О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 105
гр.Русе, 4.10.2023 г.
РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на 4 октомври
през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
СПАС СПАСОВ
като
разгледа докладваното от съдия Върбанова
к.адм.д. № 324 по описа на съда
за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.631, ал.1 вр.
чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на „Формула 2“ ЕООД, чрез процесуален представител,
против решение № 543/25.07.2023 г., постановено по АНД № 862/2022 г. по описа
на Районен съд – Русе, с което е потвърден електронен фиш № ********** за налагане
на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за
събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение по
чл.179, ал.3б и на основание чл. 187а, ал.2, т.3 от ЗДвП на дружеството е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева.
На
съда е служебно известно, че по преюдициално запитване правено от
Административен съд - Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022
г. по описа на този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е
образувано дело C-61/23. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на
АС – Хасково, е следният: „Дали нормата
на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от
17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за
използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че
предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за
нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат
национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която
предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и
заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура,
независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност
за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на
т.нар. „компенсаторна такса“.
Неговият
отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с
електронен фиш №**********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на „Формула
2“ ЕООД е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на
2500 лева, за нарушение по чл.179, ал.3а и на основание чл. 187а, ал.2, т.3 от ЗДвП, изразяващо се в управление на товарен автомобил в обхвата на платената
пътна мрежа без да е била изцяло заплатена дължимата пътна такса по чл.10,
ал.1, т.2 от ЗП, като в същото време е предвидена възможност за освобождаване
от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса
по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 750 лева.
Необходимостта
от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от
страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до
решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр.
чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.
Така мотивиран съдът,
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството
по КАНД № 324/2023
г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по
дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с
определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд -
Хасково.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
Да се извършва ежемесечна проверка
за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да
отразяват в нарочна справка.
При приключване на производството по
дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за
възобновяване на производството.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: