О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№
...........................,
гр. Варна
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, VІІ състав, в закрито заседание на единадесети април
две хиляди двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ:
СТАНИСЛАВА СТОЕВА
след като разгледа
докладваното от съдията адм. дело № 115 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
145 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба вх. № 876/20.01.2022 г., депозирана от Т.П.Н.,
ЕГН **********, с адрес ***, чрез адв. К.К. *** за изменение на План за
новообразувани имоти /ПНИ/, обективиран в писмо с рег. № АУ124794АС_013ВН/18.11.2021 г. на директор дирекция
ОСИСД, в което се твърди, че общината е некомпетентен орган във връзка с така
депозираното от жалбоподателя заявление.
С Определение № 311/03.02.2022г. съдът е насрочил заседанието по делото в открито съдебно заседание на 16.03.2022г. След приключване на съдебното дирене, в срока за произнасяне съдът при преценка на оспорения акт установи следното: Измененията на влязъл в сила План за новообразувани имоти /ПНИ/ в случаите на § 4к ал. 8, т. 1 /непълноти и греши/, т. 2 /явна фактическа грешка/ и т. 3 /планът е изработен при съществени закононарушения/ от ПЗР на ЗСПЗЗ, се извършват въз основа на решенията на комисия, назначена със заповед на кмета на общината, в която се включват представители на областната администрация, на техническата служба на общината и на службата по геодезия, картография и кадастър. Съгласно ал. 13 въз основа на решенията на комисията по ал. 12 т. 1. до одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри, кметът на общината издава заповед за изменение на плана на новообразуваните имоти; заповедта подлежи на съобщаване и обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс и т. 2. след одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри, началникът на службата по геодезия, картография и кадастър издава заповед за нейното изменение.
Комисията по § 4к, ал. 12 от ПЗР на ЗСПЗЗ е помощен орган на кмета на общината, респективно на началника на службата по геодезия, картография и кадастър, в зависимост от това дали е одобрена кадастралната карта и кадастралните регистри са въведени или не. Комисията не е административен орган и не разполага със самостоятелна правосубектност. Заповедта, с която се одобрява решението на комисията, постановена от кмета на общината или от началника на службата по геодезия, картография и кадастър, е индивидуалният административен акт, който подлежи на съдебен контрол, по реда на АПК. В случай на жалба, съдът проверява решението на комисията, защото последното само се одобрява от съответния административен орган, издал заповедта.
В представената по делото административна преписка
/л. 32 от делото/ е налице доклад от председателя на комисията до началника на
СГКК Варна, с който по компетентност преписките, по които комисията е взела
решение с Протокол № 395/14.05.2020г., вкл. и процесната са изпратени по
компетентност за произнасяне. За заявителя е била налице възможност да обжалва
отказа – изричен или мълчалив на компетентния орган – началника на СГКК Варна.
В случая, писмо с рег. № АУ124794АС_013ВН/18.11.2021 г. довежда до знанието на
заявителя решението на комисията и като част от производството по издаване на индивидуален
административен акт, съгл. чл. 21 ал. 5 от АПК, не подлежи на самостоятелно обжалване. Жалбата е недопустима на основание чл.
159, т. 1 от АПК и следва да се остави без разглеждане, а производството по
делото да се прекрати.
На основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ дадения по делото ход по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т.П.Н., против писмо рег. № АУ124794АС_013ВН/18.11.2021 г. на Директор Дирекция ОСИСД, Община Варна като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 115/2022 г. по описа на Административен съд – Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба, чрез Административен съд - Варна пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от уведомяване на страните, на които на основание чл. 138 АПК да се изпрати препис от същото.
СЪДИЯ: