2018г., е било издадено на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, предвид влязло в законна
сила постановление за отказ за образуване на наказателно производство от 20.10.2020г. по
пр. пр. вх. № 2593/2020г. по описа на ВТРП.
Прокурорска преписка с вх. № 2593/2020г. по описа на ВТРП. е образувана въз
основа на материалите съдържащи се в преписка № 1275 р- 5371831.08.2020г. на Сектор
"Пътна полиция" при ОД на МВР - В. Търново от съдържанието, на които се установява, че
на 21.08.20г., , около 14,10 ч., в гр. В. Търново, на ул. „Гео Милев“, в района на номер 73, в
посока на ул. „П. К. Яворов“, служителите на МВР мл. инсп. к р и мл. инсп. С С извършили
проверка на лек автомобил марка „Ауди“, модел „Кю 7“, със син цвят и номер на рама
WAUZZ4L97D034878, собственост на Н Х Д и управляван от жалбоподателя Д. Н. Х.. В
хода на проверката било констатирано, че л.а не бил регистриран по надлежния ред, а се
придвижвал с разрешение за временно движение № 00105471, като издадените за това
регистрационни табели били с изтекъл, на 29.01.20г., срок на валидност. При това
контролните органи иззели издадените регистрационни табели както и издаденото
разрешение за временно придвижване.
С постановление за отказ за образуване на наказателно производство от 20.10.2020г.
по пр. пр. вх. № 2593/2020г. по описа на ВТРП, на основание чл. 199, вр. с чл.213, ал.1 и с
чл. 24, ал. 1, т. 1, пр. 2 от НПК, е бил постановен отказ за образуване на досъдебно
производство за извършено престъпление по чл. 345, ал.2 от НК, като материалите по него
са били изпратени за реализиране на административна отговорност по отношение на Д. Н.
Х., с ЕГН **********, живущ в *** *****.
Наказателно постановление № 20-1275-001919 от 28.10.2020г. на Началник Сектор
"Пътна полиция" при ОД на МВР - В. Търново, упълномощен със Заповед № 8121з-515 от
14.05.2018г., по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, е издадено въз основа на описаното
Постановление за отказ за образуване на наказателно производство, от 20.10.2020г., по пр.
пр. вх. № 2593/2020г. по описа на ВТРП, срещу Д. Н. Х., с ЕГН **********, живущ в ***
*****.
При описание на обстоятелствата, при които е извършено нарушението било прието,
че на 21.08.20г., около 14,10 ч., в гр. В. Търново, на ул. „Гео Милев“, в района на номер 73,
в посока на ул. „П. К. Яворов“, жалбоподателят Д. Н. Х. е управлявал лек автомобил марка
„Ауди“, модел „Кю 7“, със син цвят и номер на рама WAUZZ4L97D034878, собственост на
Н Х Д, който не бил регистриран по надлежния ред, а се придвижвал с разрешение за
временно движение № 00105471, като издадените за това регистрационни табели били с
изтекъл, на 29.01.20г., срок на валидност.
За извършеното нарушение на чл. 140 ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и на чл.
175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя, е наложено наказание – глоба в размер на 200
2
лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, а на основание Наредба № Iз -2539,
на МВР е постановено отнемане на 10 контролни точки. Същото е било връчено на
нарушителя на 19.01.2021г. и е обжалвано в законоустановения срок пред ВТРС.
По делото са приобщени като доказателства материалите съдържащи се в пр. пр. вх.
№ 2593/2020г. по описа на ВТРП
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът приема, че
депозираната жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена в законоустановения
срок, съгласно чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, а разгледана по същество – неоснователна.
При извършената служебна проверка от съда не бяха констатирани нарушения на
процесуалния закон при издаването на НП. Този акт съдържа необходимите реквизити и
описва ясно, точно и конкретно извършеното нарушение - датата и мястото на
извършването му и обстоятелствата, свързани с неговото осъществяване, като е посочена и
правилната правна квалификация на нарушението. Т.е. извършеното нарушение, от
жалбоподателя, е било индивидуализирано, с което по никакъв начин не се накърнява
правото му на защита. НП е съставено в срока по ЗАНН, връчен е лично на нарушителя и
както се посочи по-горе съдържа всички необходими по закон реквизити.
Настоящият приема, че в производство по делото се доказа по безспорен и
категоричен начин извършването на процесното деяние, което съдържа от обективна и
субективна страна признаците на административно нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДВП.
От събраните пред ВТРС писмени и гласни доказателства безспорно се установява,
че процесното МПС не е било регистрирано и е било управлявано на 21.08.2020г., в гр. В.
Търново, от жалбоподателя, с изтекъл срок на валидност на издаденото временно
разрешение за движение на л. а автомобил марка „Ауди“, модел „Кю 7“, със син цвят и
номер на рама WAUZZ4L97D034878.
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места. В ал. 2 от същия текст е указано, че условията и редът за регистриране, отчет,
спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от
тях, се определя с Наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната.
Регистрацията на МПС се извършва съобразно нормите на Наредба № I- 45/24.03.2000г. за
регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторни превозни
средства и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните
ППС.
3
Настоящият състав приема, за доказано, като не е спорно и между страните, че
издаденото временно разрешение за движение на управлявания от жалбоподателя автомобил
е с изтекъл срок и във връзка с което издадените временни регистрационни табели на
управляваното от него МПС също са били с изтекъл срок на валидност. В посочената
хипотеза законодателят приравнява на липса на регистрация и съответно – на липса на
валидна регистрационна табела.
Съдът не споделя твърдението на жалбоподателя, че към датата на установяване на
нарушението водачът е притежавал валидна регистрация и табели – независимо от това, че
са с изтекъл срок. Законодателят е приел, че преди изтичане на срока на временните
регистрационни табели същите следва да бъдат сменени с постоянни такива. Временните
регистрационни табели не са безсрочни, а на същите, както и съпътстващите ги документи е
указан техния срок на валидност. С изтичането на указания срок, временните
регистрационни табели стават невалидни, като срочността на правото е отразена в
официалния удостоверяващ правото документ, както и на самите регистрационни табели.
От субективна страна, деецът е извършил деянията виновно, при форма на вината –
непредпазливост, при нейната разновидност - небрежност. Същият не е предвиждал
настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл според
обстоятелствата да ги предвиди.
Въз основа на изложеното въззивният съд приема, че законосъобразно и правилно
правилно е приложена и съответно относимата санкционна норма за деянието, а именно,
тази по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП. Посоченият текст от ЗДвП регламентира вида и размера
на санкцията на водач, който управлява нерегистрирано МПС.
При определяне вида и размера на санкцията по чл. 175, ал.3, предл.1 от ЗДвП- 200
лева глоба и 6 месеца лишаване от правоуправление, наказващият орган се е съобразил с
определения в закона фиксиран минимален размер. Същият се явява и съобразен с
изискванията на чл. 27 от ЗАНН за индивидуализация на административните наказания,
като е отчел в пълна мяра личността на нарушителя и степента му на вина, в този смисъл
статуса му като водач (с оглед наличието на множество санкционирани нарушения на
ЗДВП). Правилно АНО е отчел и сравнително - високата степен на обществена опасност на
нарушението, т.к. ако по време на управление на нерегистрирано МПС се случи
произшествие, което водачът напусне, то е изключително трудно да се установи кое е това
превозно средство.
От друга страна установената завишена обществена опасност на деянието и на дееца
(наличие на множество санкционирани нарушения на правилата за движение) не могат да
обусловят наличие на основания за приложимост на разпоредбите на чл. 28 от ЗАНН спрямо
процесното деяние.
Съгласно разпоредбата на чл. 65, ал.1, т.5 от Наредба № Iз – 2539, издадена от МВР за
4
извършеното нарушение е предвидено отнемане на 10 контролни точки. Това мотивира съда
да приеме, че и в тази част, обжалваното НП е законосъобразно и правилно и не са налице
основания за неговото изменение.
Предвид на изложените мотиви, обжалваното НП, се явява законосъобразно и
правилно и като такова следва да се потвърди.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-1275-001919 от 28.10.2020г. на
Началник Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР - В. Търново, упълномощен със Заповед
№ 8121з-515 от 14.05.2018г., с което на Д. Н. Х., с ЕГН **********, живущ в *** *****, за
извършено на 21.08.20г., около 14,10 ч., в гр. В. Търново, на ул. „Гео Милев“,
административно нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДВП и на основание чл. 175, ал.3, предл.1
от ЗДвП, е наложено административно наказание - глоба в размер на 200 (двеста) лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, а на основание Наредба №
Iз -2539, на МВР е постановено отнемане на 10 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Великотърновския
Административен съд, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и
обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5