О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№….
гр. Ловеч, 11.11.2019 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ в закрито съдебно заседание на
единадесети ноември две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
като разгледа докладваното от съдия Вълков адм. дело №
513/2019 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Административното дело е
образувано по жалба от К.Д.В. - кандидат
за кмет на с. Кирчево, община Угърчин с
искане да се направи повторно преброяване на гласовете за избор на кмет на
кметство, поради неспазване и нарушение на методическите указания при изваждане
на бюлетините, които са били изсипани на масата, не били вадени една по една
при самото броене, а самата комисия неглижирала броенето.
Жалбата е постъпила в Общинска избирателна комисия (ОИК) Угърчин
на 29.10.2019 . в 16:49 часа, която чрез Председателят на комисията я е
изпратила на Административен съд Ловеч с
придружително писмо изх. № 118/30.10.2019 г. със становище. В него е посочено,
че тъй като в жалбата се иска единствено повторно преброяване на гласовете за
избор на кмет на кметство с. Кирчево, като не се сочи обжалва ли се конкретно
решение на ОИК Угърчин и няма искане в този смисъл, ОИК Угърчин не изпраща
решение на ОИК, преписка към него и списък на заинтересованите страни.
С Разпореждане на настоящия съдебен състав от 30.10.2019
г. жалбата е оставена без движение, тъй като не отговаря на изискванията на чл. 459, ал.2 от Изборния
кодекс (ИК), както и на чл. 150 и 151 от Административно
процесуалния кодекс (АПК).
Дадена са
указания на жалбоподателя в 3-дневен срок от получаване на препис от
разпореждането да отстрани констатираните нередовности на жалбата, посочени в разпореждането с изрично предупреждение, че
при неизпълнение в определения срок на указанията, жалбата ще бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото - прекратено.
В рамките на определения срок жалбоподателят чрез
пълномощник е представил уточняваща молба, в която е посочил, че с Решение № 45
МИ/18.09.2019 г. на ОИК Угърчин е регистриран за кандидат кмет на с. Кирчево, предложен от ПП „ДПС“ за участие в изборите
за кмет на кметство с. Кирчево на 27.10.2019 г. Жалбоподателят твърди, че
обжалва Решение № 98-МИ от 28.10.2019 г. на ОИК Угърчин. Твърди, че при изготвяне на протокола на СИК *********
с. Кирчево са допуснати съществени процесуални нарушения. При извършено
преброяване на намерените в избирателната кутия бюлетини неправилно са отнесени
към недействителните гласове 42 бюлетини, а техният брой е различен. Неправилно
били записани бройките на действителните бюлетини за различните кандидати.
Оспорва верността на протокола на СИК в избирателна секция № ********* и моли
за откриване на производство по чл. 193 от ГПК.
Съдът е изискал преписката от ОИК Угърчин.
От писмените материали в нея се установява, че ОИК
Угърчин с Решение № 45-МИ/18.09.2019 г. е регистрирала К.Д.В., предложен от ПП
„Движение за права и свободи“ за участие в изборите за кандидат за кмет на кметство с. Кирчево на
27.10.2019 г. Решението е влязло в законна сила на 22.09.2019 г., което е
отразено в долния ляв ъгъл на същото.
С обжалваното от К.В. Решение № 98-МИ от 28.10.2019
г., ОИК Угърчин на основание чл. 452 от ИК и въз основа на получените
данни от протоколите на СИК е решила да допусне до участие във втори тур на
изборите за кмет на кметство Кирчево жалбоподателя К.Д.В., издигнат от ДПС,
получил 280 действителни гласа, както и И. А. М., издигнат от БСП за България,
получил 150 действителни гласа. В решението е отразено, че няма спорове и
възражения между членовете на комисията по взетото решение.
Настоящият съдебен състав намира, че подадената жалба
е процесуално недопустима.
Според чл. 459, ал.1 от ИК, всеки кандидат за общински
съветник или кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява
инициативния комитет, регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да
обжалват решението на общинската избирателна комисия за определяне на
резултатите от изборите пред съответния административен съд в седемдневен срок
от обявяване на решението.
На съдебно обжалване подлежи решението за обявяване на
резултатите от гласуването за кметове, но само тогава, когато има избран кмет.
В случаите, в които има допуснат втори тур на изборите на обжалване подлежи
решението на ОИК, с което се обявява изборния резултат на втория тур. Това е
индивидуалният административен акт, с който приключва цялостната процедура по
избора на кмет, поради което той подлежи на съдебен контрол за
законосъобразност. В случая се обжалва решение на ОИК Угърчин, с което са
определени двамата кандидати, допуснати до участие във втория тур на изборите,
единият от които е самият жалбоподател. Това решение има междинен характер по
силата на чл. 21, ал.5 от АПК. С него не е определен изборен резултат, поради
което не подлежи на обжалване. Подадената жалба срещу него е процесуално
недопустима. Това налага същата да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото - прекратено
Водим
от горното и на основание чл.159 т.1 от АПК, съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Д.В. - кандидат за кмет на с. Кирчево, община Угърчин срещу Решение № 98-МИ от 28.10.2019 г. на Общинска
избирателна комисия Угърчин, област Ловеч.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7- дневен срок от съобщаването му чрез Административен съд Ловеч пред Върховния административен съд.
Препис от него да се изпрати на жалбоподателя и на ОИК Угърчин.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: