О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 18.05.2022 г.
Административен
съд – Велико Търново, трети състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети
май две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
Административен съдия: Евтим
Банев
като
разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 263 по описа на Административен съд – Велико Търново за
2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба, подадена от адв. М.И.от ВТАК, като пълномощник на И.Д.П. и наследници на П.Д.П., срещу Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост. С оспореното решение са отчуждени имоти частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“, участък от км 189+344 от идейния проект на НКСИП (след пресичането с път III-303) = км 190+771.67 по техническия проект от 2020 г. до км 222+000 от идейния проект на НКСИП = км. 223+426.75 по техническия проект от 2020 г. (след пресичането с път I-5). Същото се оспорва само в частта му досежно определения размер на парично обезщетение за имоти и части от имоти в землището на с. Куцина, за които И.Д.П. и наследниците на П.Д.П. твърдят, че са тяхна собственост. Претендира се незаконосъобразност на решението на МС в тези му части, поради противоречие с материалноправните разпоредби на закона, като се навеждат твърдения, че размерът на определените парични обезщетения за тях е значително по-нисък от действително дължимия и не отговаря на пазарните стойности. От съда се иска решението на Министерски съвет на РБ да бъде изменено в тези му части, с определяне на равностойни за съответните имоти парични обезщетения.
Жалбата, с която съдът е сезиран е
нередовна, тъй като не отговаря на изискванията на чл. 150, ал. 1, т. 2 и т. 5
и чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК. В същата не са посочени ЕГН и адрес на И.Д.П.,
нито имената, ЕГН и адреси на лицата, от името на които е подадена, като
наследници на П.Д.П., и не са индивидуализирани имотите, за които се претендира
незаконосъобразно определен размер на обезщетенията при отчуждаване. Към
жалбата няма приложено пълномощно на адв. М.И.за подаване на жалба и водене на
съдебно производство, не е приложен и документ за платена държавна такса за образуване на делото, по
сметката на Административен съд – Велико Търново, каквато се дължи от оспорващите лица на основание чл. 12, ал. 3 от АПК и съгласно чл. 2б, б. “а”
от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси, е в размер на 10,00 лв., за всеки от жалбоподателите. Липсват и доказателства за правото на
собственост на оспорващите лица, върху подлежащи на отчуждаване имоти и части
от имоти – предмет на Решение
на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 година.
С оглед горното и на основание чл. 158,
ал. 1 от АПК, следва да се даде възможност да бъдат отстранени описаните
нередовности в жалбата в 7-дневен срок от съобщението, като на подателя се
укаже, че в противен случай, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК,
същата ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея дело
- прекратено.
Жалбата е подадена чрез органа, издал оспорения акт, но тъй като е от името на множество лица и по отношение на различни имоти, фактически обективира отделни и независими помежду си претенции, на различни правни субекти. По арг. от чл. 213 от ГПК, производствата по жалбите на различните оспорващи лица са отделени за разглеждане в отделни дела. Поради това в настоящото дело на АСВТ не се съдържа изпратената от Министерски съвет на Република България административна преписка по негово Решение № 211/ 07.04.2022 г., извън копия от жалбата на адв. Мариан Иванов, от оспореното решение и от придружително писмо изх. № 20-00-39/ 09.05.2022 г. на МС на РБ, съдържащо становище по чл. 38, ал. 4 от ЗДС. Това препятства извършването на проверка от съда за допустимостта на оспорването, вкл. относно надлежната процесуална легитимация на жалбоподателите и спазването на преклузивния срок по чл. 38, ал. 1 от ЗДС.
Горното налага от Министерски съвет на Република България да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение, да представи по адм. дело № 263/ 2022 г. на АСВТ във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, а на технически носител – документите, посочени в писмо изх. № 20-00-39/ 09.05.2022 г. на МС на РБ /експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти, удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и т.н./, както и всички други необходими доказателства. Освен това от Министерски съвет на Република България следва да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по адм. дело № 263/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи ЕГН и адрес на И.Д.П. и кои лица са наследници на П.Д.П., притежавал недвижими имоти в землището на с. Куцина, общ. Полски Тръмбеш, обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за призоваване.
Препис от жалбата следва да се изпрати и на Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София, като от същата се изиска, в 7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от жалбата, да представи по адм. дело № 263/ 2022 г. на АСВТ, доказателства за датата на която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г., е съобщено на И.Д.П. и на наследниците на П.Д.П., притежавал недвижими имоти в землището на с. Куцина, общ. Полски Тръмбеш, обл. Велико Търново.
Водим от горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
Оставя
без движение
жалбата, подадена от адв. М.И.от ВТАК, като пълномощник на И.Д.П. и на наследници на П.Д.П.,
срещу Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г.
за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост.
Указва
на
адв. М.И.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение, следва да отстрани нередовностите в подадената жалба, като
представи по адм. дело № 263/ 2022 г.
по описа на АСВТ: Удостоверение за наследници на П.Д.П.; писмено посочи ЕГН и адрес на И.Д.П., имената, ЕГН и адрес на наследници
на П.Д.П., от чието име е подадена жалбата; доказателства за надлежно упълномощаване
от тези лица на адв. Иванов за подаване на жалбата и водене на съдебно
производство или изрично писмено потвърждение на извършените до момента
процесуални действия и пълномощно за процесуално представителство,
доказателства за заплатена държавна такса в размер на 10,00 лв. от всеки
жалбоподател.
Ако в указания срок посочените
нередовности не бъдат отстранени, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а настоящето дело - прекратено.
Указва
на
адв. М.И.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение, следва да представи по адм. дело № 263/ 2022 г. по описа на АСВТ доказателства за
правото на собственост на оспорващите лица, върху подлежащи на отчуждаване
имоти и части от имоти – предмет на Решение на Министерски съвет на
Република България № 211/ 07.04.2022 година. Ако делото не бъде попълнено с
такива доказателства в срок до първото открито заседание, жалбата ще бъде
оставена без разглеждане на основание чл. 159, т. 4 от АПК.
Задължава Министерски
съвет на Република България, в
7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от настоящото
определение, да представи по адм. дело № 263/ 2022 г.
на АСВТ, във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на
Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на
имоти и части от имоти – частна собственост /без самото решение, жалбата от
адв. М.И.и придружителното писмо от 09.05.2022 г./, а на технически носител –
документите, посочени в писмо изх. № 20-00-39 от 09.05.2022 г. на МС на РБ
/експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти, удостоверение по чл. 32,
ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и др./, както и всички други необходими
доказателства.
В същия срок Министерски съвет на
Република България следва да представи по адм. дело № 263/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи ЕГН и адрес за
призоваване на И.Д.П., притежаващ недвижими имоти в землището на с. Куцина,
общ. Полски Тръмбеш, обл. Велико Търново, както и кои лица са наследници на П.Д.П., притежавал недвижими имоти в землището на с. Куцина, общ. Полски Тръмбеш,
обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за призоваване.
Задължава Агенция „Пътна
инфраструктура“ – гр. София, в
7–дневен срок от получаването на съобщението с преписите от жалбата и от настоящото определение, да представи по адм.
дело № 263/ 2022 г. на АСВТ, във вид на заверен препис намиращите се
при нея доказателства за датата на
която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/
07.04.2022 г., е съобщено на И.Д.П., притежаващ недвижими
имоти в землището на с. Куцина, общ. Полски Тръмбеш, обл. Велико Търново, и на
наследниците на П.Д.П., притежавал недвижими имоти в землището на с. Куцина, общ. Полски Тръмбеш,
обл. Велико Търново.
На адв. М.И.от ВТАК да се изпрати препис
от настоящото определение, на посочения в жалбата служебен адрес: гр. Велико
Търново, ул. „Васил Левски“ № 27, вх. „В“, ет. 2.
На Министерски съвет на Република България
да се изпрати препис от настоящото
определение.
На Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр.
София да се изпратят преписи от жалбата,
подадена от адв. М.И.от ВТАК, и
от настоящото определение.
Съдия-докладчик: