Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 06.12.2019 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ИХТИМАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД - ПЪРВИ СЪСТАВ, в открито
съдебно заседание на единадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година
в състав:
Председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Адриана Хаджипеткова, като разгледа
докладваното от съдията а.х.д. № 392 по описа за 2019 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН
“ЕЛ ВИ 73“ЕООД ЕИК …………….., представлявано от В. И.
Д. е обжалвало наказателно постановление (НП) № ………. г. на Директора на
Регионална дирекция“Контрол на пазара” при Комисия за защита на потребителите,
с което за нарушение на чл. 114, т. 1 от Закона за туризма е наложена
имуществена санкция в размер на 1000,00 лева
В жалбата твърди, че на представител на
жалбоподателя не е връчван акт за установяване на административно нарушение.
Твърди се, че не е извършено административното нарушение.
Въззиваемата страна
оспорва жалбата и моли издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено.
Съдът, като обсъди
доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства съобразно с чл.
14 и 18 НПК, приема за установено следното:
На 26.04.2018 г. служители
на Комисията за защита на потребителите – Н.Г. и А.К., извършили проверка на заведение
за хранене и развлечения, находящо се в
с. Костенец, Вили Костенец, стопанисвано от „ЕЛ-ВИ 73“ ЕООД. При проверката било
констатирано, че заведението е с 48 места за сядане и се предлагат топли,
безалкохолни и алкохолни напитки, салати, сухи мезета, супи, аламинути, скара, ястия от яйца и риба, сосове,
гарнитури, сандвичи, десерти, ядки и ястия по поръчка. Служителите, които се намирали
в обекта не представили удостоверение за категоризация. Бил съставен
констативен протокол № К-2652161, който е връчен на управителя и с който му е
било указано да представи в Комисията за защита н потребителите удостоверение
за категоризация или временно удостоверение за открита процедура по
категоризиране на обекта.
На 21.05.2018 г. бил
съставен акт за установяване на административно нарушение № 14834 на „ЕЛ-ВИ 73“
ЕООД, в който е посочено, че търговецът не е изпълнил задължението си да
предоставя туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект,
за който е издадено временно удостоверение за открита процедура по
категоризиране, което представлява нарушение на чл. 114, т. 1 от Закона за
туризма.
Констатациите в акта са потвърдени от показанията
на свидетелите, според които на търговеца е било издадено временно
удостоверение за открита процедура по категоризация след датата на проверката
Впоследствие е издадено и
атакуваното наказателно постановление № К-14843/21.06.2018 г., с което на
основание чл. 206, ал. 1 от Закона за туризма на „ЕЛ-ВИ 73“ ЕООД е наложена
имуществена санкция в размер на 1000 лева.
От представеното временно удостоверение за открита процедура
по категоризиране на туристически обект № 92-Е-106/18.05.2018 г., издадено от
община Костенец, се установява, че за туристически обект „Бистро“, стопанисван
от „ЕЛ-ВИ 73“ ЕООД има открита процедура по категоризиране съгласно Заповед №
РД-04-215/18.05.2018 г.
При така
установеното от фактическа страна съдът достигна до следните правни изводи:
Актът и наказателното постановление са издадени от териториални и
материално компетентни органи, в кръга на тяхната дейност, като при издаването
им не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, нарушаващи
правото на защита на жалбоподателя.
Съобразно разпоредбата
на чл. 114, т. 2 от Закона за туризма лицата, извършващи
хотелиерство и/или ресторантьорство в туристически обекти са длъжни да.
предоставят туристически услуги в категоризиран туристически обект или в обект,
на който е издадено временно удостоверение за открита процедура по
категоризиране. От своя страна разпоредбата на чл. 206, ал. 1 от Закона за
туризма предвижда имуществена санкция в размер от 1000 до 10 000 лева за едноличните търговци и юридическите
лица, които предоставят туристически
услуги в некатегоризиран туристически обект
От събраните по делото писмени и
гласни доказателства се установи, че към 26.04.2018 г. за туристическия обект,
представляващ заведение за хранене и развлечения, стопанисван от жалбоподателя,
е нямало издадено удостоверение за категоризация и не е била открита процедура
по категоризиране на обекта. Това означава, че е било допуснато нарушение на
чл. 206, ал. 1, вр. чл. 114, т. 2 от Закона за туризма.
В случая няма основания за
приложение на чл. 28 ЗАНН, доколкото от обясненията на управителя на търговеца
се установи че заведението е функционирало от края на 2017 г., т.е. е имало
достатъчно време да бъде предприета съответната процедура по категоризиране на
обекта.
Ето защо, според настоящия състав
издаденото наказателно постановление се явява правилно и законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Водим от изложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № …… г. на Директора на Регионална дирекция “Контрол на пазара”
при Комисия за защита на потребителите, с което на “ЕЛ ВИ 73“ЕООД ЕИК ……………,
представлявано от В. И. Д. за нарушение на чл. 114, т. 1 от Закона за туризма е
наложена имуществена санкция в размер на 1000,00 лева
Решението може да се обжалва с касационна жалба по
реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р.
Йорданова)