Решение по адм. дело №625/2025 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл. 145 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 40, ал.1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).

Образувано е по жалба на Л. А. В. с адрес гр. Стара Загора, [улица], ап.13, уточнена с писмена молба вх. № 3966 от 20.06.2025г. и в съдебно заседание, против мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по т.2 от подадено от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. и срещу Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция „Правни дейности, обществен ред и административно обслужване“ в Община Стара Загора, в частта му по т.2, с която е отказано предоставянето по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация.

В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорените мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по т.2 от подадено от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. и на обективирания в т.2 от обжалваното решение изричен отказ за предоставянето по реда на ЗДОИ на заявената от Л. В. за получаване информация, съдържаща се в Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., по съображения за тяхната необоснованост, за противоречието им с материалния закон и за несъответствието им с целта на закона. Жалбоподателката поддържа, че неправилно и необосновано й е отказано предоставяне на пълен достъп до заявената за получаване информация, тъй като същата безспорно представлявала обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ, която следва да бъде определена като служебна обществена информация по см. на легалната дефиниция по чл.11 от ЗДОИ. Твърди, че не са налице законово регламентирани материалноправни и процесуалноправни пречки за предоставяне на исканата информация. Счита, че в случая е налице и хипотезата на „надделяващ обществен интерес“, съставляващ основание за получаване на заявената информация. По отношение на отказаното по т.2 на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. предоставяне по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в нотариалния акт информация за цената на придобиване на частните имоти, предложени за замяна с общински такива, твърди, че не е налице възприетото наличие на специален ред за получаване на информацията, предвиден в друг закон, на каквото основание фактически е ограничен достъпа й до заявената информация. По подробно изложени в жалбата, в уточняващата писмена молба и в съдебно заседание съображения, е направено искане за отмяна на формирания мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по т.2 от Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. и на обективирания в т.2 на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора отказ за предоставяне по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация, като незаконосъобразни и да бъде задължен органът да предостави исканата информация в заявената форма на достъп.

Ответникът по жалбата - Директор на Дирекция „Правни дейности, обществен ред и административно обслужване“ в Община Стара Загора, чрез процесуалния се представител по делото, в съдебно заседание и в представеното писмено становище оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа че обосновано, в съответствие и при правилно приложение на закона с оспореното решение в обжалваната му част е отказано предоставяне по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация, за което излага подробни съображения.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна по административно-правния спор:

Жалбоподателката в настоящото производство – Л. А. В., е подала Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. до Кмета на Община Стара Загора за достъп до информация на основание ЗДОИ, с искане за получаване на информация, както следва: 1. Заявление вх. № 10-01-806/ 12.02.2025г., с което е предложена замяна на имоти – частна собственост, с имоти – общинска собственост; 2. Документите, с които е възложено изготвянето на пазарни оценки за определяне пазарната стойност на съответните имоти (заданието ведно с приложенията, предоставени на оценителя) и 3. Оценителските доклади, ведно с приложенията към тях. В заявлението е обективирано и изявление, че ако сред документите по т.2 не е представен документ за собственост - Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., се иска предоставяне на информация за цените, на които „Естети Хоумс“ ЕООД е придобило ПИ с идентификатор 68850.513.6952 и ПИ с идентификатор 68850.513.6959, което според заявителката имало пряка връзка с определянето на „справедлива пазарна цена“ и с отхвърляне на съмнения за спекулативно поведение, при наличието на висок обществен интерес.

С писма изх. №№ 10-11-9833/ 08.05.2025г. и 10-11-9835/ 08.05.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора (оправомощен на основание чл.28, ал.2 от ЗДОИ със Заповед № 10-00-1448/ 10.06.2024г. на Кмета на Община Стара Загора да изпълнява правомощията по ЗДОИ), на основание чл.31 от ЗДОИ, от „ЮКОН – Ю. К.“ ЕООД, съотв. от „ЕСТЕТИ ХОУМС“ ЕООД, е изискано писмено становище (съгласие или несъгласие) за предоставяне на заявената за получаване информация, отнасяща се до тях. За предприетите действия по чл.31 от ЗДОИ заявителката е надлежно уведомена, като от Л. В. е подадено възражение срещу това процедиране по заявеното от нея искане за предоставяне на достъп до обществена информация, по съображения, основани на чл.31, ал.5 от ЗДОИ и наличието на надделяващ обществен интерес по отношение на информацията, чието предоставяне се иска.

С писмо от 12.05.2025г. инж. Ю. К. възразява срещу предоставянето на оценителските доклади на заявителката по реда на ЗДОИ, с доводи, че оценителските доклади са конфиденциална информация, предназначена за ползване само от възложителя и не могат да бъдат предоставяни на други лица и организации.

С вх. № 10-09-44 от 30.05.2025г., чрез Кмета на Община Стара Загора, от Л. В. е подадена жалба до Административен съд – Стара Загора против мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по подаденото от В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. С вх. № 3652/ 06.06.2025г. жалбата, ведно с административната преписка, е постъпила в Административен съд – Стара Загора, при прилагане на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора.

С Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция „Правни дейности, обществен ред и административно обслужване“ в Община Стара Загора, в частта по т.1 от решението, на основание чл.28, ал.2 и чл.2, ал.1 от Закона за достъп до обществена информация, във връзка със Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г., е постановено да се предостави исканата по т.1 от заявлението информация, а именно да се предостави Заявление с вх. № 10-01-806/ 12.02.2025г. Посочено е и че исканата информация по т.2 и т.3 от заявлението е публикувана на сайта на Община Стара Загора в Р. П. материали за заседание 26, което ще се проведе на 24.04.2025г., под т.59 – Предварително съгласие за придобиване на имоти от Община Стара Загора, предвидени за изграждане на обект публична общинска собственост въз основа на влязъл в сила ПУП-ПРЗ, при посочен в решението линк – интернет адрес, на който е публикувана информацията. Прието е, че исканата със заявлението информация по т.1, т.2, т.3, е обществена по своя характер, като е налице и „надделяващ обществен интерес“ по см. на §1, т.6 от ДР на ЗДОИ, тъй като с исканата информация се цели повишаване прозрачността и отчетността на органа по чл.3, ал.1 от ЗДОИ, поради което исканата информация следва да се предостави по начина, посочен в решението. С обжалваното Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. в оспорената му част по т.2, на основание чл.28, ал.2 и чл.4, ал.1 от ЗДОИ, е постановено да не се предоставя по реда на ЗДОИ Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация. От фактическа страна отказът е обоснован с обстоятелството, че по отношение на заявената за предоставяне информация в тази й част, е налице специален ред за нейното получаване, съгласно чл.42, ал.1 от Правилника за вписванията, което изключва прилагането на нормите на ЗДОИ, по аргумент от чл.4, ал.1 от ЗДОИ.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорения отказ за предоставяне на достъп до обществена информация на основание чл. 168, ал.1 във връзка с чл.146 от АПК, намира за установено следното:

Оспорването, като направено от легитимирано лице с правен интерес и в законово установения срок, е процесуално допустимо.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

По отношение на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. в оспорената му част по т.2, с която е отказано предоставяне по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в нотариалния акт информация:

Оспореният отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, обективиран в т.2 на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция „Правни дейности, обществен ред и административно обслужване“ в Община Стара Загора, е постановен от материално компетентен орган, при упражняване надлежно делегирани правомощия по чл.28, ал.2 във вр. с чл.3, ал.1 от ЗДОИ със Заповед № 10-00-1448/ 10.06.2024г. на Кмета на Община Стара Загора.

Правото да се търси и получава информация е конституционно признато в чл. 41, ал.1 и ал.2 от Конституцията на РБългария, като това право обхваща и корелативното задължение на държавните органи, публичноправните субекти и публичноправните институции да осигурят достъп до обществено значима информация, изключая нормативно уредените ограничения на правото. В действащото законодателство са предвидени различни правни средства за достъп до информация в зависимост от произхода, съдържанието и значението на информацията за правните субекти. Един от правните способи е регламентиран в ЗДОИ. Съгласно чл.4, ал.1 от ЗДОИ всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация. Съответно в разпоредбата на чл.2, ал.1 от ЗДОИ обществената информация по смисъла на този закон е дефинирана като всяка информация, свързана с обществения живот в РБългария и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти. В чл.9, ал.1 от ЗДОИ е регламентирано, че обществената информация, създавана и съхранявана от органите и техните администрации, е официална и служебна, като в чл.10 и чл.11 от ЗДОИ са дадени легалните дефиниции на понятията „официална обществена информация” и „служебна обществена информация” и е определен предметния обхват и съдържанието на видовете обществена информация по ЗДОИ. По см. на чл.10 от ЗДОИ „официална обществена информация” е информацията, която се съдържа в актовете на държавните органи и на органите на местното самоуправление при осъществяване на техните правомощия, а съгласно чл.11 от ЗДОИ „служебна обществена информация” е информацията, която се събира, създава и съхранява във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на органите и на техните администрации. В разпоредбата на чл.3 от ЗДОИ са определени кои са задължените субекти за предоставяне на достъп до обществена информация - държавни органи, органи на местното самоуправление, публичноправни субекти, публичноправни организации и т.н., които създават или съхраняват обществена информация.

При тълкуването и анализа на така очертаната нормативна регламентация следва извода, че във всеки един случай при извършване на преценка за съществуването на задължение за предоставяне на достъп до конкретна обществена информация, е необходимо да се установи кумулативното наличие на три предпоставки, а именно: 1. Субектът, до който е направено искането, да е сред лицата изчерпателно посочени в чл.3 от ЗДОИ; 2. Информацията която се иска, да представлява обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ и 3. Да не са налице нормативно регламентирани ограничения за предоставяне на заявената за получаване информация или предвиден в друг закон специален ред за търсене, получаване и разпространяване на информацията.

В случая отказът за предоставяне на достъп до информация, обективиран в т.2 на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора, е основан на обстоятелството, че по отношение на заявената за получаване информация, съдържаща се в Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., е налице специален ред за нейното получаване, съгласно чл.42, ал.1 от Правилника за вписванията, което изключва прилагането на нормите на ЗДОИ, по аргумент от чл.4, ал.1 от ЗДОИ. Както беше посочено, съгласно разпоредбата на чл.4, ал.1 от ЗДОИ, всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация. В случая, както правилно е прието в обжалваното решение в оспорената му част, по отношение на заявената от Л. В. за предоставяне по реда на ЗДОИ информация, съдържаща се в Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., е налице нормативно регламентиран специален ред за нейното получаване. В чл.4, б. „а“ от Правилника за вписванията (ПВ) е регламентирано, че подлежат на вписване всички актове, с които се прехвърля правото на собственост (продажба, дарение, замяна, даване вместо изпълнение, отчуждаване срещу задължение за гледане и хранене и др.) или с които се учредява, прехвърля, изменя или прекратява друго вещно право (право на ползуване, собственост върху постройка и др.) върху недвижими имоти, както и актове, с които се признават такива права (констативни нотариални актове, актове, които имат силата на констативни нотариални актове, актовете за държавна собственост, актовете за общинска собственост и други, изрично предвидени в закон). Съгласно чл.42, ал.1 от ПВ, всеки може да поиска справки по вписванията, отбелязванията и заличаванията, извлечения от съдържанието на всички книги и регистри, незаверен препис от всички вписани и отбелязани актове или актове за заличаване, както и удостоверение за наличието или за отсъствието на вписване. Следователно книгите за вписвания са публични и всеки може да поиска устна или писмена справка, при предвиден в Правилника за вписванията нарочен ред за заявяване и получаване на информация, съдържаща се в подлежащите на вписване актове (какъвто без съмнение представлява Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г.). Което означава, че достъпът до съдържащата се в нотариалния акт информация относно цената на придобиване от „Естети Хоумс“ ЕООД на ПИ с идентификатор 68850.513.6952 и на ПИ с идентификатор 68850.513.6959 по КККР на гр. Стара Загора, е неограничен и Л. В. е могла да извърши безпрепятствено необходимите справки за получаване на исканата информация по регламентирания в Правилника за вписванията специален ред за получаване на информацията, изключващ правото й на достъп до тази информация по реда и при условията на ЗДОИ, по аргумент от разпоредбата на чл.4, ал.1 от ЗДОИ, в какъвто смисъл е и съдебната практика.

Във връзка с възраженията на жалбоподателката, че заявената за получаване информация, съдържаща се в Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., представлява служебна обществена информация, подлежаща на предоставяне от сезирания субект по чл.3, ал.1 от ЗДОИ в хипотезата на „надделяващ обществен интерес“, следва да са отбележи следното:

Обществена е не всяка информация, която се създава, обработва или съхранява от задължен субект по ЗДОИ, а само тази, която отговаря регламентираните в чл.2, ал.1 от ЗДОИ изисквания. Противно на твърдяното от жалбоподателката, цената на придобиване от „Естети Хоумс“ ЕООД на имотите по Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., не представлява обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ – нотариалният акт обективира сделка между частноправни субекти и е материален носител на данни по граждански правоотношения, като цената на тази сделка не е свързана с обществения живот в РБългария. Следователно отсъства първият признак, дефиниращ информацията като обществена. Липсва и втората предпоставка за квалифицирането на исканата информация като обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ – с получаването й заявителят не би могъл да си състави мнение относно дейността на задължения субект, доколкото в контекста на приложимата нормативна регламентация по Закона за общинската собственост (ЗОбС), сочените от заявителката цели, за които се иска предоставяне на информацията, са относими към извършеното оценяване на имотите за нуждите на образуваното административно производство, респ. към обосноваността и законосъобразността на изготвените оценителски доклади от гл. т спазването на законово предвидените изисквания за изготвяне на пазарни оценки при разпоредителни сделки с имоти – общинска собственост. Не води до друг извод обстоятелството, че от представената административна преписка се установява, че Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., е посочен като приложение към подаденото от „Естети Хоумс“ ЕООД до Кмета на Община Стара Загора Заявление с вх. № 10-01-806/ 12.02.2025г., за иницииране на процедура по чл.21, ал.4 и ал.5 от ЗОбС – за придобиване от Община Стара Загора на притежаваните от „Естети Хоумс“ ЕООД недвижими имоти - ПИ с идентификатор 68850.513.6952 и ПИ с идентификатор 68850.513.6959 по КККР на гр. Стара Загора, предвидени за изграждане на обект публична общинска собственост въз основа на влязъл в сила ПУП-ПРЗ, чрез замяната им с равностоен общински имот (имоти). Правното значение на приложения нотариален акт към подаденото от „Естети Хоумс“ ЕООД заявление за иницииране на процедура по чл.21, ал.4 и ал.5 от ЗОбС, се свързва единствено с доказването на правния интерес на заявителя, като собственик на предвидени за отчуждаване имоти, за които се иска имотно обезщетяване чрез замяна с равностойни имоти – собственост на Община Стара Загора. В този смисъл ако и нотариалният акт да е представен и да се съхранява във връзка и по повод дейността на органа и неговата администрация, доколкото същият не представлява документ – материален носител на данни относно обществения живот, същият не представлява обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ от категорията на служебна обществена информация по см. на чл.11 от ЗДОИ. След като заявената за получаване информация, съдържаща се в Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г., не представлява подлежаща на предоставяне обществена информация по реда и при условията на ЗДОИ, е безпредметно разглеждането и обсъждането на доводите на жалбоподателката за наличието на хипотезата на „надделяващ обществен интерес“. А и тези доводи, основани на съображения за „отхвърляне на съмнения за спекулативно поведение“ при определянето на „справедливата пазарна цена на имотите“, за които в Общински съвет – Стара Загора е било внесено предложение за приемане на решение за предварително съгласие за придобиване на имоти от Община Стара Загора, предвидени за изграждане на обект публична общинска собственост въз основа на влязъл в сила ПУП-ПРЗ; за „упражняване на обществен контрол върху равностойността и целесъобразността на подготвяната замяна“; за „съставяне на информирано мнение дали общинската администрация е имала основание да приеме или да възрази срещу направената оценка“ и т.н, са относими към използваните методи за оценка за нуждите на образуваното административно производство при определянето на пазарните цени на имотите – предмет на замяната и съотв. спазването на изискванията на ЗОбС при извършването на оценяването, а не към информацията, съдържаща се в нотариалния акт.

С оглед на гореизложеното правилно и обосновано с обжалваното решение в оспорената му част е отречено заявеното от лицето право на достъп до информация по реда на ЗДОИ по отношение на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация – тази информация не представлява обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ, като е налице и нормативно предвиден специален ред за търсене и получаване на информацията.

По отношение на оспорения мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по т.2 от подадено от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г.:

Видно от мотивите на Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора, прието е, че исканата информация по т.1, т.2, т.3 от подадено от Л. В. заявление, е обществена по своя характер, като е налице и „надделяващ обществен интерес“ по см. на §1, т.6 от ДР на ЗДОИ, тъй като със заявената за получаване информация се цели повишаване прозрачността и отчетността на органа по чл.3, ал.1 от ЗДОИ, поради което исканата информация следва да се предостави по начина, посочен в решението – чрез посочен линк – интернет адрес, на който информацията е публикувана на сайта на Община Стара Загора. При извършената от съда проверка във връзка с възраженията на жалбоподателката, се констатира, че в публикуваната на сайта на Община Стара Загора информация не се съдържа информацията по т.2 от подаденото от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г., а именно документите, с които е възложено изготвянето на пазарни оценки за определяне пазарната стойност на съответните имоти (заданието ведно с приложенията, предоставени на оценителя). Следователно по отношение на този информация фактически достъп не е бил предоставен, поради което съдът приема, че е налице формиран незаконосъобразен мълчалив отказ за предоставяне на информацията по т.2 от Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. Без съмнение документите, с които е възложено изготвянето на пазарни оценки за определяне пазарната стойност на имотите – предмет на замяната, представлява служебна обществена информация по см. на чл.11 във вр. с чл.2, ал.1 от ЗДОИ. Ако и тази информация да попада в категорията служебна обществена информация по чл.13, ал.2, т.1 от ЗДОИ, е налице хипотезата на чл.13, ал.4 от ЗДОИ, съгласно която разпоредба достъпът до служебна обществена информация не може да се ограничава при наличие на надделяващ обществен интерес. Доколкото именно с документите, с които се възлага изготвянето на пазарни оценки за определяне пазарната стойност на съответните имоти, се дефинира предмета на оценяването, заданието и други параметри и изисквания за изготвянето на оценките, е налице надделяващ обществен интерес по см. на §1, т.6 от ДР на ЗДОИ по отношение предоставянето на исканата информация. Всъщност характера на заявената от Л. В. за получаване информация по т.2 от Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. като обществена информация по см. на чл.2, ал.1 от ЗДОИ и наличието на „надделяващ обществен интерес“ по см. на §1, т.6 от ДР на ЗДОИ с оглед целта на исканата информация за повишаване прозрачността и отчетността на органа по чл.3, ал.1 от ЗДОИ, не само че не се отрича от ответника, но и се потвърждава в мотивната част на постановеното Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. В този смисъл формираният мълчалив отказ за представяне на достъп до информацията по т.2 от заявеното от Л. В. искане, се явява неправилен и незаконосъобразен.

За пълнота на изложението следва да се отбележи, че в Заявление вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. няма обективирано искане на Л. В. за предоставяне по реда на ЗДОИ на приемо-предавателни протоколи за оценителските доклади, нито за предоставяне на информация за направени от страна на Община Стара Загора, като възложител, възражения срещу изготвените пазарни оценки за имотите, поради което липсва формиран отказ (изричен или мълчалив) за предоставяне на тази информация, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност.

С оглед на изложеното съдът приема, че формираният мълчалив отказ за предоставяне на информация по т.2 от подаденото от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г., следва да бъде отменен, като незаконосъобразен. Преписката следва да бъде върната на компетентния орган за произнасяне по заявлението в тази му част, при съобразяване с дадените указания по тълкуването и прилагането на закона. Жалбата в частта й срещу т.2 от Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция ПДОРАО в Община Стара Загора, следва да бъде отхвърлена, като неоснователна.

Водим от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2, предл. второ във връзка с чл.173, ал.2 от АПК и чл.172, ал.2, предл. последно от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ по жалба на Л. А. В. с адрес гр. Стара Загора, [улица], ап.13, мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по т.2 от подадено от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г., като незаконосъобразен.

ВРЪЩА преписката на Кмета на Община Стара Загора за произнасяне по т.2 от подадено от Л. В. З. вх. № 10-21-13/ 24.04.2025г. за достъп до информация, при съобразяване с дадените указания по тълкуването и прилагането на закона.

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Л. А. В. с адрес гр. Стара Загора, [улица], ап.13, в частта й срещу Решение № 10-22-14 от 06.06.2025г. на Директора на Дирекция „Правни дейности, обществен ред и административно обслужване“ в Община Стара Загора, в частта му по т.2, с която е отказано предоставянето по реда на ЗДОИ на Нотариален акт № 173, том ХХХVII, дело № 6918 от 19.12.2024г. и на съдържащата се в него информация.

Решението не подлежи на касационно оспорване, съгласно чл.40, ал.3 от Закона за достъп до обществена информация.