О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
Гр. Монтана, 12.07.2019 год.
Административен съд - Монтана
в закрито заседание на дванадесети юли две хиляди и деветнадесета година в
тричленен състав на основание чл.191, ал.2 от АПК,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
като
разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм. дело №327/2019г.
по описа на Административен съд - Монтана, взе предвид следното:
Административното
производство е образувано по реда на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК за
оспорване на отделни разпоредби от подзаконов нормативен акт по протест на
прокурор при Районна прокуратура Монтана, на основание чл.146, т.3
/алтернативно искане по т.1 и т.4/ от АПК, чл.186, ал.2 във вр.
чл.16, ал.1, т.1, предл. първо от АПК и чл.145, ал.6 изр. първо от ЗСВ.
Протестира
се изцяло приетата с т.1 от Решение №351 по Протокол №34/24.04.2014год. на
Общински съвет Бойчиновци - Наредба за управление на отпадъците на територията
на Община Бойчиновци, като се моли за отмяната и, като нищожна поради допуснати
съществени нарушения на административно – производствените правила при приемане
на подзаконовия нормативен акт. Алтернативно се оспорват разпоредбите на чл.24,
ал.2, ал.4 и ал.6; чл.39 в частта относно „....събиране”; чл.40, ал.1 в частта
относно „....събиране”; чл.65, чл.66 и чл.69 от Наредба за управление на
отпадъците на територията на Община Бойчиновци.
След като провери, че протеста е редовен и отговаря
на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК, както и че същият е ДОПУСТИМ, съгл. чл.187 от АПК, следва да насрочи делото в открито
съдебно заседание, да конституира страните и даде възможност на ответната
страна за отговор и представяне на доказателства в законоустановения 14 дневен
срок от получаване на преписа, както и съдът следва да УКАЖЕ на страните
необходимостта от събиране на доказателства, с оглед проверка
законосъобразността на оспорения акт на основанията по чл.146 от АПК.
Поради което съдът,
О П Р Е Д Е
Л И
На основание чл.154, ал.1 от АПК КОНСТИТУИРА страните
по делото, съобразно приложения списък на страните в производството, по чл.152,
ал.3 от АПК
Оспорващ: Прокурор при Районна прокуратура – Монтана.
Ответник: Общински съвет – Бойчиновци, чрез Председателя.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 13.09.2019година от 10.00часа, за която
дата да се призоват конституираните страни по реда на чл.137, ал.3 от АПК.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ Окръжна прокуратура гр.Монтана,
поради задължителното участие на прокурор, на основание чл.192 от АПК.
Да се съобщи за оспорването по реда на чл.188 във вр. чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК, чрез обявление в „Държавен
вестник”, на информационното табло на АС - Монтана и на Интернет страницата на
ВАС.
ПРЕПИС
от протеста, да се изпрати на ответната страна с УКАЗАНИЕ, че може в 14
дневен срок да представи писмен отговор и да посочи нови доказателства. Като в
случай, че е налице преразглеждане и/или отмяна на Наредба
за управление на отпадъците на територията на Община Бойчиновци, следва да
уведоми АС – Монтана, като представи надлежни доказателства за това, в това
число и заверено копие от протокола и решението на Общински съвет – Бойчиновци.
С оглед принципа на служебното начало, за
законосъобразно и справедливо решаване на делото – предмет на доказване са
спорните факти от значение за решаване на делото и връзката между тях, поради
което съдът разпределя доказателствената тежест, съгл.
Чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК.
УКАЗВА на оспорващия, че в негова
тежест е да установи съществуването на фактите и обстоятелствата посочени в протеста,
а именно наличието на тежък порок, които да води до нищожност на оспорената
Наредба и противоречие на разпоредбите предмет на протеста с нормативен акт по
висок ранг, с всички допустими доказателствени средства.
УКАЗВА на ответника, че в негова
тежест е установяването на фактическите и правните основания за издаване на Наредба
за управление на отпадъците на територията на Община Бойчиновци, както и изпълнението на законовите изисквания при
издаването й.
На основание чл.171, ал.3 от АПК УКАЗВА на страните
задължението им да съдействат за установяване на истината.
Препис от Определението да се изпрати на
конституираните страни, за сведение и изпълнение.
Председател:
Членове: