Р
Е Ш Е
Н И Е
N 199
Гр.Велико Търново 01.11.2019г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Великотърновският административен съд, І-ви касационен състав, в публично заседание
на двадесет и пети октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Данаилова
ЧЛЕНОВЕ: Ивелина Янева
Росен
Буюклиев
при секретаря С. Ф. и с
участието на прокурора Мачева като разгледа докладваното от съдията И. Янева
к.н.дело № 10269 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2019
година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.
Предмет на касационното производство е Решение № 75 / 15.08.2019г., постановено по АНД № 81 по описа на СРС за
2019г., с което е отменено наказателно постановление № 19-0352-000176 / 13.02.2019г.,
издадено от Началник РУ Свищов при ОД на МВР гр.Велико Търново, с което на Д.Й.К.
е наложено административно наказание глоба в размер на 200лв. на основание
чл.179, ал.2, пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл.23, ал.1 от същия закон.
Касационното
производство е образувано по жалба от Началник РУ
Свищов при ОД на МВР гр.Велико Търново, в която се твърди, че решението е
постановено в нарушение на материалния закон. Изложени са доводи за неправилна
преценка на въззивния съд на събраните доказателства и относимия материален
закон, поради което е достигнат неправилния извод за незаконосъобразност на
обжалвания акт. Моли се за отмяна на въззивното
решение и потвърждаване на наказателното постановление.
Ответникът изразява писмено становище за неоснователност на
жалбата и моли за отхвърлянето й.
Представителят на прокуратурата дава
заключение за основателност на жалбата и моли за отмяна на решението и
потвърждаване на наказателното постановление.
В
хода на въззивното производство са установени следните факти – К. управлява
собствения си автомобил в гр.Свищов, като движещият се пред него автомобил
спира внезапно и той го блъска.
Административнонаказващият
орган приема наличието на нарушение на чл.23, ал.1 от ЗДвП и на водача е наложена глоба.
Въззивният съд приема, че е налице соченето нарушение, но са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаването на наказателното
постановление, поради което и наказателното постановление е отменено.
Настоящият
касационен състав намира за неправилен извода на районния съд за незаконосъобразност
на наказателното постановление.
Сочените от въззивния съд нарушения на процесуалните
правила, изразяващи се в липса на получаване на препис от акта за установяване
на административно нарушение и невписване на лицето, претърпяло вреди от
нарушението и техния размер, не се установяват от касационния съд.
Видно от представения акт за установяване
на административно нарушение, разпечатан от мобилно устройство, нарушителят е
отказал да подпише акта, което е удостоверено с подпис на свидетел.
Същевременно обаче, същият е получил препис от акта, което е удостоверено като
под текста „Подписаният Д.Й.К., получих препис на акта и съм уведомен, че в 3
дневен срок мога да направя допълнителни обяснения и възражения. Задължавам се
при промяна на адреса да посоча новия.“ Е положен подпис. Този подпис с просто
око съответства на подписа, положен в протокола за ПТП и в пълномощно за
процесуално представителство. Следователно неверен е извода на въззивния съд за
липсата на знание у нарушителя в какво е обвинен.
След като вида и размера на претърпените
щети при настъпилото пътно транспортно произшествие не са съставомерни за
деянието, то и непосочването им не може да бъде нарушение на ЗАНН. Липсата на
индивидуализация на пострадалото лице същи не води до незаконосъобразност на
процедурата по наказване на виновника за това, тъй като обезщетяването на
пострадалото лице в хода на производството по ЗАНН е единствено при подадено
искане от него, каквото в конкретния случай липсва. От друга страна
нарушаването на правата на пострадалото лице не рефлектира върху правата на
нарушителя, който не може да черпи права от нарушения на чужди права.
Водим
от горното съдът намира оспорения съдебен акт за постановен в нарушение на
материалния закон и същия следва да бъде отменен. При установяване на фактите
от значение за делото и тяхната безспорност между страните, съгласно писмено
изявление на процесуалния представител на въззивника, настоящата инстанция
дължи произнасяне по същество на спора.
Независимо
от внезапността на спирането на автомобила пред него К. извършва соченото от
органа нарушение на чл.23, ал.1 от ЗДвП като не осигурява достатъчно дистанция. Самия факт
на настъпилия сблъсък установява липсата на подходяща дистанция и нарушението
на правилата за движение, поради което и наказателното постановление следва да
бъде потвърдено.
По изложените съображения и на основание чл. 221, ал.
2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 75 /
15.08.2019г., постановено по АНД № 81 по описа на СРС за 2019г., и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0352-000176 / 13.02.2019г.,
издадено от Началник РУ Свищов при ОД на МВР гр.Велико Търново,
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1. 2.