Р Е Ш
Е Н И Е
Ардино, 25.06.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-
Ардино, в публичното заседание на 11.06.2019 година в състав:
Председател: ВАЛЕНТИН ПЕТРОВ
при
секретаря КАТЯ ХАДЖИЕВА, като разгледа докладваното от съдията Гр.дело N 52 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Предявен e отрицателен установителен иск по чл. 124, ал. 1 от ГПК,
за признаване за установено спрямо ответника „ЕВН България Електроснабдяване“
ЕАД- Пловдив, че ищецът Х.Н.У.,***, ЕГН:**********,***, не дължи на ответника
сумата 432.19 лева., представляваща цената на допълнително начислена електроенергия,
вследствие на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството
електрическа енергия, за електромер с фабричен № *********, за период от
11.01.2017 г. до 25.01.2018 г. (85 осемдесет и пет дни) за имот ИТН 3039390,
находящ се в град Ардино, блок „Осетия“, ап. 3, за която сума ответникът по
делото е издал фактура № **********/07.03.2019 г.
Ищецът
твърди, че е в договорни отношения с ответника, по силата на които е потребител
на доставена му от последния електрическа енергия, отчитана по количество чрез
средство за търговско измерване/СТЕ/-електромер, монтиран в общо ел. табло в
партера на жилищния блок, в който живее.
При
извършена на 25.01.2018 г. проверка на
електромера от служители на дружеството- ответник, са констатирани
нередности в техническото му състояние, същият е демонтиран, иззет и подменен с
друг, за което е съставен констативен протокол за техническа проверка и подмяна
на средства за търговско измерване с N
419055/25.01.2018 г.
Проверката
на демонтирания и иззет електромер с фабричен № ********* в БИМ, РО гр. Плевен,
отразена в констативен протокол за метереологична експертиза на средство за
измерване N
1197/04.10.2018 г., установява осъществен достъп до вътрешността му– Знак за
метрологична проверка (пломба)- унищожен. Върху електронната платка на
електромера е монтирано допълнително нерегламентирано електронно устройство,
състоящо се от електронна платка,
присъединено в измервателната верига на електромера, водещо до промяна на метрологичните
характеристики, които не съответстват на изискванията за одобрения тип
електромер, по която причина доставчикът претендира процесната сума по фактура N **********:07.03.2019 г., с която коригира сметката
на ищеца за ел. енергия с допълнително начислени 2 346.00 кВтч, за периода
от 01.11.2017 г. до 25.01.2018 г.
Ищецът отрича
дължимостта на вземането на доставчика по причина, че същият няма право
едностранно да коригира потребената за минал период ел. енергия, при
възражение, че клаузите на които доставчикът основава това свое право -чл. 28,
чл. 48, чл. 51 и чл. 54 от Общите условия за продажба на електроенергия на „ЕВН
България Електроснабдяване“ ЕАД, както и всички клаузи от тези общи условия,
предвиждащи възможност за едностранни корекции на стари сметки, са нищожни като
неравноправни съгласно чл. 146, ал. 1 от ЗЗП и чл. 26, ал. 1 от ЗЗД -
нарушаващи принципа на равнопоставеност на страните в договорното
правоотношение и принципа на защита на интересите на потребителите при търговия
с електрическа енергия.
Възразява,
че са налице предпоставките на чл. 82 от ЗЗД за ангажиране на имуществената му
отговорност, защото няма вина за извършеното въздействие върху електромера и не
е установен точно периода през който електромерът е подложен на въздействие,
при което допълнително начислената енергия е определена не конкретно и
като реално
консумирана, а по предположение и субективна преценка на ответника.
Претендира
разноски по делото. В съдебно заседание не се явява и не се представлява.
Ответникът
„ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД- Пловдив чрез отговора си по делото
оспорва иска, позовавайки се на законово основание за корекция на сметка за
минал период на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ, вр. чл. 45, ал. 1, вр. чл. 51,
ал. 1 и чл. 48, ал. 1 от Правилата за измерване на количеството ел. енергия, на
спазване на процедурата и методиката по установяване на потребена и неотчетена
към процесния период ел. енергия, както и на практика на ВКС, съгласно която за
доставчика е налице законово основание да коригира сметки за ел. енергия за
минал период от време при неправомерно въздействие върху електромера, установено
в случая по надлежния ред, както и на практика на ВКС съгласно която
преизчислението на ел. енергия за минал период не представлява облигационно
правоотношение между страните и се извършва единствено въз основа на ЗЕ и ПИКЕЕ
с довод, че ЗЗД и разпоредбите на чл. 143 от ЗЗП и чл. 146 от ЗЗП са неприложими
към процесното правоотношение. Претендират се разноски по делото. В съдебно
заседание ответната страна не се явява и не се представлява.
Районният
съд като прецени събраните по делото доказателства и доводите на страните,
приема за установено следното:
На
25.01.2018 г. представители на „ЕВН България Електроразпределение“ ЕАД- КЕЦ
Кърджали- служителите Хари Димов и Х. Стефанов, и двамата на длъжност ел. монтьор,
по предварително задание извършват проверка на средство за техническо измерване
на електроенергия- електромер, обслужващ обект, собственост на ищеца, а именно
ап.3 в блок „Осетия“ находящ се в град Ардино, ул. „Пирин“ № 16, с клиентски
номер **********, ИТН 3039390, с фабричен № на електромера *********, в отсъствието
на собственика на жилището, което се обслужва от този електромер, негов близък
или представител, за което техническо средство преди започване на измерването е
установено, че е пломбирано и правилно свързано към захранващата
еликтропреносна схема.
При
замерване на средството за техническо измерване с преносим еталон N 0871202, марка BMSYSI, тип PEWM, клас на
точност 0.5 е установено, че средството измерва с грешка - ……. %, не посочена в
КП № 419055/25.01.2018 г., поради което електромерът е демонтиран и поставен в
безшевна торба, пломбирана с пломба N 490193 за
предаване за експертиза в ГД „МИУ“ РО.
За
извършената метрологична експертиза на иззетото средство за измерване от
Български институт по метрология, Главна Дирекция „Мерки и измервателни уреди“,
Регионален отдел- Плевен е съставен Констативен протокол N 1197/04.10.2018 г.
Извършената
от М. Мартинова- гл. експерт в РО-Плевен и А.Матев- експерт в РО- Плевен
проверка на измервателното средство- електромер, обслужващ обект, собственост
на ищеца, а именно ап.3 в блок „Осетия“ находящ се в град Ардино, ул. „Пирин“ №
16, с клиентски номер **********, ИТН 3039390, с фабричен № на електромера
*********, установява унищожени пломби на електромера и върху електронната
платка на електромера е монтирано допълнително нерегламентирано електронно
устройство, състоящо се от електронна
платка, присъединено в измервателната верига на електромера, водещо до
промяна на метрологичните характеристики, които не съответстват на изискванията
за одобрения тип електромер, КАТО ПРИ ПРОВЕРКА НА ПОКАЗВАЩОТО УСТРОЙСТВО на
електромера, НЕ Е ОТЧЕТЕНА ГРЕШКА НА ИЗМЕРВАНИТЕ ОТ НЕГО ПАРАМЕТРИ в %.
Налице е
възражение от страна на ищеца в исковата молба въз основа на констатациите и
изводите на метрологичната експертиза за отчетена грешка на измервателното
устройство електромер, обслужващ обект, собственост на ищеца, а именно ап.3 в
блок „Осетия“ находящ се в град Ардино, ул. „Пирин“ № 16, с клиентски номер
**********, ИТН 3039390, с фабричен № на електромера *********- 0,00%, при допустимост
+/- 1.00 %, при което, съдът приема, че вероятно
е оказано нерегламентирано въздействие върху средството за техническо измерване
на потребяваната ел. енергия в обекта- собственост
на ищеца, изразяваща се в унищожени пломби, осъществен достъп до вътрешността
на електромера и монтиране на допълнително устройство, което устройство обаче,
съобразно протокола от изпитването на измервателното средство, не изкарва
електромера от класа на точност, на който трябва да отговаря при измерването на
потребената от абоната електрическа енергия.
На 07.03.2019 г. ответникът изпраща на ищеца Уведомление за резултатите от
проверката, в което посочва, че в БИМ е
установено, че електромерът е манипулиран, и не отчита, при което на основание чл. 48, ал. 1 и чл. 51, ал.
1 от ПИКЕЕ, сметката му за периода от 01.11.2017 г. до 25.01.2018 г. ще бъде
коригирана за 85 дни със сумата 432.19 лв. с ДДС, допълнително начислена
вследствие на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на
количеството ел. енергия, и издава
Фактура N
**********/07.03.2019 г. за посочената сума и период.
Между страните няма спор, че ищецът е битов клиент и потребител на електрическа
енергия за лично потребление, а ответникът е доставчик в качеството си на краен
снабдител на електрическа енергия по смисъла на § 1, т. 2а и т. 28а, б „а“ от
ДР на ЗЕ.
Съгласно чл. 98а, ал. 1 и ал. 4 от ЗЕ, крайният снабдител продава
електрическа енергия при публично известни общи условия, които когато са
публикувани съгласно закона, обвързват клиентите без да е необходимо изрично
писмено приемане, в резултат на което възниква договорно правоотношение по
продажба на електрическа енергия, при задължение на крайния снабдител да
доставя и съответно на клиента да заплаща продажната цена на доставената и
потребена енергия на електроснабдения имот. Когато продадената вещ е за лично
потребление, продажбата не е търговска, и за нея са приложими правилата на
договора за продажба по чл. 183 и сл. от ЗЗД, по арг. от чл. 318, ал. 2 от ТЗ,
както и тези в защита на потребителя, установени в ЗЗП.
В трайно установената
практика на ВКС по споровете за корекция на сметки за ел. енергия за минал
период до влизане в сила на чл. 98а, ал. 2, т. 6 от ЗЕ е прието, че липсва
законово основание за едностранна корекция на сметките на потребителите от
страна на доставчика на електрическа енергия, както при действието на отменения
ЗЕЕЕ, така и след влизане в сила на ЗЕ- преди измененията му, влезли в сила на
17.07.2012г./ДВ, бр.54/2012г./, и подзаконовите нормативни актове по тяхното
прилагане.
От друга страна, в
приложения Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на СТИ №
419055 от 25.01.2018 г. е записано, че проверката се извършва в присъствие на
свидетели и отсъствие на абоната, като посочените свидетели не са
идентифицирани. Демонтирания електромер се намира извън имота на потребителя в
заключено електромерно табло. За това табло доверителят ми няма ключ. С такъв
разполагат единствено ел.техниците от Електроразпределение Юг ЕАД.
На следващо място в
Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на СТИ № 419055 от
25.01.2018 г. е записано, че същия се съставя и проверката се извършва па
основание чл.42 и 44 от ПИКЕЕ, обн. ДЗ бр.98 от 2013 г.
С Решение №
1500/06.02.2017 г., постановено по адм.д. № 2385/2016 г. от петчленен състав 1
колегия на ВАС, ПИКЕЕ, приети от ДКЕВР по т. З от протоколно решение №
147/14.10.2013 г., обн. в ДВ бр.98/12Л 1.2013 г. са отменени изцяло, с
изключение единствено на чл. 48, чл. 49,чл. 50, чл. 51 от този акт.
Решението е обнародвано в ДВ, бр. 15 от 14 февруари 2017 г.и е в сила от
14.02.2017 г., дата преди установяване на процесното неотчитане на ел. енергия
от електромера на ищеца.
Само това е достатъчно
и самостоятелно основание да се приеме, че извършената корекция на сметката на
абоната е лишена от основание, т.к. се извършва въз основа на отменена правна
норма!
Коригирането на
сметките на потребители на електрическа енергия само поради обективния характер
на констатирано неточно отчитане или неотчитане на доставяната
електроенергия, без да
е доказано както в конкретния случай това обстоятелство
(грешка 0, 00%) или
периодът на същото и без да е доказано неправомерно виновно поведение от страна
на потребителя, е недопустимо, тъй като нарушава принципа за равнопоставеност
на страните в договорното отношение и принципа за виновния характер на
договорната отговорност/чл. 82 от ЗЗД/.
Доставчикът на
електрическа енергия не може да обосновава правото си на едностранна корекция
на сметките на потребителите с приетите от самия него общи условия, тъй като
подобни клаузи са неравноправни по смисъла на чл. 143, т. 6 и т. 18 от ЗЗП и
поради това са нищожни като противоречащи на императивни правила на закона,
уреждащи принципа за защита на потребителите при търговия с електрическа
енергия и на разпоредбата на чл. 82 от ЗЗД.
Претендираната от
ответника допълнително начислена на ищеца електрическа енергия е за период след
отмяната в началото на 2017- та година на ПИКЕЕ приети от КЕВР през 2013 г.,
т.е. към момента на проверка на процесния електромер отчитащ потребената и
неотчетена или отчетена неправилно от ищеца електроенергия, такива правила
липсват изначало, които да се явяват база за допълнително начислявана ел.
енергия от енергоразпределителното дружество, във връзка с установяване на
посочените по- горе обстоятелства- неотчитане или неправилно отчитане на
доставената до потребителя ел. енергия.
На следващо място- В изпратеното до абоната
уведомително писмо за извършена корекция на сметка се сочи. че корекцията се
извършва на основание чл. 48 и чл.51, ал. 1 от Правилата за измерване на
количествата ел. енергия.
Действително така цитираните норми не са отменени към
момента на проверката, но видно от разпоредбата на чл. 48, ал. 2 от ПИКЕЕ,
последната препраща към отменената към датата на извършване на проверката
разпоредба на чл. 47 от ПИКЕЕ.
От това следва, че след като проверката е извършена
след 14.02.2017 г., какъвто е настоящия случай, то тя е извършена въз основа на
отменени правни норми, което пък от своя страна е самостоятелно основание да се
приеме, че извършената корекция на сметката на абоната е лишена от основание.
Към датата на извършване на процесната корекция ПИКЕЕ
на която се позовава ответното дружество са отменени изцяло.
Следва да се отбележи и обстоятелството, че в писмото
до абоната се твърди, че електромерът който е подменен е манипулиран и не
отчита, а в приложения към него протокол
от метрологична експертиза на БИМ е отразено, че СТИ отчита и то в допустимите норми при грешка на отчитането на
потребената електрическа енергия- 0,00%, при допустима такава- +/-1.00%.
При тези формирани у съдебния състав разгледал делото
по същество правни изводи, депозираната от ищеца Х.Н. ***, с правно основание
чл. 124, ал. 1 от ГПК, а именно- отрицателен установителен иск, се явява основателна
и ще следва да се уважи изцяло, като съдът приеме за установено, че същият не
дължи претендирата от ответника сума в размер от 432,19 лева, за неотчетена или
неправилно отчетенан електрическа енергия.
При този изход на делото,
ищецът има право на разноски в пълен размер от 350. 00 лв., от които 50 лв. за
държавна такса по делото и 300 лв. за заплатено адвокатско възнаграждение, на
основание чл. 78, ал. 1 от ГПК, които ответникът ще следва да му възстанови.
Мотивиран по горните
съображения, този съдебе състав на РС- Ардино разгледал делото по същество,
.
РЕШИ:
ПРИЗНАВА за установено по отношение на „ЕВН България
Електроснабдяване“ ЕАД- Пловдив, че ищецът Х.Н.У.,***, ЕГН:**********,***, НЕ ДЪЛЖИ на ответника „ЕВН
България Електроснабдяване“ ЕАД- Пловдив, сумата 432.19 лева., представляваща
цената на допълнително начислена електроенергия, вследствие на установено
неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа
енергия, за електромер с фабричен № *********, за период от 11.01.2017 г. до
25.01.2018 г. (85 осемдесет и пет дни) за имот ИТН 3039390, находящ се в град
Ардино, блок „Осетия“, ап. 3, за която сума ответникът по делото „ЕВН България
Електроснабдяване“ ЕАД- Пловдив е издал фактура № **********/07.03.2019 г;
ОСЪЖДА “ЕВН България Електроснабдяване” EАД, , ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление В град Пловдив, ул. „Х. Г. Данов“ № 37, да заплати на Х.Н.У.,***,
ЕГН:**********,***, сумата 350.00 лв., представляваща разноски по делото- 50.00
лева внесена ДТ и 300.00 лева за процесуално представителство
Решението подлежи на въззивно обжалване пред Кърджалийския окръжен съд в
2-седмичен срок от връчването му на страните.
Препис от решението да се връчи на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: