Р Е Ш Е Н И Е № 59
гр. С., 24.04.2020
г.
В И М Е Т О Н А Н А
Р О Д А
С.ския районен съд, трети състав, в публичното
съдебно заседание, проведено на двадесети февруари две хиляди и двадесета
година в състав:
при участието на секретаря Екатерина Бандрова,
като разгледа докладваното от съдия Стойчев а.н.д.№ 11 по описа на С.ския
районен съд за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.
59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания. Делото е
образувано по жалбата на С.Ю.А. с ЕГН
**********, с която е обжалвано наказателно постановление № 507/22.11.2019г. издадено от В.В.Г. ***. С наказателното
постановление на жалбоподателя за извършени от него нарушения са наложени
административни наказания на основание чл. 57, ал.1, т. 1 от Наредба
№ 1 на Общински съвет - гр.С.- Глоба в размер на 500 лв.
В жалбата се излагат доводи,
че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно, тъй като не е
мотивирано, както и излага доводи за приложение на чл.28 от ЗАНН , тъй като
осъщественото от жалбоподателя съставлява „маловажен случай".
В съдебно заседание
жалбоподателя лично и чрез процесуалния си представител поддържа жалбата си.
Ответника по жалбата не
се представлява в проведеното съдебно заседание, не заявява становище.
С.ският районен съд,
като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно
атакуваното Наказателно постановление, намира за установено следното от
фактическа страна:
Установи се от събраните
по делото доказателства, че на 10.08.2019г. - жалбоподателя и негови приятели пристигнали
в наследствена къща му в с. Б., за да празнуват рожден ден на един от
приятелите му. Включили музикална уредба. Поради силното озвучаване жители на
съседните имоти подали сигнал в РУ С. за нарушение на нощната тишина. Свидетелят
П. *** бил изпратен от дежурната част на РУ С. да посети сигналите. При
пристигането си в с. Б. открили адреса, като се ориентирали по силната музика,
която се чувала от далеч. Пристигнали на място около 01 ч., представили се и съставили
акт на жалбоподателя, като на лице, чиито е имота в който се създава шума,
нарушаващ нощната тишина. В акта за установяване на административно нарушение свидетелят
П., в качеството си на актосъставител посочил нарушението, като използване на
озвучителна музика, като с това се пречи на тишината и спокойствието на
живущите в близост. Актосъставителят е посочил, че възприетото от него
нарушение съставлява нарушение по член 3 ал.1 от Наредба № 1 на общински съвет С..
Актът бил съставен в присъствие на привлеченото лице, препис от акта бил връчен
на жалбоподателя.
Въз основа на така съставения акт за
установяване на административно нарушение било издадено и обжалваното
наказателно постановление № 507/22.11.2019г. издадено от В.В.Г. ***. С наказателното
постановление на жалбоподателя за извършени от него нарушения са наложени
административни наказания на основание чл. 57, ал.1, т. 1 от Наредба № 1 на
Общински съвет - гр.С.- Глоба в размер на 500 лв.
Горната фактическа
обстановка се установи от събраните в хода на съдебното следствие
доказателства.
При така установената
фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Подадената
жалба е допустима. Подадена е от лице с правен интерес от обжалване и срещу
наказателно постановление, подлежащо на обжалване по настоящия процесуален ред.
Въз основа на служебно
извършената проверка по законосъобразността на обжалваното Наказателно
постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, сторени от
жалбоподателя в жалбата, съдът намира следното:
В хода на
административно-наказателната процедура са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Административно-наказателното производство е приключило
със издаването на атакуваното наказателно постановление при нарушаване на процесуалните
изисквания на ЗАНН. Наказателното постановление преквалифицира деянието като
нарушение по чл. 2, ал. 1 от Наредба № 1 на ОбС С., като при това при описание
на фактите на нарушението не е посочен съставомерен елемент от обективната
страна на нарушението.
Съгласно чл. 2, ал. 1 от
Наредба № 1 ОбС С., на обществени места и в частни имоти, находящи се на
територията на община С., се забранява викането, шумният говор, пеенето,
свиренето и създаването на неестествен шум, допускането и/или използването на
озвучителни системи и други електронни устройства, нарушаващи обществения ред и
спокойствието на гражданите, включително и за религиозни, политически и
търговски цели.
За да бъде квалифицирано
едно деяние като противоправно нарушение на посочената разпоредба е необходимо
да са осъществени всички елементи от обективна страна, в т.ч. създаденият шум да
нарушава обществения ред и спокойствието на гражданите. Съгласно описанието на
деянието, сторено в наказателното постановление, жалбоподателят е обвинен в
това, че на 11.08.2019г., около 01:10ч., в с. Б., общ. С., като собственик на
жилищна сграда (къща) използва озвучителна музика, като с това пречи на
тишината и спокойствието на живущите в близост, с което виновно е нарушил
разпоредбата на чл. 2. ад. 1 от Наредба № 1 за обществения ред и опазване на
общинските имоти на територията на Община С.. Описанието на вмененото нарушение
не съдържа от обективна страна признака „нарушаващи обществения ред”, който
елемент е кумулативно изискуем, наред с нарушението на спокойствието на
гражданите. Липсата на посочено нарушение на обществения ред съставлява липса
на посочен съставомерен признак от обективна страна на вмененото нарушение.
Поради изложеното
по-горе настоящият състав намира, че жалбоподателят е наказан за деяние, което
не покрива всички съставомерни признаци на административно нарушение. Ето защо
атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено само на това
основание, без да се разглежда субективната страна на нарушението.
Мотивиран от изложеното С.ски районен съд
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ изцяло на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 507/22.11.2019г. издадено от В.В.Г. ***.
Решението може да бъде
обжалвано в 14 дневен срок от съобщението за изготвянето му пред АС С. -
Област.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :