Р Е Ш Е Н И Е
№ 146
гр. Тутракан, 09.08.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Тутраканският районен съд в публично
заседание на двадесет и трети юли, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СПАС СТЕФАНОВ
при секретаря Людмила Петрова, като разгледа
докладваното от Председателя АНД № 32 по описа за 2019 год., за да се произнесе
взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
18-0362-000780 от 29.01.2019 г. Началникът на РУ на МВР гр. Тутракан е наложил на А.Д.Н., с ЕГН ********** ***, чрез адв.
К.Л. ***, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и
чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП административно наказание „Глоба” в размер на
200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е
останал жалбоподателят Н., който го обжалва в срок, чрез своя процесуален
представител адв. Л. и моли съдът да го отмени като незаконосъобразно,
необосновано и недоказано.В съдебно заседание процесуалния представител
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна – Началник РУ на МВР гр. Тутракан,редовно
призована, не се представлява в съдебно заседание и не взима становище по
съществото на спора.
Районна прокуратура гр. Тутракан, редовно призована,не
се представлява и не взима становище по спора.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:
На 30.04.2018г. С. Д. С. с нотариално заверен договор
за покупко-продажба,придобил лек автомобил марка „Ситроен” с регистрационен ***.
В законоустановения двумесечен срок той не пререгистрирал автомобила в сектор
„Пътна полиция” при съответното ОД на МВР.
През м.юни 2018г. С. преотстъпил автомобила на
жалбоподателя А.Д.Н.. Не са били оформени предвидените в закона писмени
документи в съответната форма за прехвърляне на собствеността на автомобила.
Актосъставителят Г.С.Н. и свидетелят А.Х.А. са
служители в РУ на МВР гр. Тутракан. На 18.10.2018 г. изпълнявали служебните си
задължения на територията на Община Главиница, обл. Силистра. В 08:30 часа, по
ул. „Димитър Благоев” в с. Сокол, обл. Силистра осъществявайки контрол над
пътното движение, установили процесния автомобил марка „Ситроен”, с
регистрационен *** в движение. Служителите спрели автомобилът по надлежния ред
и изискали документите за правоспособност на водача и документите, съпътстващи
управляваното МПС. Те установили, че водач е жалбоподателя Н.. При извършена
справка служителите установили, че
автомобила управляван от А.Д.Н., е с прекратена регистрация от дата 01.07.2018г
във връзка с разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Предвид установените
обстоятелства, на основание чл. 36 ал. 1 от ЗАНН, мл. автоконтрольор Г.Н.
образувал административно - наказателно производство за нарушение извършено по
чл. 140, ал.1 във връзка с чл. 143 ал. 15 от ЗДвП със съставянето на АУАН №
528/15.08.2018 г. /серия Д бланков номер № 0308115/.
Жалбоподателят е бил запознат със съдържанието на АУАН
и след като го подписал,получил препис от същия.
Материалите по започналото административно-наказателно
производство били изпратени от АНО на РП-Тутракан, за образуване на досъдебно
производство,тъй като имало данни за извършено престъпление.
Било е образувано досъдебно
производство № 226/2018г. по описа на РУ на МВР-Тутракан, започнало за
извършено престъпление по смисъла на чл.345 ал. 2 във връзка с ал. 1 от НК. При
разследването е било установено,че управлявания от жалбоподателя Н. лек
автомобил,не е негова собственост, а на С. С.. Последния не е уведомил
жалбоподателя,на когото предоставил автомобила за ползване,за прекратяване на
регистрацията на автомобила .
Наблюдаващия прокурор,след като
преценил,че жалбоподателя Н. не е осъществил от субективна страна престъпление
по цитирания по - горе текст от НК, е прекратил наказателното производство. Постановлението
му е влязло в сила на 01.02.2019 г.
След прекратяване на досъдебното производство,
Началникът на РУ на МВР гр. Тутракан е издал атакуваното наказателно
постановление № 18-0362-000780 от 29.01.2019 г. След като възприел изцяло
отразената в АУАН фактическа обстановка и посочил нарушената разпоредба от ЗДвП
- чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, предл. 1
от ЗДвП, АНО е наложил на жалбоподателя А.Д.Н. административно наказание „Глоба”
в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от шест
месеца.
На 06.02.2019 г. жалбоподателят е получил препис от
НП.
Горните обстоятелства се подкрепят изцяло от
показанията на разпитания актосъставител Г.С.Н. и свидетеля А.Х.А.,както и от
приложените писмени доказателства,които съдът прие като такива. Те не се
оспорват от жалбоподателя, чрез неговия процесуален представител.
Анализирайки доказателствата, съдът достига до
следните правни изводи:
Видно от приложената служебна бележка от ОД на МВР гр.
Силистра, НП е издадено от Началника на РУ на МВР гр. Тутракан, имащ
съответните правомощия.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН и от
лице, страна в производството, имащо правен интерес. Като такава тя е
допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна.
АУАН, с който е сложено началото на административно -наказателното
производство, е съставен от длъжностно лице, имащо съответните правомощия. Актът
съдържа всички изискуеми от чл. 42 от ЗАНН реквизити. Описанието на деянията са
изчерпателни, ясни и съответстващи на закона. АУАН е подписан от нарушителя и
препис от него му е връчен по надлежния ред.
Атакуваното НП също е издадено от имащ
съответните правомощия държавен орган.Същото съдържа всички изискуеми от чл. 57,
ал. 1 от ЗАНН реквизити. Подписано е надлежно от издателя и е връчен препис от
него на адресата.
Налице е друго основание за отмяна на атакуваното НП, като
незаконосъобразно.
В наказателното право,незнанието на
фактите и обстоятелствата за деянието,винаги изключва ангажирането на
наказателната отговорност на дееца, независимо,че закона е обявил същото за
престъпно или административно нарушение. В конкретния случай жалбоподателя Н.
не е знаел и за служебно прекратената регистрация на лекия автомобил,който е
управлявал. Последния е собственост на С., който го е предоставил за ползване
на жалбоподателя. Последния е само ползвател, тъй като собствеността на
автомобила не е била прехвърлена по установения от закона ред, а именно чрез
договор с нотариална заверка на подписите на страните. Липсват доказателства собственика на
автомобила да е уведомил ползвателя за служебно прекратяване на регистрацията
на автомобила /ако самия той е знаел въобще/. Ноторно известен факт за съда е, че
регистрите на секторите „Пътна полиция” към съответните ОД на МВР, не са
публични и жалбоподателя е поставен в невъзможност да извърши проверка за
евентуално служебно прекратяване на регистрацията на ползвания от него
автомобил. От друга страна разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП не задължава
сектор „Пътна полиция” да уведомява собственика, още по - малко ползвателя на
съответния автомобил, за служебно прекратяване на регистрацията,каквото
задължение вменява например разпоредбата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. В
конкретния случай на практика жалбоподателя Н. не е имал възможността да узнае за
служебното прекратяване на регистрацията на автомобила,който е управлявал при
извършване на проверката от актосъставителя и свидетеля А..
Налага се изводът, че жалбоподателят не
е осъществил от субективна страна деянието, за което му е било повдигнато
обвинение със съставянето на АУАН и за което бил наказан с атакуваното НП. Горното
е основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление.
При издаването на атакуваното НП е
допусната още една незаконосъобразност. След съставяне на АУАН от
актосъставителя, материалите по преписката,на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН
са били изпратени на РП-Тутракан, което предполага, че
административно-наказателното производство е било прекратено. Било е образувано
досъдебно производство № 226/2018г. С постановление от 18.01.2019г., влязло в
сила на 01.02.2019г. наказателното производство е било прекратено. Атакуваното
наказателно постановление е било издадено от АНО на 29.01.2019 г., т. е. преди
да е влязло в сила постановлението на наблюдаващия прокурор за прекратяване на
наказателното производство. Разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от ЗАНН забранява
образуването на административно-наказателно производство, при наказателно
преследване от органите на прокуратурата.
Ето защо съдът намира, че атакуваното
НП следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Воден от горното, съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0362-000780 от
29.01.2019 г., с което Началникът РУ на МВР гр. Тутракан е наложил на А.Д.Н., с ЕГН ********** ***, за
нарушение на чл. 140, ал. 1, от ЗДвП, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и 175,
ал. 3, предл. 1 от ЗДвП е наложил на същия административно наказание „глоба” в
размер на 200.00 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок
от шест месеца.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано в
14-дневен срок от датата на съобщаването за изготвяне на решението, пред
Административен съд гр. Силистра, по реда на глава дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: