№ 127
гр. Перник, 21.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и пета година
в следния състав:
Председател:Валери М. Ненков
при участието на секретаря Даниела Т. Асенова
като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно
наказателно дело № 20251720200033 по описа за 2025 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С. И. Л.-ЕГН **********/от гр. Радомир/
против Наказателно постановление № 24-1158-002923/24.Х.2024год. на
Началник Група в ОДМВР Перник Сектор Пътна полиция Перник с което на
жалбоподателя е наложено наказание „Глоба” в размер на 100лева на осн.
чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б.
“б“ от ЗДвП с “Лишаване от право да управлява МПС за 2/два/месеца
затова, че на 07.Х.2024год. в 11:27ч. в гр. Перник /по ул. “Захари Зограф“ с
посока на движение от кв. “Калкас“ към „Холидей парк“/, управлява
собствения си л. а. “Ситроен Ц 5С“” рег. № ***, като на входа на за
ПАРКИНГА на „Холидей парк“, находящ се на ул. “Захари Зограф“ № 159,
при избиране на скоростта си на движение, НЕ се съобразява с релефа на
местността/Десен завой/,като се отклонява вляво по посока си на движение и
самокатастрофира в Метална порта с Електромотор с което реализира ПТП с
материални щети. Водачът С. И. Л., НЕ остава на мястото на ПТП до
пристигане на представителите на министерство на вътрешните работи, а се
оттегля се прибира в къщи. На по късен етап,оперативен дежурен–полицай на
ОДМВР Перник и се обажда и се връща на мястото на ПТП.
В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на издаденото
НП и се иска отмяната му.
АНО редовно призована, НЕ се явява представител не изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по
делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от
НПК, намира за установено следното:
1
Жалбата е подадена в срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и е допустима, а разгледана по същество е основателна,
макар и по съображения изрично НЕ посочени.
С Акт Серия GА № 1395569/07.Х.2024год. съставен от В. С. С. е
посочено, че С. И. Л. на 07.Х.2024год. в 11:27ч. в гр. Перник /по ул. “Захари
Зограф“ с посока на движение от кв. “Калкас“ към „Холидей парк“/, управлява
собствения си л. а. “Ситроен Ц 5С“” рег. № ***, като на входа на за
ПАРКИНГА на „Холидей парк“ находящ се на ул. “Захари Зограф“ № 159, при
избиране на скоростта си на движение, НЕ се съобразява с релефа на
местността/Десен завой/, като се отклонява вляво по посока си на движение и
самокатастрофира в Матална порта с Електромотор с което реализира ПТП с
материални щети. Водачът С. И. Л., НЕ остава на мястото на ПТП до
пристигане на представителите на министерство на вътрешните работи, а се
оттегля се прибира в къщи. На по късен етап, оперативен дежурен–полицай на
ОД-МВР-Перник и се обажда и се връща на мястото на ПТП-нарушение на
чл.123, ал.1, т.2, б. “б“ от ЗДвП/чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно средство, който е участник в
пътнотранспортно произшествие, е длъжен: 1. без да създава опасност за движението по пътя, да спре, за да установи какви са
последиците от произшествието; 2. когато при произшествието са пострадали хора: а) да уведоми компетентната служба
на Министерството на вътрешните работи; б) да остане на мястото на произшествието и да изчака пристигането на
компетентните органи на Министерството на вътрешните работи; в) до пристигането на органите по буква "б", съобразно
необходимостта, да вземе мерки за безопасността на движението и да окаже помощ на пострадалите, ако това не представлява опасност
за него; г) да не премества превозното средство, ако то не пречи на движението, както и да не променя състоянието му до идването на
органите на Министерството на вътрешните работи, освен ако с него е необходимо да превози до лечебното заведение пострадалите,
след което е длъжен веднага да се завърне на мястото на произшествието; д) да вземе мерки следите от пътнотранспортното
произшествие да бъдат запазени до тяхното фиксиране или описване от компетентните служби; е) да не консумира алкохолни напитки
до пристигането на контролните органи; 3. когато при произшествието са причинени само имуществени
вреди: а) да окаже съдействие за установяване на вредите от произшествието; б) (ако между участниците в произшествието има
съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те преместват превозните средства, така че да не възпрепятстват движението и
попълват своите данни в двустранен констативен протокол за пътнотранспортното произшествие; в) ако между участниците в
произшествието няма съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без да напускат местопроизшествието, уведомяват
съответната служба за контрол на Министерството на вътрешните работи на територията, на която е настъпило произшествието, и
изпълняват дадените им указания. (2) Всеки участник в пътнотранспортно произшествие е длъжен при поискване от други участници
в движението да дава данни за самоличността си и за задължителната си застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, а в
зависимост от последиците от произшествието и да уведоми собствениците на имуществото, което е повредил в резултат на
произшествието./.
Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно
постановление № 24-1158-002923/24.Х.2024год. на Началник Група в ОДМВР
Перник при Сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е
наложено наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175, ал.1, т.5
от ЗДвП / чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба
от 50 до 200лв. водач, който: 1.управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на
определените за това места; 2. е поставил или използва устройство за подаване на светлинен или звуков сигнал, предвиден за
автомобил със специален режим на движение, без да има това право; 3. откаже да предаде документите си на органите за контрол или
по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол; 4.откаже да изпълни нареждане на органите за
контрол и регулиране на движението; 5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно
произшествие; 6. при пътнотранспортно произшествие, в което няма участие, откаже необходимото съдействие с моторното
превозно средство./ за извършено нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б. “б“ от ЗДвП с
“Лишаване от право да управлява МПС“ за 2/два/месеца.
Свидетеля В. С. С., редовно призован се явява в съдебно заседание
и потвърждава направените констатации в АУАН, като НЕявилия се свидетел
М. В. Л. при липса на възражение е заличен от списъка за призоваване.
По делото е приложен Протокол за ПТП от ПП-МВР-Перник-л.15 и
Фотоснимки.
Жалбоподателя в с. з. НЕ се явява лично, НЕизпраща представител.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи
следните правни изводи:
2
Производството е от административно наказателен характер при
което е необходимо да се установи налице ли е деяние, което представлява
административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото
извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-
предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху
административно наказващия орган и следва да се има в предвид че съгласно
чл.189, ал.2 от ЗДвП, доказателствената сила на констатациите в акта са
налице до доказване на обратното.
Съставянето на актове за извършеното административно нарушение
е основополагащ елемент от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и
законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на
последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно
наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно
наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се
иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице
виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по
силата на разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е
с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за установяване на
административно нарушение и в наказателното постановление
административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за
което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо,
както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената,
като нарушена норма от съответния нормативен акт .
Също така следва да съществува правно единство между описаното,
като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за установяване на
административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени
в чл.42 от ЗАНН.
Издаденото въз основа на него наказателно постановление е
необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде
издадено от компетентен орган, в дадения случай е приложена Заповед № І-
1821з-1632/02.ХІІ.2021год.
Съобразно ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ§ 6. По смисъла на този закон:
т.30. "Пътнотранспортно произшествие" е събитие, възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и
предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други
материални щети., като видно от изискания и приложен Протокол за ПТП от ПП-
МВР-Перник графа ЩЕТИ /са налице пораженията единствено върху
материално имущество/.
Конкретно по отношение нарушението относно което е наложено
наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175, ал.1, т.5 от
ЗДвП/чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до
200лв. водач, който:……………5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;
………./ за извършено нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б. “б“ от ЗДвП/чл. 123. (1)
Водачът на пътно превозно средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен: ………. 2. когато при
произшествието са пострадали хора: ……….б) да остане на мястото на произшествието и да изчака пристигането на
3
компетентните органи на Министерството на вътрешните работи; …………./.,със изложена фактическа
обстановка /…..на 07.Х.2024год. в 11:27ч. в гр. Перник /по ул. “Захари Зограф“ с посока на движение от кв. “Калкас“ към
„Холидей парк“/, управлява собствения си л. а. “Ситроен Ц 5С“” рег. № ***, като на входа на за ПАРКИНГА на „Холидей парк“
находящ се на ул. “Захари Зограф“ № 159, при избиране на скоростта си на движение, НЕ се съобразява с релефа на местността/Десен
завой/,като се отклонява вляво по посока си на движение и самокатастрофира в Метална порта с Електромотор с което реализира ПТП с
материални щети. Водачът С. И. Л., НЕ остава на мястото на ПТП до пристигане на представителите на министерство на
вътрешните работи, а се оттегля се прибира в къщи. На по късен етап, оперативен дежурен–полицай на ОДМВР-Перник и се обажда и се
връща на мястото на ПТП……………………./, състава счита, че процесното НП е неправилно и
незаконосъобразно квалифицирано, предвид посоченото във приложения
Протокол за ПТП –л.16 и нагледно във Фотоснимки от което е видно, че са
причинени само и единствено ИМУЩЕСТВЕНИ вреди, регламентирани в
т.3 от чл.123, ал.1 от ЗДвП, каквато квалификация НЕ е посочена, нещо
повече изобщо във изложената фактология НЕ е отразено да се касае за
ПОСТРАДАЛИ хора с оглед възможностите, които реглраментира вменената
разпоредба за накърнена по чл.123, ал.1, т.2 от ЗДвП/чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно
средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен: 1. без да създава опасност за движението по пътя, да спре,
за да установи какви са последиците от произшествието; 2. когато при произшествието са пострадали хора: а) да
уведоми компетентната служба на Министерството на вътрешните работи; б) да остане на мястото на произшествието и да изчака
пристигането на компетентните органи на Министерството на вътрешните работи; в) до пристигането на органите по буква "б",
съобразно необходимостта, да вземе мерки за безопасността на движението и да окаже помощ на пострадалите, ако това не
представлява опасност за него; г) да не премества превозното средство, ако то не пречи на движението, както и да не променя
състоянието му до идването на органите на Министерството на вътрешните работи, освен ако с него е необходимо да превози до
лечебното заведение пострадалите, след което е длъжен веднага да се завърне на мястото на произшествието;д) да вземе мерки следите
от пътнотранспортното произшествие да бъдат запазени до тяхното фиксиране или описване от компетентните служби; е) да не
консумира алкохолни напитки до пристигането на контролните органи; 3. когато при произшествието са причинени само
имуществени вреди: а) да окаже съдействие за установяване на вредите от произшествието; б) (ако между участниците в
произшествието има съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те преместват превозните средства, така че да не
възпрепятстват движението и попълват своите данни в двустранен констативен протокол за пътнотранспортното произшествие; в) ако
между участниците в произшествието няма съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без да напускат
местопроизшествието, уведомяват съответната служба за контрол на Министерството на вътрешните работи на територията, на която е
настъпило произшествието, и изпълняват дадените им указания……………/,което е НЕправилно.
На следващо място от посочените писмени доказателства и
вписаната фактическа обстановка в АУАН става ясно,че се касае единствено за
ИМУЩЕСТВЕНИ вреди, НО жалбоподателя е санкциониран за нарушение по
чл.123, ал.1, т.2, б. „б“ от ЗДвП,която регламентира ситуация при
ПОСТРАДАЛИ лица,което не е налице т. е. визираната за нарушена
разпоредба процесуално е НЕзаконосъобразна в частност санкцията по
процесното НП,следва да бъде отменена,поради съществено накърняване на
процесуалните правила.
С оглед изложената фактология, не е възможно изменение на
квалификацията, предвид същественото различие на фактическите
обстоятелства /при едната разпоредба са пострадали хора, докато при другата
пострадали лица няма, само имуществени вреди ,какъвто е настоящия случай
в който свмисъл процесното НП е незаконосъобразно и следва да бъде
отменено.
С оглед изложеното и на осн. чл.63, ал.3, т.2, вр. ал.2, т.1, вр. ал.1,
вр. чл.58д, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-1158-
002923/24.Х.2024год. на Началник Група в ОДМВР Перник, Сектор Пътна
полиция Перник, с което на жалбоподателя С. И. Л. - ЕГН ********** е
наложено наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175, ал.1, т.5
4
от ЗДвП за извършено нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б. “б“ от ЗДвП с
“Лишаване от право да управлява МПС“ за 2/два/месеца .
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, по реда на
Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки
Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
5