Р Е Ш Е Н И Е
№ 2191
Град Пловдив, 1 декември 2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ХІ състав, в открито заседание
на пети ноември две хиляди и двадесета
година, в състав:
Административен съдия: Милена
Несторова-Дичева
при секретар Дарена Йорданова, като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2245
по описа на съда за 2020 година, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл.268 ДОПК.
Образувано
е по жалба на П.Г.К., ЕГН **********,***, срещу Решение № 285 от 25.08.2020 г.
на
на директора на ТД Пловдив на НАП, с
което е оставена без уважение жалбата му с вх.№ РД-16-3411 от 13.08.2020 г.
срещу разпореждане за присъединяване с изх.№ С200016-105-0231769/08.07.2020 г.
на С. Б., старши публичен изпълнител
в ТД Пловдив на НАП като неоснователна.
Според жалбоподателя,
обжалваното решение е неправилно поради противоречие с материалния закон.
Възразява се както
като размер, така и като правно основание за начислените с процесното
разпореждане за присъединяване суми.
Иска се отмяна на
обжалваното решение.
Представя се и
писмено изложение.
Ответникът, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата и моли тя да
се отхвърли, тъй като се сочат ирелевантни към предмета на спора доводи. Претендира
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът намира, че жалбата е подадена от надлежна
страна, имаща право и интерес от обжалването, адресат на оспореното решение,
което е неблагоприятно за нея, и в срока по чл.268, ал.1 ДОПК, видно от известието
за доставяне (л.16), поради което е допустима.
Разгледана по същество тя е неоснователна поради
следните съображения:
С обжалваното решение директорът на ТД Пловдив на НАП
е оставил без уважение жалбата вх.№ РД -16-3411/13.08.2020 г. по регистъра на
ТД на НАП Пловдив, подадена от П.Г.К. с ЕГН **********,***, против разпореждане
за присъединяване изх. № С200016-105-0231769/08.07.2020 г., издадено от Соня
Боева, старши публичен изпълнител в ТД на НАП Пловдив, като неоснователна.
Директорът на ТД Пловдив на НАП е извършил проверка на
доказателствата и е констатирал, че са били налице всички законоустановени
предпоставки за осъществяване на действията, обективирани
в оспореното разпореждане за присъединяване изх.№
С200016-105-0231769/08.07.2020
г.
Срещу
жалбоподателя има образувано
изпълнително дело № *********/2016
г.
С процесното разпореждане за присъединяване като публичен взискател е присъединена в изпълнителното производство НАП
за вземания за данък по ЗДДФЛ, установени с декларация №
164391900061251/04.02.2019 г. за данъчен период 01.01.2018
г. – 31.12.2018 г. в размер на 84,00 лева главница и 10,15 лева лихва и с
декларация № 164391800608664/02.07.2018 г. за данъчен период 01.01.2017 г. – 31.12.2017 г. в размер на 4,56 лева и главница
1,01 лихва.
В хода на съдебното производство не са ангажирани нови
доказателства и в този смисъл не се установяват нови или различни факти, които
да не са били известни на страните и да не са били взети предвид от директора
на ТД Пловдив на НАП при издаване на обжалваното решение.
При тези факти съдът намира, че оспореното решение е законосъобразно
и не са налице основания за неговата отмяна. Настоящият
съдебен състав напълно споделя развитите в решението на директора на ТД Пловдив
на НАП мотиви, поради което те няма да бъдат преповтаряни.
Практически по
жалбата няма направени възражения касаещи самото разпореждане за присъединяване.
В писменото изложение също не се сочат доводи конкретно по предмета на спора.
Единственото възражение по жалбата касаещо предмета
на спора е бланкетно – възразява се и като размер, и
като правно основание за начислените и дължими суми, предмет на цитираното
разпореждане, без обаче да се сочат каквито и да било доводи. В тази връзка
следва да се има предвид, че предмет на разпореждането, съответно на оспореното
решение е единствено самото присъединяване, но не и размера и/или основанието
на дължимите суми. Възражения в тази връзка тъй или иначе са ирелевантни към предмета на спора.
Процесуалното
действие по присъединяване на взискател по вече
образувано изпълнително производство цели процесуална икономия - вместо да се образуват множество
изпълнители дела с един и същи длъжник, да се образува едно такова, към което
да се присъединяват взискатели с новоустановени
вземания. В конкретния случай са налице законовите предпоставки – има
образувано изпълнително дело, безспорно е налице публичен взискател по см. на чл.162 ал.2 от ДОПК в лицето на
НАП, съответно правилно е осъществено и процесното
присъединяване.
Всички доводи на
жалбоподателя касателно негови задължения за
здравноосигурителни вноски към НЗОК са ирелевантни
към законосъобразността на извършеното присъединяване дотолкова доколкото
задълженията по процесното присъединяване са за данък по ЗДДФЛ.
Предвид всичко изложено съдът намира, че жалбата като
неоснователна следва да бъде отхвърлена.
Съдът намира за нужно да посочи, че предмет на
настоящия правен спор е именно Решение № 285
от 25.08.2020 г. на директора на ТД Пловдив на НАП съответно дължи произнасяне единствено по това решение.
Неговата отмяна се иска с т.1 от изброените претенции по жалбата. Всички
останали изброени в точки от 2 до 6 претенции на жалбоподателя формират
различен, отделен предмет на оспорване в друго производство и не могат да бъдат
предмет на разглеждане в настоящото. Това налага отделянето им в самостоятелно
производство като делото следва да се докладва за образуване на такова.
По разноските:
С оглед изхода на делото и направеното искане от
процесуалния представител на ответника за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение, същото като основателно следва да бъде уважено. Производството по чл. 268 ДОПК е особено производство, различно от
производството по обжалване на ревизионните актове, поради което специалната
разпоредба на чл. 161 ДОПК е неприложима /в този смисъл
Определение № 3544/2018 г. по адм. д. № ЗЗ19/2018 г.
по описа на ВАС/. На основание чл. 78, ал. 8 от ГПК, вр. чл. 24 от Наредбата за заплащането
на правната помощ
на ответната страна се дължат разноски в размер на 100 лв. /сто лева/ за
юрисконсултско възнаграждение.
Затова и на основание чл.268 ДОПК Административен съд
Пловдив, І отделение, ХІ състав,
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на П.Г.К., ЕГН **********,***,
срещу Решение № 285 от 25.08.2020 г. на директора на ТД Пловдив на НАП, с което
е оставена без уважение жалбата му с вх.№ РД-16-3411 от 13.08.2020 г. срещу разпореждане
за присъединяване с изх.№ С200016-105-0231769/08.07.2020 г. на Соня Боева,
старши публичен изпълнител в ТД Пловдив на НАП като неоснователна.
ОСЪЖДА П.Г.К., ЕГН **********,***, да заплати на Националната
агенция по приходите сумата 100 (сто) лева, юрисконсултско възнаграждение.
ОТДЕЛЯ в самостоятелно
производство заявените по жалбата претенции от т.2 до т.6.
Делото да се докладва
за образуване на самостоятелно производство/производства по така отделените
претенции от т.2 до т.6 по жалбата на П.Г.К., ЕГН **********,***.
Решението е окончателно.
Административен съдия: