П Р О Т О К О Л
Година 2019
г.
Град: Казанлък
Казанлъшки районен съд втори граждански състав
На десети
октомври две хиляди и деветнадесета
година
В публично заседание в следния състав:
Председател:
Стела
Г.
Секретар: Мариана Матанова
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
съдията Г. гражданско дело номер 1191 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 9,30
часа се явиха:
ИЩЕЦ: „ЕМ ДИ СИ“ ЕООД – редовно призован, за него се явява адв. А. С.,
редовно упълномощена от по-рано
ОТВЕТНИК: О.П.Б. – редовно призован, за него се явява адв. В. Т.,
преупълномощена от адв. Р. Р.
ВЕЩО ЛИЦЕ: И.М.Н. – редовно
призована, лично се явява
АДВ. С.: Моля ход на делото да бъде даден.
АДВ. ТЕНОВА: Не възразявам да се даде ход на
делото.
Съдът намира, че са налице процесуални
пречки за даване ход на делото в днешно съдебно заседание предвид
недопустимостта на предявения иск. Съдът намира, че предявеният иск е недопустим
по следните съображения:
Съгласно чл. 1 от Закона за местните
данъци такси в общинския бюджет
постъпват следните местни данъци изчерпателно изброени от т. 1 до т. 9
включително и данък върху недвижимите имоти. От ангажираните по делото
доказателства и твърденията на страните се установява, че се касае за данък
недължим, но заплатен данък върху недвижим имот, заплатен от ищеца по делото.
Следва да се отбележи, че спорът е свързан с правоотношения регулирани от
административното право и от административния процес. Това е така защото,
определяне на данък върху недвижимите имоти съставлява част от правомощията на
общинския съвет, в качеството му на орган на местното самоуправление, а
събирането на данъка се осъществява от служители на общината, в реализиране на
изпълнителната власт на общината. Определянето на данък върху недвижимите имоти
почива на Закона за местните данъци
такси и в контекста на административните норми, характеризиращи се с
императивност и осъществяване на властнически правомощия от страна на
административния орган със задължение на своите адресати да го заплащат. Съответно в изпълнение на законовите норми
ежегодно се изпращат съобщения от административния орган до данъчно задълженото
лице за дължимия данък върху недвижимите имоти в районите на съответната община.
Съобщението има характер на индивидуален административен акт и подлежи на
обжалване по реда на АПК. От тук се налага извода, че дължимостта или не на
съответните суми, описани в исковата молба може да се установи в проведеното
административно производство каквото по настоящото дело няма данни да е
образувано. Като аргумент в тази насока е редът за прихващане и възстановяване
на недължимо платени и събрани суми от страна на местната данъчна
администрация. Разпоредбите на чл. 128 и следващи от ДОПК уреждат
последователността и възможностите при подобни хипотези. Налице е специален
ред, по който едно задължено лице може да реализира правата си. Когато
съществува изричен процесуален ред за връщане на недължимо платен данък върху
недвижимите имоти, в случая този на чл. 128 и следващи от ДОПК е недопустимо да
се прибягва до общия исков ред по ГПК за водене на иск, основаващ се на
забраната за неоснователно обогатяване в гражданското право (чл. 55, чл. 59 от ЗЗД). Това заедно с изложените вече доводи относно регулирането на
правоотношението между страните по настоящото дело от административно-правни
норми обуславя извод за недопустимост на производството /в този смисъл
определение № 300/15.05.2009 г. на ВКС по т.д. № 88/2009 г., I т.о., ТК; решение № 175/09.10.2008 г.
на Окръжен съд – Бургас по в.гр.д. № 421/2008 г./. Съгласно чл. 130 от ГПК,
когато съдът прецени, че предявеният иск е недопустим той следва да върне
исковата молба.
По изложените съображения съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ВРЪЩА искова молба вх. № 5866/30.04.2019 г.
подадена от „М ДИ СИ“ ООД, ЕИК ***, съдебен адрес:***, , чрез адв. А. С. ***– ***,
представлявана от Кмета С.Х.Р., с правно основание чл.59 от ЗЗД, като
процесуално недопустима.
. ПРЕКРАТЯВА
производството по гр.д. № 1191/2019 г. по описа на Районен съд – К.
Определението за прекратяване подлежи
на обжалване с частна жалба, в едноседмичен срок от днес, пред Окръжен съд – С.
Протоколът се изготви в съдебно
заседание, което приключи в 9,43 часа.
Районен съдия:
Съд. секретар: