ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 1232 01.06.2018
град
Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – БУРГАС, дванадесети състав, на първи
юни две хиляди и осемнадесета година в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИАНА ГАНЕВА
Секретар
Прокурор
като
разгледа докладваното от съдия ГАНЕВА административно
дело № 2312 по описа за 2017 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.248, ал.1 от
Гражданския процесуален кодекс (ГПК), във връзка с чл.144 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по молба на адв.Д.Д.,
процесуален представител на жалбоподателя К.В.Д., с искане за изменение на постановеното
по делото решение, в частта относно направените разноски.
Ответникът, редовно уведомен за
направеното искане, в срока по чл.248, ал.2 от ГПК, изразява становище за
неоснователност на същото.
Молбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл.248,
ал.1 от ГПК, поради което е допустима, а разгледана по същество е частично основателна.
Производството по делото е образувано по жалба на К.Д.
против отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, постановен с
писмо изх.№ К-1092-15/15.06.2017. на „ВиК“ ЕАД.
В хода на производството жалбоподателя, чрез адв.Д. е
направил искане за присъждане на разноски по делото, като е представила договор
за правна защита и съдействие и списък на разноските по чл.80 от ГПК, включващ
сумата от 10,00 лева - платена държавна такса за образуване на съдебното
производство и 500,00 лева - платено адвокатско възнаграждение. В проведените по
делото съдебни заседания жалбоподателя не се е явил и не е бил представляван.
От ответникът се оспорва искането за присъждане на
съдебни разноски, тъй като счита, че е налице злоупотреба с права, с оглед
получаване на облаги под формата на разноски за жалбоподателя. Сочи, че са
налице множество еднотипни искания за предоставяне на обществена информация от
различни лица, които сочат един и същ адрес за получаване на информацията и за
връзка със съда, като са посочени номерата на образуваните по тях
административни дела.
По делото е постановено решение №701/12.04.2018г.., с
което жалбата е уважена и е отменен
обжалвания отказ, преписката е върната на ответника за ново произнасяне, като
не е налице произнасяне по искането за присъждане на разноски.
С молбата от 15.05.2018г. адв.Д., в качеството си на
процесуален представител на жалбоподателя, е поискал допълнение на решението в
частта за разноските, които да бъдат присъдени в поискания размер от 510,00
лева.
На основание чл.248, ал.2 от ГПК е изпратен препис от
молбата за допълване на решението на ответника.
На 31.05.2018г. по делото е постъпило писмено
становище за неоснователност на искането .
Съгласно чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени
обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт,
държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат,
ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа,
издал отменения акт или отказ.
С оглед посочената разпоредба, в случая жалбоподателя има
законово предвидено право да претендира присъждане на направените по делото
разноски, което обаче следва да се упражнява добросъвестно.
Съгласно чл.3 от ГПК, участващите в съдебните
производства лица и техните представители под страх от отговорност за вреди са
длъжни да упражняват предоставените им процесуални права добросъвестно и съобразно
добрите нрави. Злоупотребата с право е противоправна, тя е налице, когато
правото се упражнява недобросъвестно – за да бъдат увредени права и законни
интереси на други, съгласно чл.57, ал.2 от Конституцията, както и в
противоречие с интересите на обществото, съгласно чл.8, ал.2 от Закона за
задълженията и договорите.
Служебно известно е на настоящия съдебен състав, от
производството по адм.д.№ 2574/2017г. и 2578/2017г. по описа на Административен
съд гр.Бургас, образувани по жалби също против отказ за предоставяне на достъп
до обществена информация, постановен от изпълнителния директор на „ВиК“ ЕАД, че
множество лица са подали заявления с искане за предоставяне на идентична
информация на тази претендирана от К.Д.. По тези заявления са постановени
откази, които са обжалвани по съдебен ред и по жалби на лицата пред
Административен съд Бургас са образувани следните адм.дела № 2313/2017г.,
2424/2017г., 2425/2017г., 2574/2017г., 2576/2017г., 2577/2017г., 2578/2017г., 2579/2017г.,
и 2761/2014г., част от които са разгледани по същество, част са прекратени.
С оглед така установената идентичност на подадените
заявления за достъп до обществена информация, един и същи адрес за
кореспонденция на лицата, роднински връзки между част от тях, осъществяването
на процесуално представителство от адв.Д. на повечето от тях, навежда на извод
за злоупотреба с процесуални права. Фактически, свързани по между си лица,
отправят искания ЗДОИ с идентичен предмет до един и същи субект, съответно
упражняват правото си на жалба, като целта не е само получаване на конкретната
информация, която цел би могла да се постигне с отправяне на едно искане,
съответно обжалване, а получаване на средства под формата на възнаграждение за
процесуално представителство, което представлява злоупотреба с права и е
недопустимо.
С оглед на изложеното, молбата за допълване на
постановеното по делото съдебно решение, следва да бъде оставена без уважение в
частта в която се иска да се присъдят направените разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 500,00 лева, като се присъди единствено сумата от
10,00 лева, представляващи платена държавна такса за образуване на съдебното
производство.
Мотивиран от изложеното, Административен съд Бургас,
дванадесети състав
О П Р Е Д Е
Л И
ДОПЪЛВА решение № 701/12.04.2018г. постановено по адм.дело №
2312/2017г. на Административен съд Бургас В ЧАСТТА за разноските, като
ОСЪЖДА „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД, гр.Бургас,
кв.“Победа“, ул.“Генерал Владимир Вазов“ № 3 да заплати на К.В.Д. ***, с ЕГН **********
разноски по делото в размер на 10 лева (десет лева).
ОСТАВЯ БЕЗ
УВАЖЕНИЕ молбата на К.В.Д. ***, с ЕГН
**********, в останалата и́ част.
Определението
подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в 14-дневен срок, от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: